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关于环境综合整治论文范文 加强农村环境综合整治不断提升美丽乡村建设水平相关论文写作参考文献

分类:职称论文 原创主题:环境综合整治论文 更新时间:2024-02-21

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通化县辖15个乡(镇)和1个开发区,共159个行政村,农村人口16.2万.近年来,通化县在省委、省政府的正确领导和省市新农村办的精心指导下,以“争做全国模范县,努力让全县人民过上好日子”为目标,经过大力度推进建设,农村面貌焕然一新.

一、持续不懈推进,全面打造美丽乡村建设生态环境

近年来,我县按照“先搞好基础设施,然后治理农村环境,再美化提升农村田园景观”的三步曲的工作思路,持续抓好农村环境综合整治.第一阶段:(2008年~2011年)坚持以环境建设为突破口,着力改善农村人居环境.我县在进行环境建设的同时,以打造达标村、先进村、标兵村为抓手,以创建四个类型标杆村为依托,以“三化五到位”,“六化、七个一”建设为核心,在全县开展了环境建设和综合整治.第二阶段:(2012年~2013年)以农村垃圾生态化处理为重点,开展农村环境集中连片整治工程.为进一步改善农村环境,彻底解决农村垃圾、污水及畜禽养殖污染等问题,改变农民传统卫生习惯,在新农村建设基础上,我县紧紧抓住全国农村环境连片整治整体推进县的机遇,投资1.4亿元(其中国家投入1.1亿元,我县投入0.3亿元)在全县开展了农村环境连片整治项目建设,现已全部完成.不断加强农村生活垃圾精细化管理,探索农村垃圾“户定点、屯分类、村集中、镇转运、县处理”的生态化处理模式.第三阶段:(2011年~2014年)以国家生态县创建为中心,着力建设美丽乡村.2011年,我县提出大力实施“生态立县”战略,计划利用三年时间实现争创国家级生态县的目标,深入实施了“八大工程”,即清水工程、蓝天工程、家园工程、清洁工程、宁静工程、青山工程、生态产业工程、生态安全工程,国家级生态县创建取得了阶段性成果.2014年12月31日通过国家验收,我县现已成为全省第一个国家级生态县.第四阶段:(2015年~2017年)以创建国家生态文明建设示范县为目标,提升生态环境建设水平.在不断完善创建工作的基础上,不断优化环境建设成果,持续完善整村推进农村环境综合整治体制机制,大片区推进美丽乡村创建,突出绿色转型发展,加强生态文明建设,确保成功创建国家生态文明建设示范县,力争2017年通过国家验收.

全县经过四个阶段的农村环境整体推进建设,共打造新农村建设标兵村37个、先进村63个、达标村59个,打造美丽庭院7924万个、干净人家9395个,建设休闲景点198处、宜居村庄104个,农村生态环境实现了整体提升.荣获了全国文明县城、国家卫生县城、国家园林县城等称号.我县英额布镇、快大茂镇赶马河村被农业部 确定为“美丽乡村创建试点(镇)村”;快大茂镇赶马河村、东来乡鹿圈子村、大安镇水洞村、兴林镇曲柳川村被评为“全国生态文化村”,鹿圈子村还被评为“中国最有魅力休闲乡村”.

二、强化保障措施,为农村环境整治奠定坚实基础

新农村环境建设是一项复杂的系统工程,要不断创新思路,建立健全机制保障措施,坚持抓典型、抓投入、抓帮扶、抓管理,推动建设工作顺利进行,确保实现突破.

(一)领导重视,强势推进.多年来,通化县几届班子本着“不变频道、只作微调”的工作理念和秉承“均衡发展”、“城乡一体化”的发展理念,一以贯之地抓住环境建设不放松,不断加大农村环境和基础设施建设投入,让城乡群众都能够享受到均等的基本公共服务,推进农民就地就近城镇化,农村环境有了极大改善.一是组织机构完善.成立专门的组织机构,形成了以县委书记、县长亲自抓,县委副书记、副县长具体抓的工作机制,新农村办主任由副县级领导担任,工作人员从涉及部门抽调精干力量组成.二是推动部署有力.每年年初县委县政府都召开新农村专题会议进行安排部署,参会人员上至县四个班子领导下至村支部书记,超前谋划,制定新农村建设实施方案.年中召开多次新农村建设现场推进会,年底四个班子全县巡回检查,推动环境建设不断上层次,上水平.三是强化帮扶包保.组织全县县级领导及机关事业单位、企业、能人等包保帮扶新农村建设,县级以上领导都包一个乡镇和两个重点推进村,每个村至少有一个单位包保,包保帮扶成果由村民代表 表决签字确认,作为年终表彰的主要依据.2008年以来,省、市、县各级包保部门共筹集帮扶款物9300余万元.

(二)加大财政投入,有效破解资金瓶颈制约.针对新农村建设工作投入大,而村级经济又比较薄弱的实际我们采取了向上争一点、县乡投一点、社会筹一点、集体出一点、农民拿一点的筹资方式,全方位筹措建设资金10亿元用于新农村建设.一是加大财政投入.每年列入县财政预算400万元专门补贴农村环境整治,每个乡镇每年补贴4万元、乡镇所辖每个村补贴0.6万元,按乡镇人口数每人补贴8元.县财政每年仅用于保洁员补贴的扶持经费就达320万元.二是整合涉农资金.2008年以来,把水利、农业、国土、林业、交通、卫生等各方面共计3亿多元支农资金整合起来,全部投入到农村沼气、土地整理、改水改厕、绿色无公害有机农业基地建设中,有力推动了农村环境连片整治工作.2016年,省级重点村投入省补专项资金330万元,3个省级美丽乡村扶持资已到位600万元,整合涉农资4000余万元.三是发展集体经济.通过向薄弱村选派“第一书记”等方式扶持引导各村开发资源、租赁增收、发展产业、入股分红,全县年收入5万元以上的村达到145个,占村总数的91%,增强了村级自身投入能力.四是农户承担义务.如通过“一事一议”解决村民对于环卫自筹投入难题,原则上执行按户籍人口每人每月承担清运保洁费用1~2元的标准,激发农村居民参和环境治理、保护环境的责任意识.

(三)建立垃圾清运体系,实现保洁常态化.农村垃圾和人畜禽粪便是影响农村环境长效保洁的主要因素,我县的做法是,以农村垃圾生态化处理为重点,加快农村垃圾清运设施和农村保洁队伍建设.一是明确农村垃圾清运体系建设的“三个统一”.统一布局建设.依据“布局合理、方便群众、便于转运”的原则,选择合适地点建设户垃圾回收池和屯(组)垃圾分类池;统一处置流程.全县农村除中心村外,以屯(组)为单位,每个屯(组)建一个垃圾分类池,屯内建若干垃圾回收池;统一补贴标准.每个垃圾回收池补助0.05万元,每个垃圾分类池补助0.1万元,乡镇垃圾压缩清运车由县财政出资,统一购置.二是深入推进垃圾分类精细化管理.实现了农村垃圾“户定点、屯分类、村集中、镇转运、县处理”的生态化处理模式.农村家庭生活垃圾,由农户及时送到对应的垃圾回收池;屯(组)保洁员再将垃圾回收池中的垃圾及时分类,分别送到村内堆肥场、垃圾分类间或垃圾分类池待转运和收储待售;农户产生的建筑垃圾等无害垃圾就地减量化填埋处理;堆肥场中的可还田垃圾在科学发酵后还田,分类间中可回收垃圾及时分批销售;为达到县城内有毒有害垃圾减量化目标,采取定价回收、生活用品换购农药瓶等有毒有害垃圾的方式.各乡(镇)村收集的有毒、有害垃圾由县配发的专用车辆及时转运到县垃圾处理厂统一处理.三是建立健全保洁员队伍.通化县共配备村屯保洁员755名,实行定岗定责.保洁员采取竞聘上岗的方式,按照勤者优先,能者上岗的原则,把责任意识强的人员纳入到保洁员队伍中;管理上实行保洁员责任区洁净度和工资挂钩的考核方式,县财政以县新农办考核结果为依据按月将保洁员补贴拨付给各乡镇,保洁员工资按月在乡(镇)政府统一领取,实行“月薪制”,让保洁员每月都能见到“钱”,有效调动保洁员的工作积极性.按照工作量大小,保洁员工资从600~2500元分若干等级.由于有一套健全的保洁工作制度,村屯环境卫生工作越来越受到重视,全县上下形成“一人干保洁,亲朋齐上阵”的氛围,保洁员亲属和村屯群众较好地发挥了监督员的作用,保证了村屯卫生的常态化管理,实现了农村环境越来越好,越来越美.

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参考文献:

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