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分类:职称论文 原创主题:老龄化论文 更新时间:2024-03-28

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(接上期)

3.工作年龄人口规模的贡献率趋降:受人口结构转变影响,工作年龄人口规模对经济增长的贡献率由前期的24.87%降至后期的2.74%.值得注意的是,2014年工作年龄人口规模对经济增长的贡献率更降至0.8%(主要来自人口依赖比的负向效应),凸显人口老龄化及其导致的工作年龄人口增长趋缓,已成为制约台湾经济增长的重要因素.

台湾人口老龄化对消费率的影响

人口年龄结构变动对消费率(占GDP比例)具显著影响力.根据世界银行发布的《2015年世界发展指针》数据库139个国家和地区及台湾官方资料,回归推估显示,老年人口依赖比和幼年人口依赖比上升对消费率有正向的影向,前者的影向度为后者的2.6倍,意味老年人口依赖比上升将诱发较高的消费需求.

全球化、自动化及老齡化对台湾经济的冲击和对策

根据前述分析,未来数年将是台湾进一步发展的关键时期.老龄化对潜在产出的 影响已是无法回避;全球及中国大陆经济新常态的发展态势,对台湾潜在产出可能造成 影响:价值链的转型和发展,对台湾经济也存在各种不确定的影响.台湾是ICT生产和应用的重要地区,全球数字经济蓬勃发展既是契机,但也隐含诸多挑战.因此,面对全球化、自动化及老龄化的同步进展,台湾应以“加速潜在产出增长,经济和社会同步升级”作为最优先政策,并强化总体政策和结构性改革的政策搭配.

2015—2025年台湾经济增长展望和对策

根据世界大型企业联合会估算,台湾经济增长率由2008—2014年平均2.8%降至2015—2019年平均2.6%,再降至2020—2025年平均1.6%.这一长期下降趋势和其他亚洲“三小龙”相类似.未来10年台湾经济趋势增长将显现三个重要特点:

1.台湾经济增长主要来自资本服务和TFP(即全要素生产率,用来衡量生产效率的指标,它有三个来源:一是效率的改善,二是技术进步,三是规模效应),资本累积对经济增长的贡献远高于TFP,此和大多数国家和地区增长模式相一致.

2.受人口结构转型影响,劳动投入对经济增长的贡献由2015—2019年的-0.2个百分点扩大至2020—2025年的-0.5个百分点.值得关注的是,在55个经济体中,台湾和日本、德国同属最受人口老龄化冲击的地区.在亚洲“四小龙”中,劳动投入对香港经济虽也呈负贡献(由2015—2019年的-0.1个百分点扩大为2020—2025年的-0.3个百分点),但较台湾轻微.韩国的 冲击直到2020年后才发生.新加坡因移民净流入抵消人口老龄化对劳动力的 影响,劳动投入对经济增长呈正贡献.

3.台湾TFP增长率由2006—2014年平均的1.7%,降至2015—2019年的0.5%,再降至2020—2025年的0.3%,显示金融危机对台湾TFP增长产生较长时间的不利冲击.此变动型态和韩国相类似,但台湾的降幅较大.

对策分析

世界大型企业联合会估测显示,未来10年台湾GDP趋势增长率将继续下降,主要原因有三:(1)人口老龄化;(2)结构性因素制约资本增长;(3)伴随TFP接近技术前沿国家,TFP增长趋缓.台湾学者根据发达国家经验提出,扭转台湾GDP趋势增长率的对策,分述如下:

1.在减缓老龄化对经济增长不利冲击方面,各国和地区多以提高劳动力参和率(尤其是女性劳参率)作为重要改革计划.以日本为例,国际货币基金组织估计,日本的女性劳参率若提升至G7国家的平均水平,则日本每人GDP水平将可提高4%,且2030年日本潜在GDP增长率可提高0.25个百分点.但台湾女性劳参率呈现“自29岁后,随年龄增长而急剧下降的倒V型态”,其对GDP的贡献将未如日本显著.

2.在扩大资本服务动能方面,资本服务对经济增长的贡献由2015—2019年的1.9个百分点降至2020—2025年的1.6个百分点,且不及同期间韩国的表现.故有必要掌握未来全球化及数字化的发展,加速扩大ICT投资,扭转此一趋降型态.

3.在提升TFP贡献方面,台湾TFP增长率对经济增长的贡献由1999—2005年平均1.7个百分点大幅降至2015—2019年的0.5个百分点,再降至2020—2025年的0.3个百分点,此变动型态和韩国相一致.显示未来10年台湾有必要经由价值链扩张刺激技术和知识增长,同时加速生产资源朝高生产力部门转移,提升科研创新的总体效益.

按照世界大型企业联合会的经济增长来源估测,主要体现人口结构转型的影响,但并未能充分反映全球化及自动化变动趋势.台湾学者认为,未来岛内经济增长动能应再纳入考虑的因素有四:(1)全球经济新常态及贸易增长减缓,会经由降低投资动能管道,导致资本存量及经济增长下降;(2)价值链的转型升级固有利于台湾贸易和投资扩张,但中国大陆供应链本地化程度提高,将不利于台湾贸易和投资增长;(3)自动化技术和机器人的应用扩散,会经由岛内资本累积和TFP的贡献,促进经济增长,但对劳动市场有所冲击;(4)在全球化及数字化快速发展中,发达国家(尤其是美国)TFP增长下降,会经由技术外溢效应,放大台湾TFP增长的降幅,不利经济增长.

基本上,上述问题的交互影响复杂,且不易量化其影响度.更重要的是这些问题在未来显得更加突出,其衍生的风险性结果对台湾经济前景的 冲击将更甚于The Conference Board的推估结果.因此,亟需预先推动各项结构改革,克服发展瓶颈因素,减缓此等问题对台湾经济的压力,并提高潜在产出.

针对世界大型企业联合会经济增长来源估测结果,综合发达国家发展经验,岛内学者认为,未来台湾应推动“加速潜在产出增长,经济和社会同步升级”的总体策略(策略框架如图9所示).分述如下:

1.提高全球化红利方面,政策重点有三:(1)加速经济结构调整;(2)促进价值链参和及升级;(3)强化服务及数字贸易.尤其是强化岛内投资和TFP增长,促进贸易便捷化措施,降低贸易成本,提升附加值贸易竞争力.

总结:本论文主要论述了老龄化论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。

参考文献:

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