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摘 要：文章分析了海南建设国际商品交易中心的必要性、现实基础与发展条件,从经济学视角提出了建设海南商品交易中心的基本思路和相关政策建议,以期对海南建设国际商品交易中心的建设提供一定的参考与借鉴.
关键词：国际商品交易中心；一带一路；SWOT分析；建议
中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2016）02-47 -02
一、建设海南国际商品交易中心的必要性和重要意义
（一）贯彻中央关于加快发展海南省现代服务业、现代物流业重要决策的需要
国务院《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（国发〔2009〕44号）中明确提出“依托洋浦保税港区和海口综合保税区,大力发展航运、中转等业务,促进国际物流和保税物流加快发展.实施国际航运相关业务支持政策,完善现代物流业发展的配套支持政策,打造面向东南亚、背靠华南腹地的航运枢纽、物流中心和出口加工基地”.2013年4月,习近平总书记考察海南时指出,要加快形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的服务业产业体系,把中央支持海南发展旅游业的政策用足用好.2015年海南省政府工作报告中指出,积极参与国家“一带一路”发展战略,加强与21世纪海上丝绸之路沿线国家在农业、渔业、旅游、油气开发、加工贸易等方面的交流与合作,努力成为21世纪海上丝绸之路建设的排头兵.依托海口综合保税区,组建面向泛东南亚地区的国际商品交易中心,有助于海口城市功能的提升,也是增强海口市乃至海南省经济影响力和辐射力的一个重要载体,将提高海南省大宗商品的交易总量,促进资金流、信息流、商品流聚集国际旅游岛,推动海南省现代服务业和现代物流业的发展.
(二)提升我国大宗商品价格定价话语权的需要
近年来随着中国经济的快速发展,原油、铁矿石、天然橡胶等大宗商品的对外依存度逐年提高.但大宗商品的定价权长期被欧美日等发达国家掌控,中国企业只能被动接受不合理的价格.因此,中国亟须制定大宗商品国际战略,在上海、大连、郑州三大期货交易所发展的基础上,尽快建立和完善大宗商品的现货储备,创设现代商品交易平台,大力发展大宗商品交易,引导和鼓励企业参与大宗商品交易,推进大宗商品电子交易市场的发展,形成我国大宗商品价格,让“中国因素”影响大宗商品交易的国际定价权.
（三）海南省转变发展方式,加速绿色崛起的需要
海南是中国面向东盟的重要门户和前沿地带,有望成为中国——东盟自由贸易区的经济核心区域和交通枢纽,要加强与东盟国家的互利开发、合作共赢,为海南的经济发展提供新的推动力.海南国际商品交易中心建成后,将成为海南省转变发展方式、加速绿色崛起的重要引擎.构建“面向东南亚、沟通大陆内地”的经济贸易平台,通过大宗生产资料的交易和物流中转服务,有效调整经济发展结构,转变经济发展方式,提升海南国际旅游岛影响力,对海南的对外开放和经济发展是一个难得的契机.
二、建设海南国际商品交易中心的SWOT分析
(一)优势分析
1.国际旅游岛和亚洲博鳌论坛的战略带动作用
海南国际旅游岛发展的既定目标是完成以下六大战略定位,即中国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、南海资源开发和服务基地、国家热带现代农业基地.博鳌论坛是国际经济合作和文化交流的重要平台,将发挥海南对外开放排头兵的作用,依托博鳌亚洲论坛的品牌优势,全方位开展区域性、国际性经贸文化交流活动以及高层次的外交外事活动,使海南成为中国立足亚洲、面向世界的重要国际交往中心.国际旅游岛和亚洲博鳌论坛的战略定位将对建设海南国际商品交易中心给予极大的支持和动力.
2.有利于发挥海南的区位优势,分享东南亚经济发展红利
海南省具有得天独厚的热带、亚热带岛屿气候,是我国热带农副产品主产区,在瓜果蔬菜等热带特色农副产品的种植和加工方面具有显著的资源秉赋优势.同时,东南亚各国自然资源丰富,人文环境成熟,是当今世界经济发展最有活力的地区之一,是未来世界经济增长的新亮点,也是我国商品出口的主要目的地.琼籍华侨主要集中在东南亚各国,人数达200多万人.华人群体一般在当地都比较富裕,会说海南话及共同的文化背景,使这些琼籍华侨的宗族和乡情观念很强,海南与东盟各国由琼籍华侨带动,在历史上一直有着密切的经济文化交往.血浓于水的乡土情结所形成的巨大凝聚力,将是海南与东盟各国进一步发展贸易合作深厚的人文渊源基础.地理和人缘上的相靠相依、相近相亲,使海南容易作为一个相对独立的地区融入东盟经济圈,也将成为联结东盟与中国内地市场的重要桥梁和纽带,因此海南可以发展成为南中国海国际航运枢纽和环北部湾的区域航运中心、物流中心、旅游中心,连接到国内沿海沿江各主要城市.海南国际商品交易中心主要是围绕着东盟各国的产品特点和市场进行打造的,因此,结合东南亚各国的产品情况和贸易特点,可以使得贸易方式和需求按照区域的情况作出合适的调整及部署.
3.海口综合保税区的政策有利于交易中心的组建
海南国际商品交易中心拟选址于海口综合保税区,享受保税区优惠政策,适合开展进口天然橡胶、大米、棕榈油等大宗商品的保税仓储、国际采购、国际分销配送、转口贸易和加工出口等业务,将为各地贸易商入区交易提供坚实的政策保障.
4.马村港的扩建有利于交易中心商品的储运
海口综合保税区北靠海口马村港,该港口是交通部确定的全国25个沿海枢纽港之一,为国家一类对外开放口岸,水深以及地质承载力是海南省北部具备停靠大型轮船的唯一深水码头.已经建成可使用码头6个,最深泊位达10万吨,年吞吐量800万吨.未来将扩建发展成为以能源、集装箱、杂散货及危险品运输为主,年吞吐能力超亿吨的现代化综合性港区,为大宗商品的储运物流提供更加便利的条件.
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