论文锡盟地区政策性扶贫惠农保险是适合锡盟论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关锡盟地图开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
【摘 要】为深入贯彻国家、自治区和我盟在扶贫攻坚的各项部署、推动全盟贫困地区经济社会全面协调发展的战略方针,创新农村社会保障救助体系,充分发挥保险机制在扶贫开发工作中的作用,有效解决农户因灾致贫、因灾返贫和意外伤害的突出问题,切实帮助农村受灾居民提高灾后重建家园的资金保障能力,减轻政府救助负担.锡盟分公司积极探索发展扶贫惠农保险.
【关键词】风险 损失 惠农保险
为响应《内蒙古自治区建设保险助推脱贫攻坚示范旗县实施方案》（内扶办字[2016]99号）精神和《内蒙古保监局 内蒙古自治区扶贫办关于内蒙古保险业助推脱贫攻坚工作的实施意见》（内保监发[2016]6号）文件精神,我公司就我盟政策性扶贫惠农保险开办的可行性进行了调研.
一、我盟贫困农户财产和人身潜在的风险分析
贫困农户拥有的房屋、农机、室内财产和人身安全是广大农民群众最基本、最重要的生产生活保障.房屋、农机、室内财产和人身安全的安危直接关系到农民生产生活的安危.保障农村房屋、农机、室内财产的安全使用和人身安全是促进农民安居乐业是各级党委、政府的责任,也是建设社会主义新农村的基本内容.构成我盟地区贫困农户财产损失和人身伤害的风险是多方面的.
(一)自然灾害
锡林郭勒盟地处内蒙古高原中部半干旱地带,全盟总土地面积20.26万平方公里.全盟地貌以高平原为主体,兼有多种地貌.气候属中温带半干旱、干旱大陆性季风气候,年平均降水量在150～400mm之间,年内降雨时空分布极为不均,由东南向西北递减,且大多数集中在7、8、9三个月内,年蒸发量在1500～2700mm之间,由东向西递增.总的气候特点是：春暖迟,夏热短,秋凉早,冬寒长,“旱、风、雹、冻、涝”五灾俱全.
1.地震灾害.内蒙古地处华北地区,按照我国地震区域的划分,内蒙古自治区地处于五大地震区之一—华北地震区.在五个地震区中,从地震强度和频度来看仅次于青藏高原地震区,位居全国第二.我盟也发生过较大强度的地震,2003年8月16日,在北纬44度54分,东经118度22分发生6. 地震,震中位于内蒙古自治区锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗和赤峰市巴林左旗、阿鲁科尔沁旗一带.2004年3月24日,东乌珠穆沁旗发生5.9级地震,波及东乌旗、西乌旗、乌拉盖开发区等三个旗（区）、20个苏木镇（场）,总面积3.52万平方公里,涉及2.9万户、10.3万人、214.6万头只牲畜.这次地震共给锡林郭勒盟造成直接经济损失3.65亿元.
2.水灾时常侵袭.我盟水灾主要体现为雨涝.锡盟是干旱半干旱地区,年降水量的60%～70%集中于夏季,历时短、强度大、范围小的暴雨经常发生,再加之不少地区防洪标准低,设施简陋,容易造成洪澇灾害.而且一旦灾害发生,破坏性极大.锡林郭勒盟地区雨涝灾害具有农区重牧区轻的特点,季节性强,年际变化大,雨涝集中发生在7月上旬至8月中旬.
2007年8月2日至8月4日,我盟南部地区突降大到暴雨,形成洪涝灾害.4个旗县10个苏木乡镇、46个嘎查村的2207户7753人受灾.倒塌民房115间、损坏民房506间,这次洪涝灾造成直接经济损失约2855多万元；2008年6月,太仆寺旗、正蓝旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、正镶白旗的9个苏木（乡、镇）的28个嘎查（村、社区）遭受强降雨和冰雹袭击.受灾人口达6300多人,受灾农田3206公顷,有167间房屋严重损坏,直接经济损失1058.37万元；2011年7月28日,锡盟部分地区出现洪涝、雷暴灾害,导致236只羊死亡和丢失,203间房屋倒塌,淹没水井17口,冲毁农田、高产饲料地500多平方公里；2012年7月5日,太仆寺旗突发暴雨引发了山洪灾害.造成3人死亡,21874人受灾,农作物受灾面积13000公顷,房屋倒塌150间,直接经济损失2805万元.
3.风雪灾害严重.我盟由于气候寒冷,每年风雪灾害频发,历史上,就曾出现四旗三次特大雪灾,分别是在1962年、1977年、2000年,对我盟造成巨大经济损失.近几年依然是每年雪灾不断：2009年3月,大风暴雪造成乌拉盖管理区死亡牲畜达到3179头（只）,累计倒塌棚圈56间.2010年,锡林郭勒盟出现大范围强降雪,正蓝旗、多伦县、太仆寺旗、正镶白旗、镶黄旗和苏尼特右旗南部旗县出现灾情,仅仅白旗,就全旗受灾群众13981户,61座蔬菜大棚和253座牲畜棚圈倒损,直接经济损失2410万元.2012年11月,锡林郭勒盟全境出现多次降雪天气过程,部分地区积雪厚度达到1米～1.5米,灾情涉及12个旗县市区42个苏木镇,127152人,受灾农作物2468.4公顷,成灾2468.4公顷,因灾死亡牲畜4139头（只）,造成直接经济损失2741万元.
4.火灾危险较高.我盟降水量少而不均,多大风天气,火灾风险较高,尤其在农牧区,一旦发生火灾事故,基本上没有自我防范和御灾能力.2010年以来,经统计,农村、牧区火险起数成倍上升,平均每年100多起,损失巨大.
(二)防灾救灾能力有限
1.防灾抗害能力较弱.锡林郭勒盟农、牧民人口47万人,占全盟总人口的46.53%.农村居民分布广、居住自然地理环境相对较差,抵抗自然灾害的能力较弱,广大农民的个人财产和人生安全迫切需要全面、到位、可靠的保障.
2.民政救助能力有限.实践证明,面对突发自然灾害,单纯依靠政府、民政等部门拨付救济款项实行灾后救助,不仅难以完全适应农民重建家园的资金需要,也给地方各级政府财政、民政部门带来很大的压力.
二、政策性扶贫惠农保险作用和现实意义
(一)政策性扶贫惠农保险概念及作用
政策性农村住房保险制度,是将农村住房面临的风险转移给保险机构,通过保险的经济补偿功能,使农民能够在较短时间内恢复生产、重建家园,使政府部门的救助压力尤其是重大自然灾害后的救助压力大大减轻.
总结:此文是一篇锡盟论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
参考文献：
1、 西部少数民族地区惠农政策实施效应 [摘要]国家出台相关强农惠农政策这一举措，不仅调动了农民的积极性，而且促进了农业经济发展。但是在实际落实过程中，仍存在一些问题，如惠农政策的落实。
2、 石嘴山惠农多措并举转变干警工作作风 今年以来，宁夏回族自治区石嘴山市惠农区检察院牢牢把握党中央对党风廉政建设和反腐败工作的新要求，不断强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设，积极。
3、 小额惠农贷款在信贷风险评估过程中应注意问题 摘 要：随着新农村建设的不断加快，涉农信贷资金无论从规模还是覆盖面上都有了明显的改变，在这个过程中，对信贷风险评估的相关工作落实情况就产生了部分。
4、 惠农支付服务点存在问题值得关注 在农村地区设立惠农支付服务点是普惠金融的一项重要举措，也是改善农村支付服务环境的重要抓手，惠农支付服务点基本满足了农村居民存取款、查询、消费等金。
5、 金融支持民族地区县域扶贫问题 摘 要：自国家扶贫开发战略实施以来，青海省互助县积极探索金融支持扶贫开发路径，充分发挥银行信贷资源配置作用，金融扶贫工作取得一定成效，支持了地。
6、 基层强农惠农政策落实情况审计着重点 近年来，国家出台了一系列强农惠农政策，随着这些政策在基层逐步落实，农村地区发展迅速，村级基础设施建设得到加强，农民稳步增收致富，广大农村经济发展。