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分类:职称论文 原创主题:供给论文 更新时间:2023-12-27

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【摘 要】面对新常态的经济形势,本届政府采取了供给侧改革的方式来稳增长调结构.供给侧改革与凯恩斯经济学的通过需求管理来调控经济的方式不同,供给侧改革曾有过多次成功的国际经验,上世纪80年代美国里根执政时期就采取了减税、减少政府干预、控制货币数量供给的方式,取得了良好的效果.目前我国经济面临着增速放缓、产能过剩等问题,而当下的供给侧改革通过“三去一降一补”的方式能够有效帮助经济恢复与发展.目前供给侧改革已经在煤炭、钢铁行业取得了成效,而今年将在农业领域继续推进.

【关键词】供给侧改革;经济增长;产能过剩;农业改革

供给侧改革是本届政府在经济方面的重要举措.在经济学中,供给表示的是生产环节所供应的商品,其产量由土地、资本、劳动力和技术等要素所决定.而与此相对应的是需求,需求就是所购买的商品,需求一般由消费、投资、出口三驾马车拉动.在经济增长理论中,凯恩斯经济学认为拉动需求可以拉动经济增长.政府可以通过扩张性财政政策或货币政策来拉动经济需求,扩张性财政政策包括增加政府购买、增加政府赤字等,扩张性货币政策包括公开市场操作、降低利率等“放水”的方式.而当经济过热的时候,说明需求过热,也需要相应的手段进行调节,通过需求管理来达到调节经济的目的.目前经济面临着稳增长、调结构的局面,我国也已经步入了中等收入国家的行列,经济形势不同于往昔,本届政府采用了供给侧改革的方式来从根本上破除经济发展的阻碍.本文也从这个角度入手,研究供给侧改革成功的国际经验,在目前经济形势下的实现形式,以及供给侧改革对于经济的影响,来为政府建言献策.

一、供给侧改革的国际经验

供给侧改革并不是一个新名词.在20世纪80—90年代,时任美国总统里根也提出了类似于供给侧改革的调控手段.里根采取减少政府干预、减税的方式以及稳健的货币政策.在减少政府干预方面,成立了放松管制特别小组,不仅减少新出台的管制政策,还审核过去颁布的管制政策,确保取消对于经济的不合理管制方案.而在减税方面,降低13%的企业所得税,并降低小公司的税率,降低购置设备和研究投入的税率,降低23%的个人所得税.减税之后相对应的是政府的收入大大减少,里根也相应地减少了政府的社会开支,减少的领域主要针对社会福利等非国防领域.同时,里根也采取了较为稳健的货币政策抑制高通胀的问题.通过这样的政策,短期内美国经济开始回暖,通货膨胀得到抑制,所有阶层的实际收入都有所增长,长期内更是促进了经济结构的改善,农业和传统制造业受到了冲击,而高端制造业、服务业和金融业得到了快速发展.

二、我国经济面临的主要问题

当前我国经济已经结束了改革开放之后的高速增长阶段,处于新常态的发展阶段.我国经济面临着包括经济增速放缓、不少行业存在较多产能过剩、经济结构需要调整、环保问题需要改善等问题.

1.经济增速放缓

我们看一下过去拉动经济增长的三驾马车.首先是出口,出口面临着很大的问题,我国已经是世界第一大出口国,占据着全球11%的出口额,我国过去的竞争优势为廉价的劳动力,而现在老龄化问题不断严重,人口红利已经不复存在,人力成本已经远远高出东南亚国家,并且人民币升值也造成出口的竞争优势不断消失,以及过去我国对于污染问题的管制较少,企业不用承担环境污染治理的成本,现在考虑这3个方面,出口增长的空间已经不足以拉动经济继续增长了.其次是投资,4万亿计划带动的是政府和社会投资的增长,但带动的都是与基建相关的行业,诸如钢铁、水泥、建筑等行业,但这些行业并不符合我国未来的发展趋势,造成了其他需要投资的行业得不到资源,而这些行业却存在着产能过剩的问题.最后是消费,我国正在进行着消费升级,从过去的价格低廉者取胜到现在的品质优质者取胜,消费者越來越重视东西的实用性,而轻视品牌、攀比等问题,消费升级将会成为未来经济的增长点.

2.诸多行业存在产能过剩

之前也提到了煤炭、钢铁等领域存在着产能过剩的问题.从2011年开始,煤炭、钢铁、水泥等大宗商品价格全线下降,而2008年金融危机后产能不降反增.除了这些基础领域之外,纺织品、电子设备、小商品等出口导向的消费品也存在着产能过剩的现象.除了这些传统领域之外,一些新型的领域注入光伏、多晶硅也存在着产能过剩的问题.

3.经济结构亟待调整

由于人力成本的大大上升,我国已经不适合继续发展依靠廉价的人力成本的行业,而应该向高品质的中国制造发展.基于我国的经济现况,转向新型行业去发展应是我们当下的发展方向.例如高端装备制造、现代服务业、现代农业等,都可以成为我国的重要发展行业.要改变我国的经济现状,资本需要从传统的产能过剩行业向新兴行业转动.

4.环保问题需要改善

过去对于环保问题重视不足,环境管制政策出台较少,企业省去了大量的污染治理成本,而近年来随着国家对于可持续发展的重视程度越来越强,雾霾等空气污染问题越来越严重,国家对于诸如印染等行业出台了较为严格的准入标准,下定决心治理环保问题.

三、供给侧改革的实现形式

本届政府提出了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的“三去一降一补”的方案来作为供给侧改革的主要方案.具体的实现形式包括如下3个方面.

第一,通过价格调整、企业整合兼并、落后企业淘汰等方式进行国企改革,运用自上而下的方式淘汰落后产能.

第二,减税减负,目前国家已经进行了营改增的税制改革,从成本端帮助企业回复竞争优势,尤其是对于知识型、服务型企业,实现了较多减税.

第三,在金融市场上进行改革,改革当下银行不能为中小企业提供足够资金的金融体制,通过股票市场的改革帮助企业获得融资,让社会资本充分流入需要的领域.

四、供给侧改革的经济影响

1.对于煤炭、钢铁等行业

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参考文献:

1、 市场、消费需求为导向农业供给侧改革 2015年我国粮食喜获“十二年丰”,但却带来粮食库存量大幅度增加、粮食价格明显下跌以及相联系的卖粮难。2015年12月下旬召开的中央农村工作会议。

2、 我国国际集装箱航运业供给侧改革建议 摘要:国际集装箱航运市场运力过剩,供求失衡,航运运价持续处于低位,船舶大型化、航运联盟策略的实施也未能弥补运价大幅下挫的损失,航运公司经营困难。。

3、 美国供给侧改革挑战、应对和 里根经济学的精髓及理论基础1980年,共和党候选人里根以绝对的优势当选为美国第40任总统。面对棘手的经济形势,里根进行了大刀阔斧的改革。主要内。

4、 供给侧改革背景下国有企业机遇、使命和 【摘要】为适应经济进入新常态的变化,我国政府提出了“供给侧结构性改革”,旨在通过供给层面的改革和制度安排,协调供需错位的经济结构性矛盾。国有企业。

5、 供给侧改革背景下陕西省工业产业产能测算金融支持 摘 要:本文利用陕西省相关数据,运用DEA测算陕西省工业产业产能,建立耦合协调度评价模型分析指出,总体上陕西省工业产业金融耦合度的提升有助于提高。

6、 金融支持工业供给侧改革情况调查 摘 要:当前,国内经济正处于关键时期,“去产能、去杠杆和去库存”任务非常重要,缺乏产业竞争力和产能落后企业要逐步退出,同时经济社会发展也急需竞争。