论文铁路建设项目档案管理是关于对写作档案管理论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文人才交流中心档案管理论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
摘 要：近年来,铁路建设项目逐年增加,规模逐年扩大,新技术、新工艺、新设备不断出现,如何管好铁路建设项目档案成为一个重要的课题.铁路建设项目档案是指项目在建设、管理过程中形成的,具有保存和利用价值的各种形式的文件材料,主要包括立项、审批、招投标、勘测、设计、征地拆迁、施工、监理、试运行及竣工验收全过程中形成的文件、图纸、图表、声像材料、电子文件等.它是铁路建设项目建设全过程的真实记录,是生产、运营、维护、改扩建的重要依据,是建设项目质量责任追溯的重要凭证.因此加强和规范铁路建设项目档案标准化、系统化、完整性、准确性的管理,对确保铁路建设项目优质高效地建成和运营,以及实现我国国民经济快速发展都有重要的意义.
关键词：铁路建设项目;档案管理;重要性
1 铁路建设项目档案管理存在的问题
1.1 参建单位档案管理意识薄弱,对档案工作重视不够.
由于铁路建设项目具有规模大、周期长,使项目档案具有多样性、复杂性、成套性的特点.《关于印发<铁路建设项目竣工文件编制移交办法>的通知》（办档〔2002〕8号）明确规定：铁路建设工程项目竣工文件的收集、整理、归档及移交,应做到布置施工任务和布置竣工文件编制、工程施工进展和竣工文件形成积累、工程验收交接和竣工文件交接同步进行.而有的施工单位只重视项目实体过程管理,档案管理意识薄弱,没有认识到项目档案依据和凭证作用的重要性,未指定专职档案人员,而是由施工技术人员兼职,铁路建设项目具有工期紧、任务重的特点,施工技术人员既要忙着搞技术,又要忙着做档案管理,常常造成项目实体已完工,相关技术资料还未完成或未归档,出现了凭记忆编制技术资料或杜撰技术资料的现象,这样严重影响了项目档案的原始性和真实性.有个别监理单位认为自己的任务是监督工程实体的质量,而施工单位项目资料收集、整理工作的监督不是自己的任务,从而放纵了施工单位资料后补的情况.
1.2 未建立健全建设项目档案管理制度.
有的参建单位在开工前未制订建设项目档案立卷和归档标准,未建立档案管理制度,未设立专门机构,未指定专人管理,未配备确保档案资料安全的库房和设备.建设单位在和设计、施工、监理单位签订合同时,未将建设项目档案的编制、移交等事项作出明确规定.有的施工单位既未指定专人负责资料收集整理工作,也未制订相关的制度将此项工作纳入相关人员的职责范围中,造成了技术资料无人收集、整理和保管的后果,严重影响了项目档案的齐全性、完整性、系统性和安全性.
1.3 档案管理人员素质参差不齐,且更换频繁.
有的参建单位档案管理人员不懂工程技术相关知识,不清楚应收集哪些档案资料,不能确定档案的内容是否真实反映工程项目的实际情况和建设过程,无法判断竣工图和工程实体是否相符,造成了项目档案资料收集不齐全、不完整,资料内容不真实,严重影响了项目档案的准确性、齐全性和后期的提供利用服务.有的单位档案管理人员不负责任,不深入现场收集一手资料,造成签证资料和变更资料欠缺,影响了项目档案的完整性和系统性.有的施工单位由于不重视档案工作,档案人员更换频繁,交接时责任不明、界限不清,造成项目档案资料丢失,交接手续不完备的结果.
2 加强和规范铁路建设项目档案管理的措施和建议
2.1 充分认识建设项目档案的重要性.
建设项目档案是建设项目全过程工程质量的反映,是建设活动的直接产物,是运营、维护和基础设施改造的依据,《关于印发<铁路建设项目档案验收>的通知》（铁档史〔2011〕110号）规定,建设项目档案正式验收不合格的,不得进行建设项目正式验收.因此,各参建单位要提高档案管理意识,遵循“三同步”,做到资料形成和工程进度同步,并随时收集和整理,确保项目档案的真实性、有效性、完整性和准确性.建设单位不仅要做好自己的档案管理工作,还应不定期地监督、检查、指导设计、施工、监理单位的项目档案工作,确保项目档案的完整性.
2.2 建立健全档案管理制度.
为了加强铁路建设项目各阶段档案资料的有序管理,确保建设项目档案的形成、收集、整理工作和工程进度同步进行,确保项目档案做到系统、真实、完整、准确,建设单位要在合同中明确规定建设、设计、施工、监理单位应归档范围和内容,及技术资料收集和整理的要求,要把档案质量考核和经济效益挂钩,以确保档案管理工作顺利开展.各参建单位应根据合同要求建立健全档案管理规章制度,单位负责人负责本单位建设项目档案资料的监督和管理工作,建立相应的档案机构,并指定专职档案管理员,明确其职责,纳入考核.监理单位还应对设计、施工单位形成的资料的真实性、完整性和准确性进行监督检查.
2.3 进一步提高档案人员素质.
由于铁路建设项目点多线长、技术复杂、涉及的专业多,需要档案管理人员一是既懂档案又懂工程技术.二是要经常深入现场收集整理资料.
因此要加强档案管理人员的培训,提高档案人员的工程技术业务水平,让其明白哪些是应归档的,归档内容是否真实齐全完整,使其成为集工程建设管理、档案管理知识为一体的复合型人才.同时档案管理人员要转变观念,加强业务学习,多深入一线,了解和掌握第一手资料,做好传递和变更记录,不断提高项目档案管理工作水平.另外,各参建单位尽量不要更换档案人员,必须更换时,要监督好档案交接工作.
2.4 加强项目档案验收.
项目档案验收组应严格把好档案验收关.验收时,应对建设项目档案进行全面的检查、审核,重点检查项目前期文件、隐蔽工程资料、竣工图的编制,验收不合格的,限期整改,复验仍不合格,不得进行项目正式验收,同时不得办理尾工款清算.
参考文献：
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参考文献：
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