论文大学章程视角下高校学位授予主体权力边界厘定是适合大学章程视角论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关中国科学院大学专业开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
摘 要：学术评价权反映了高校学位授予权的本质属性,属于高校的办学自主权.中国现行学位授予权的法律制度不完善导致学术权力被边缘化,相关主体权力行使界限模糊、权力运行规则不合理制约了高校学位授予权的有效实施.为此,需要加强大学章程建设,实现权力配置科学化、权力行使规范化、权力運行程序化,确立以教授治学为载体的学术权力在高校学位授予中的法律地位,突出学术权力的核心地位和作用,明晰学术评价权运行的程序性规则,公开学术评价的标准和内容,完善校内申诉制度,确保高校学位授予权的自主且合法运行.
关键词：学位授予权；学术评价权；大学章程；办学自主权
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1673-5595（2017）03-0097-06
学位不仅是学位获得者受教育程度和学术水平的评价指标,而且是高等学校办学水平和培养质量的评价指标.学位授予过程中的主体权力配置和运行,业已成为现代大学规则治理的重要领域.作为现代大学治理最高纲领的章程,需要在高等教育理念更新和机制创新的基础上,对当前的高校学位授予权进行规范设计,既要上承国家相关法律法规,也要下启高校内部相关规章制度.缘法而制和不拘一格是制定大学章程的总体要求.通过大学章程建设促使高校学位授予权中学术权力的理性回归,不仅需要对现有的国家学位法律法规进行目的性解释细化,而且应当立足高校自身办学特色,对学位授予自主权进行制度创新.权力和权利则是章程设计制度的两大主线索.一方面,以学位授予过程中的治理结构为基础,厘定行政权力和学术权力的边界,界定权力运行规则,使得高校的学位授予自主权得以规范和保障；另一方面,以学位授予过程中的学术组织和学位申请者为切入点,从完善实体权利和程序规则着手,对学位授予过程中利益主体的权利体系进行规范.
一、大学章程视角下学位授予权的权力解析
在“田永诉北京科技大学拒绝颁发 、学位证案”“刘燕文诉北京大学拒绝颁发学位证案”“于艳茹诉北京大学案”等一系列学位纠纷案件判决公布后,学者们曾对法院的判决展开激烈的讨论,至今仍然未达成共识.学位授予究竟是高校的行政权力,还是学位申请者的权利,抑或是高校内部论文答辩委员会或学位评定委员会的学术权力?法院在判决说理过程中将学位授予看作是行政管理权,高校作为法律法规授权的组织依法行使授予学位的行政职权.而对于学位申请者来说,其是通过申请并被授予学位而获得学位所承载的利益.尽管高校的学位授予权是经过国家行政机关的审批而获得的,但国家并非是学位授予权的权力主体,这种审批只能体现对高校办学层次和培养质量的认可.由此,学位授予权的权力来源便成为大学章程在学位授予的权力和权利重新设计的过程中需要面临的首要问题.
学位授予是指授予单位接受学位申请者的申请,审核、决定向其授予学位以及颁发学位证书的活动和工作过程.一方面,审核、决定授予学位是对学位申请者的学术水平、思想品行、学位论文进行审查,根据预先设定的学位授予标准由专家组成的学术组织判定是否达到标准.该学术评价权属于学术权力,源于高校作为学术组织的学术权利.另一方面,颁发学位证书意味着对学术评价结果的法定认可和确认,该权力具有行政职权的属性.因此,高校学位授予过程中涉及两种权力的交互运行,即作为学术评价权的学术权力和作为颁发证书权的行政权力.
(一)学术评价权：学位授予权的本质权能
对学术活动和和学术有关事项的管理构成高校管理的核心要务.这是由高校作为学术组织的根本属性所决定的.学位授予权的基础是学术自主权,旨在追求学术自由.高校教师作为学科专业领域的专家,享有固有的学术权利.而学术权力作为学术权利的特殊形式,是建立在个人自由的学术权利基础之上的.学术权力的核心是学术权威.学术权威来源于学术领域内基于知识共同体和学术目标而达成的共识.学术成就、学术修养、学术经验是衡量学术权威大小的核心指标.这种权力由于学术自由的特点,不同于行政权力,是一种通过学术研究和专业知识背景影响和支配他人的权力.学位申请者为了获得学位而自愿接受学术评价.学术权力一般靠学术道德和学术规范自我约束,法律较少介入学术领域的评价. 指出：“专业的和学者的专门知识是一种至关重要和独特的权利形式,它授予某些人以某种方式支配他人的权利.”[1]因此,学术权力并非来源于政府或者外部的授权,而是大学学术本质属性的外化.欧美教育强国的教育理念、教育管理模式是以学术权力为核心进行大学内部整个教育体系的权力配置和运行机制构建.而大学章程对于大学学位授予权的权力设计,必然是根据大学学术活动和管理的内在价值诉求,通过程序公平的规则设计,使得学术评价结果具有法律效力的.高校在授予学位过程中,论文答辩委员会、学位评定委员会等由专家学者组成的学术组织是学术权力的行使主体.大学章程在学位授予重要事项的程序性规则设计和制度安排上,以系论文答辩委员会、院学位评定分委员会、校学位评定委员会 学术组织行使学术权力.多学科专家组成的学术组织,不同专家的学术背景不一致,如何对评审对象作出公正的评价,就成为大学章程设计学位授予程序性规则的焦点问题.在实体上,虽然学术评价的学术权利行使反映了高校学位授予的自主权,但自主权的限度和范围需要通过学术评价的标准确定、公开以及校内申诉渠道的畅通来落地实现,大学章程应在规则制定方面,划定大学自治的底线和司法审查的界限.
(二)大学章程规范高校学位授予的功能定位
学位授予行为具有高度的专业性和复杂性,学位授予权的行使和质量保障离不开高校内部学者和各种学术组织的学术权利.行政权力作为外在力量确认学位评价结果的公定力和执行力.高校作为自主授予学位的主体,其学位授予权是经过政府主管部门的学位授权审核、通过办学审批获得的,并通过大学章程来落实.由此,大学章程具有对外和对内两大基本功能.对外功能上,大学章程界定高校和政府的权力边界,保障高校自主权的落实和学术自由.高等学校自主权就是指高等学校的法律权利,以及依据法律权利,结合自身的目标定位和办学特点,以学术自由为主要内容,由其章程所规定的自主决策、自主实施、自主承担责任的资格或能力的总和.[2]在西方大学自治的传统历史背景下,通过制定大学章程,学位授予完全由大学自主确定,属于高校自主权.在中国当前的国家学位制度下,学位的授予借助于行政权力实现对学位评审结果的确认.国家通过办学条件和层次的审批将这项行政确认权授予高校,属于法律法规的授权.对内功能上,大学章程厘定内部主体的权力关系,完善内部治理结构,形成办学特色.为了防止内部学术组织滥用学术权力,大学章程确立了高校学位授予过程中高校自主权的限度,在学位授予和撤销的正当程序、学位论文评审的人员组成、 规则和异议程序、学位授予的标准细则、专业培养学术道德和学术不端的规范、学位授予纠纷的校内申诉机制等方面对高校学位授予中的自主权行使进行规范和限定.这一高校自主权并非法律授权,而是高校自身学术特征所具有的固有属性.
总结:关于免费大学章程视角论文范文在这里免费下载与阅读,为您的大学章程视角相关论文写作提供资料。
参考文献：
1、 基于大学校训视角中国高校校园文化建设 ［摘要］ 大学校训是一所大学特有的精神与品质经过高度抽象后的价值追求和品格特征,它是校园文化的重要组成部分。大学校训具有相对稳定、反映学校办学特。
2、 供给侧改革视角下高校大学生就业困难群体援助策略 本文从供给侧改革的背景出发，结合高校大学生就业困难群体的就业现状、援助困境，提出了供给侧改革视角下高校就业困难大学生群体的援助策略，以期对援助就。
3、 预算管理视角下高校资产管理模式 摘要：资产管理是高校内部管理的薄弱环节，长期以来存在着重购轻管的问题，造成资产重复购置，资产使用效率低下。为改善这一现状，高校可在资产管理中引入。
4、 内部控制视角下高校财务管理探究 【摘要】现阶段，在我国高等教育机制逐渐完善的同时，也带来了更严峻的高校财务管理问题。该作笔者主要由内部控制的角度进行考虑，对目前各高校的财务管理。
5、 省域高水平大学建设背景下高校财务管理 摘 要：本文以广东省为例，分析高水平大学建设高校如何在新的历史阶段，面对财务管理问题，通过财务管理创新，聚集财力，优化资源配置、提高管理效率和经。
6、 全面风险管理视角下高校基本建设项目内部控制 摘要：本文从高校基本建设内部控制要素入手，分析了高校基本建设项目内部控制在控制环境、项目管理、风险梳理、信息与沟通、内部监督等方面存在的不足，并。