论文职业教育供给侧改革之区域职教资源整合是关于资源整合方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关资源整合论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：整合区域职业教育资源不仅仅是职业教育供给侧改革的一項重要内容,更是关系到职业教育能否以服务地方经济社会发展为宗旨,深入推进产教融合和校企合作办学的问题.本文分析提出,职业教育供给侧改革,排在首位的是对现有区域教学资源进行优化整合.整合的整体思路是由政府牵头,循序渐进的实行植优扶强、关停并转,打造差异化、错位化、特色化、系统化发展的职业院校群.
关键词：供给侧改革 产教融合 统筹规划 资源整合
经济越发展,教育越重要.多年来,衡阳市职业教育与衡阳市经济社会发展一样,取得了巨大的发展成就,与此同时也存在着许多不容忽视的问题,严重制约了衡阳市职业教育改革与发展的进程.衡阳市“十三五规划”提出要振兴衡阳工业经济,大力发展县域经济和全域旅游经济,为衡阳市职业教育改革与发展提出了新目标、新要求.
一、现阶段衡阳市职业教育存在的主要问题及原因分析
1.专业设置与区域经济发展需求脱节
一是衡阳市现有48所职业院校,共计开设了78个专业,而且全市半数以上的职业学校开设了会计、计算机应用、模具专业,专业设置重复现象十分严重,导致教学资源过于分散,难以形成各自的特色和品牌、优势专业.二是全市每年就读中等职业学校的新生近2万余名,其中超过1.2万名的中职新生所报读的专业是与衡阳市支柱产业、新兴产业需求脱节的护理、学前教育、工艺美术、铁道工程等专业.三是中等职业学校和高等职业学校以及中技、高技在相同专业的课程体系与教学内容设置上,重复部分太多,相互间没有递进关系,层次不清晰,区别不明显,造成客观上“一站式教育”“断头教育”的局面.四是各职业院校专业建设与区域支柱产业、特色产业、新兴产业发展联系不紧密,既没有形成对接区域产业发展变化的专业动态调整机制,也没有形成与区域产业对接的特色化、差异化的院校发展布局.
2.教学质量不高且难以提升
一是就读职业院校尤其是中职学校的学生,大部分是求学愿望不强、学习兴趣不高、自控能力和接受能力都较差、学习基础薄弱的学生,造成“生源差——教学难——教学效果差—社会认可度低”的恶性循环.二是教学质量没有受到应有的重视.受利益驱使,认为“生源就是饭碗,没有生源就没有一切”,各职业院校把主要精力和财力投入到招生环节,反而忽略了教学质量才是学校的生命线.三是专业师资力量十分薄弱.一方面,县级职业学校教师编制严重不足,由于职业教育近10年发展迅速,师生比严重失衡,教师授课负担长期超重成为一种普遍现象.另一方面,专业教师专业素养普遍不高,具有专业实践经验的教师少之又少,“双师型”教师占专业教师的比例不足50%.四是人才培养模式始终没有太大改观,工学结合仍然停留在口头上.五是实训教学资源严重缺乏,多媒体仿真教学效果差强人意.
3.政校行企各说各话联系不紧密
目前全市政校行企联系还停留在浅层次,政府在职教资源统筹规划、深入推进校企合作、产教融合上缺位.校企合作、产教融合仍然停留在教育部门内部自说自话,形成了长期以来各所职业学校画地为牢、恶性竞争的局面,既不能发挥职教资源区域优势和资源共享,也使得社会关注度和参与度明显不够.有些企业甚至坐等学校送毕业生上门,或者要求政府向职业学校施压,并以政府保证提供廉价员工作为招商条件,不履行与学校合作育人的责任.
4.本地生源毕业生本地就业比例低
一是企业对职业院校毕业生应享受的政策性待遇落实不到位,五险一金未能全面强制配套实施.二是本地中小企业毕业生待遇明显低于沿海城市,缺乏本地就业吸引力.三是本地中小企业对员工在职培训方面缺位,不能提供在职员工技能提升与成长成才的通道,四是由于职业院校专业设置错位,专业教学内容与本地经济发展需求脱节,导致学生所学非所用.五是就业管理部门将就业管理工作重点放在社会就业和再就业上,重点关注的是城镇失业率,尚未将职业院校毕业生就业工作纳入常规管理.上述原因造成衡阳本地中职毕业生就业基本面向沿海经济发达地区.
5.长期投入不足导致办学条件十分简陋
职业教育政府投入虽然逐年有所增加,但总体上看所占比重不大,且主要是用于确保就教师工资和面向学生的助学金以及各种贫困补助的发放,相对忽视了对职业教育学校发展的专项经费投入.温州从2007年开始,衡阳市政府每年安排了5000万元的职业教育专项经费,衡阳市2011年、2012年分别安排了100万元、200万元,生均不足0.3元,远远低于湖南省委省政府规定不低于1元的标准.2015年,衡阳市委市政府做出了3000万元职教专项经费的制度安排,却至今未予落实.由于投入不足,一方面导致学校债务负担过重,另外一方面导致学校教学资源更新缓慢,实训教学设施设备陈旧过时.而且大部分县办中职学校是由办学十分困难的普通高中学校改办的,校园面积狭小、教学基础能力十分薄弱,专业师资与实训教学场所和实训设施设备严重缺乏、部分学校教学场地狭小,严重影响了学校的发展.
6.招生困难导致涉农专业严重萎缩
受市场经济的影响,涉农专业招生困难导致现有涉农专业严重萎缩,绝大部分职业院校没有开设涉农专业,与国务院提出的振兴乡村战略严重不匹配.衡阳技师学院是由原衡阳市第一高级技工学校、衡阳农业学校（又名衡阳生物与信息学校）、衡阳经济贸易学校、衡阳市机电工程学校四所学校于2006年合并升格而成,历经十余年的发展,学院原有十多个涉农专业已经连续多年没有生源,现仅剩下园艺花卉和畜牧兽医两个专业每年招生人数不足20人.涉农专业教师绝大部分被迫转业或转行,原有涉农专业学生实习专用的农校农场也已改作他用.
二、整合职业教育资源,打造区域职业教育特色
1.应强化市政府统筹职能
统筹规划职业教育是政府应尽的职能.政府对职业教育的统筹规划主要体现在四个方面.第一,借鉴欧美等职业教育发达国家经验,建立一个具有跨界职能的职业教育产教融合部门.第二,统筹政策制定和实施.从经费投入、招生、专业设置、教学管理、文凭发放、技能鉴定、多元评价、督导考核到就业待遇等各方面,统筹制定相应的政策,确保政策实施,从而形成有利于职业教育改革与发展的政策环境.第三,统筹职业教育资源与院校布局.从全局出发,按照深入推进产教融合的原则,打破现有所有制性质界限、管理体制界限和学校类型以及地区界限,对现有职业教育资源进行优化整合,关停并转,形成与区域产业发展规划、社会经济发展需求相适应的职业院校布局.第四,统筹办学主体.在坚持政府举办职业教育的同时,统筹、协调和支持行业主管部门和行业组织、企业和社会力量办学,鼓励集团化办学、股份制办学、多种所有制并存的办学模式,鼓励社会资本投资现有公办职业院校,对现有公办职业院校进行股份制改革,鼓励大中型优质企业与现有职业院校结对子,形成校企一体、产教融合的办学格局,形成政府主导、行业主管部门、企业组织和社会力量积极参与办学的多元办学格局.第五,统筹规划职业教育的专业设置与发展方向,职业院校专业设置应与本地区域经济和社会发展相适应,专业对接产业,形成一县一特色职业学校,一学校一特色品牌专业,同时力求减少教学资源的大量重置和浪费.
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参考文献：
1、 黄炎培职教思想对职业教育供给侧改革 【摘 要】黄炎培职业教育思想开始形成于20世纪初，结合其时代背景，提出以“实用主义”等为代表的职业教育思想，促进了中国职业教育的出现与发展。其思。
2、 推进职业教育供给侧改革论略 [摘要]职教供给侧改革就是从职教供给侧入手，针对职教结构性问题推进的改革。这是实现职业教育与产业转型升级深度融合和对接，培养高质量应用型技术技能。
3、 脱贫攻坚视阈下贫困山区县教育供给侧改革探析 摘要：近年来，柞水县在教育精准扶贫方面做了大量的工作，取得了显著的成效，同时不容忽视的是，像柞水这样的贫困山区县基础教育出现了严重的供需不平衡矛。
4、 基于农村经济社会需求端的农村职业教育供给侧改革 摘 要 随着四化同步、农地三权分置等制度的相继实施，使得农村经济社会发展的需求端对农村职业教育有现实的诉求，同时也为农村职业教育供给侧改革提供了。
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