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分类:专科论文 原创主题:旗舰项目论文 更新时间:2024-02-02

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“学园式学校”是公立学校的一种类型,由政府直接资助,不受地方政府管理,学校独立运行,也就是说相较于其他类型学校,“学园式学校”在办学目标、人员聘任、资金使用和课程设置等方面拥有更多的自主权.

英国是一个拥有悠久教育传统的国家,它的教育体系经过几百年的沿革,相当的完善和复杂,且具有非常大的灵活性.为了让自己的教育始终处于领先地位,英国教育改革的脚步从来不曾停止过.2010 年,英国教育部颁布了白皮书《教学的重要性》,文件中指出改革的目标是创建世界一流的学校教育体系,确保英国在未来的全球竞争中立于不败之地.在前英国首相卡梅伦入主唐宁街后,为了提高英国公立中小学办学质量,他决心对教育进行大刀阔斧的改革.受到“新自由主义”理念的影响,改革强调“个人主义”“选择性和自由性”“平等的机会,而非平等的结果”,旨在为薄弱公立学校的发展带来新的发展生机,迅速提高薄弱公立学校的教育质量.政府认为,地方当局对学校的影响过大,一些公立学校的自主权缺失,应积极吸收美国“公校私营”和瑞典“自由学校”的成功经验,将其运用到薄弱学校的时间当中,促进薄弱学校的转型.为此,英国的“学园式学校”建立,成为基础教育阶段一种非常普遍的教育现象.

自由的多种维度

由于成立时间和成立初期作为理论支撑的教育政策不同,“学园式”学校的类别具有多样性,大致可以分为这样几种类型:

1.受资助的学园学校.由于初期经营和办学质量不甚理想,一些学校从最初的公立学校转变为学园学校,可以说这是最早、也是最传统的学园学校类型.这些学校在政府的干预下进行转型,并由政府批准的资助者(通常为大学、企业、慈善机构或个人)负责办学.

2.自愿转型的学园学校.一些学校出于某些意愿,自愿转型为学园学校,同样接受由政府直接提供的款项,且不受地方政府的管辖,转型后学校的自主权受到法律保护,校内事务能够由学校管理层直接作出决策.与受资助的学园学校不同的是,这类学校在转型前办学成绩相对较好,转型后也不必接受某个机构或个人的资助.

3.自主学校.卡梅伦政府启动“自主学校计划”,开设自主学校.这种“自主学校”可以由学校自己提交申请后创办,并由家长、老师和慈善组织负责管理.英国教育部表示,大多数的自主学校设立的目的是填补当地学校不足的名额,或是补救不佳的成绩表现,这种学校带给家长更多选择,有助于提升教育标准.但是也有批评者认为,自主学校和国立学校竞争学生和资源,破坏了国立学校制度.

4.大学技术学院.英国首个大学技术学院成立于2010年,面向14岁至18岁学生,目的是解决英国学生技能短缺问题,同时为无法进入全日制正规大学的青少年提供教育机会.大学技术学院除开设核心课程外,还开设涉及职业技能、工程和技术及其他创意及数字产业相关的专业.学园由大学、雇主或继续教育学院举办,举办者参与学校课程设置.课程设置包含学术类和职业类,并注重培训学生的实践能力,以确保学生能够获得符合工作岗位要求的技能.

5.工作室学校.此类学园学校招收14岁及以上的学生,注重将学术学习与基于工作的培训相结合.学校规模不大,一般容纳 300 名学生;全年开放,实行工作日朝九晚五的时间安排,更类似于现实中的工作场所.工作室学校课程模式的核心是学术成就,全体学生都会学习英国国家课程,以基于探究的学习方式,掌握普通中等教育证书框架下的英语、数学和科学知识.从工作室学校毕业后,学生可以选择去大学深造,也可以直接工作.学校吸收当地企事业单位参与到学生培养中,它也是作为政府提升就业培训战略的一部分.

尽管学园学校的类型不同,但是都可以根据挖掘出的学生资质,挑选10%的学生学习特色专业课程.由于学校的主办者大多出自商界,因此这些特色课程基本都与商业有关.根据2005年一项调查结果,参与调查的53所学校中,29所的特色课程属于商业内容;两年后的调查显示83所中有42所将商业课程作为特色课程之一,比例超过一半,而11所更是将其作为唯一的特色课程.后来这一情况得到好转,在2008年只有三分之一的学校仍在用商业作为主要课程内容.

放权、放行,才能放飞

学园学校对自主权的掌握可以使学校办出特色,从社会需求出发,根据学校的特点去主动适应环境,寻求最优的存在状态,然后培养出社会需要的人才来为社会服务.可以说,学园办学从制度上保证了公立学校办学的独立性和自主权,根据议案所说:“就是要把一些公立学校从体制中解放出来”,让学园学校在组织、管理和运行方面能够自己“做主”.

学园学校能够利用社会力量和资金来推进基础教育发展.在坚持学园学校办学性质公共性、公益性的同时,政府积极鼓励商业机构办学.为此,政府还放低了“门槛儿”,任何人只要愿意推动平等的价值观念、能够做到尊重个人、善待环境,并且承诺反对暴力,即可申请开办“学园学校”,按自己的意愿实施教学.即使学校的管理者缺乏经验也没有关系,有“新学校联合会”这样的独立慈善团体专门帮助他们联系有经验的组织和个人.同时,政府各部门也表示,会尽可能地减少法律起草、发放许可证等行政程序上的障碍.

学园学校的创办还能为薄弱学校的发展提供切实的保障,让那些学校能够从教学和管理的窘境中脱身.政府议案要求,若优秀学校要申请转型为学园,须与政府签署帮扶薄弱学校改进成绩的相关协议.通过帮扶计划,从制度上保证了薄弱学校的成长,促使其办学思想上产生新变化,学校管理水平上有新跨越,教育教学质量上有新提高,师资队伍建设上有新突破.

另外,由于学园式学校很多都是由家长和慈善组织建立的,能够直接反映家长的需求,所以被接纳程度也非常高.加之学校是为了改变学校积贫积弱的劣势而创办,所以很多学校都建立在经济和教育欠发达地区(截至2014年10月,英格兰地区开设在贫困地区的学校数量是富裕地区的8倍),大大缓解了子女上学为一些家庭带来的负担.在BBC的采访中,一位家长表示,她不认为将自己的女儿送进学园学校是一种冒险,因为新学校都是由对教育怀有十足热情的人所建立的.根据英国政府的数据显示,新建不足一年的学校受到家长热捧,学生入学申请很火爆,已出现超额报名的现象.

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参考文献:

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