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2018年3月底,国家外汇管理局公布了2017年四季度以及全年的国际收支数据.从最新数据看,2017年中国的国际收支与2015年、2016年相比发生了明显改善.
其中最明显的变化,在于用来刻画资本流动的非储备性质金融账户,在2014年至2016年期间经历了连续三年的逆差（分别为-514亿美元、-4345亿美元与-4161亿美元）之后,在2017年终于由负转正（1486亿美元）.
从季度数据看,非储备性质金融账户在2014年二季度至2016年四季度经历了连续11个季度的逆差,而在2017年的四个季度,非储备性质金融账户全部为正.这说明持续的资本净流出在2017年终于得以扭转.
尽管2017年中国国际收支在整体上显著改善,但依然存在两个值得重视的隐忧：第一,地下渠道资本外流的规模依然显著.2017年误差与遗漏项的净流出依然高达2219亿美元,显著高于同年的非储备性质金融账户顺差.考虑到2015年、2016年的净误差与遗漏分别为-2130亿美元与-2295亿美元,2017年地下渠道的资本外流并未出现明显改善.
第二,经常账户下的服务贸易逆差创历史新高.2017年中国服务贸易逆差高达2654亿美元,显著高于2015年的2183亿美元以及2016年的2331亿美元.近年来服务贸易逆差不断攀升,让人担忧背后有一定程度的隐蔽资本外流.
笔者认为,2017年中国国际收支显著改善的主要原因包括：第一,中国央行收紧资本外流管制的措施取得了显著成效.例如,中国对外跨境借贷规模的收缩,以及中国对外直接投资规模的下降,均与中国央行加强资本流动管理的举措有关.
第二,人民币兑美元汇率的预期由单向贬值转为双向波动.尤其是2017年5月逆周期调节因子引入之后,人民币无论对美元还是对CFETS货币篮均呈现出升值趋势,这打消了市场上的本币单边贬值预期,进而使得跨境资本流动出现改善.
第三,自2016年底中国一行三会启动了以金融业去杠杆、控风险为目的的新一轮强化监管行动之后,中国国内货币市场与债券市场利率显著上升,这拉大了境内外利差,吸引了资本流入.
第四,2017年中国经济触底反弹（由2016年的6.7%上升至2017年的6.9%）,改善了國内外投资者对中国经济增长的预期.
第五,中国债券市场的开放程度有所上升,尤其是债券通北向的开通,吸引了更多外国机构投资者投资国内债券市场.
考虑到近期中美贸易战有进一步加剧的风险、全球金融市场波动性正在上升、国际地缘政治冲突仍有激化可能、中国经济增长在2018年可能温和下行、人民币兑美元汇率可能呈现双向波动等因素,2018年中国的国际收支状况仍面临着较强的不确定性,短期内资本外流管制难以显著放松.
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参考文献：
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