论文深化农村基层党建新视角是适合不知如何写基层党建方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于党建杂志论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
[摘 要] 农村基层党建创新的实践性、系统性、关联性特点,要求对它的研究,须从主体、客体、介体、载体四个方面入手.主体主要研究农村基层党组织应该发挥什么作用和怎样才能发挥这种作用；客体是指和农村基层党组织领导核心地位相对应的工作领域和工作对象,主要研究农业、农村、农民问题；介体是指影响农村基层党组织发挥作用的传导机制及其相关要素,主要研究体制机制问题；载体是指农村基层党组织和广大党员发挥作用的渠道或平台,主要研究农村基层服务型党组织怎样建设和无职党员怎样发挥作用问题.主体、客体、介体、载体是一个相互作用、相互影响、相互促进的有机整体.
[关键词] 农村基层党建；创新研究；新视角；主体；客体；介体；载体
[基金项目] 2013年度国家社会科学基金项目《农村基层党组织建设创新研究》（13BDJ042）
[作者简介] 薛建中（1954—）,男,河北临城人, 河北省委党校首席专家,二级岗教授,研究方向为执政党建设研究.
[中图分类号] D26 [文献标识码] A [文章编号] 1671-198X（2016）02-0037-05 [收稿日期] 2015-12-29
推动农村基层党组织建设创新（以下简称农村基层党建创新）,不是为创新而创新,而是为了解决问题；深化农村基层党建创新研究,不是为研究而研究,而是通过研究寻找推动创新的思路和方法.从基层党建创新所面临的形势任务看,它所面临的和所要解决的,有个性问题,也有共性问题；有孤立性问题,也有相互关联度很强的系统性问题；有历史延续下来的旧问题,也有社会发展进程中出现的新问题；有党和国家高度关注的宏观问题,也有和农民群众切身利益息息相关的微观问题；有通过方法创新就能解决的浅层次问题,也有需要通过体制机制创新才能解决的深层次问题.解决问题的前提,是聚焦问题、分析问题、研究问题,通过由此及彼、由表及里、去伪存真的分析研究,找到问题关键,抓住问题本质,把握不同问题表象之间的内在联系及其规律,在此基础上才能提出解决问题的思路和办法.当前所需要的农村基层党建创新研究,应是以系统推进“四个全面”战略布局、建设社会主义新农村为时代背景,以农村基层党组织建设为主要研究对象,以更好发挥农村基层党组织领导核心作用为根本目的,以促进农村实现全面小康、完善党领导农村工作的体制机制、提高农村社会治理现代化水平为前行方向,以历史考察、调查研究、比较分析为基本方法,以推动当前农村基层党组织建设面临的突出问题及相关问题的有效解决为着眼点的探索过程.研究要立足新形势、新任务,针对新情况、新问题,得出新认识,找到新方法,在坚持宏观研究和微观研究、个性研究和共性研究、纵向研究和横向研究紧密结合的同时,研究的切入点也需要有新的视角.农村基层党建创新的实践性、系统性、关联性特点,要求对它的研究,须从主体、客体、介体、载体四个方面入手.
一、关于农村基层党建创新的主体
主体作为哲学概念,是指对客体有认识和实践能力的人,是客体存在意义的决定者.这里的主体,指农村基层党组织是创新研究的主要对象,是推动农村各项工作的领导核心和主导力量,是解决好农村问题的关键所在.主体研究需要关注的,是农村基层党组织自身建设面临或存在的问题,集中表现为农村基层党组织应该发挥什么样的作用,什么样的党组织能够发挥这样的作用,基层党组织建设需要解决自身哪些问题才能发挥这样的作用.
首先,关于农村基层党组织应该发挥什么样的作用,党和国家制定的相关法规制度已有明确规定.十八大通过的《中国 章程》第三十一条明确规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础.”第三十二条规定：“街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织,领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权.”2014年5月, 印发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,指出“建设基层服务型党组织,是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程,对于密切党同人民群众的血肉联系,提高党的执政能力、夯实党的执政基础,具有重要意义”.强调“建设基层服务型党组织,要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”,要“大力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障,不断增强创造力凝聚力战斗力,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,促进全面深化改革,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证.”这些规定,为农村基层党组织建设规定了任务,指明了方向,农村基层党建创新研究,就是要找到有效途径和方法,最大限度地使这些目标任务真正落到实处.
其次,关于什么样的党组织能够发挥这样的作用.这个问题的实质,是对农村基层党组织建设有什么要求,前后提法也不相同.农村家庭联产承包责任制实行一段时间后,有的根据当时农村基层党组织建设的状况和存在的实际问题,提出“四个有”,即有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事,并逐渐成为地方党委的共识.所谓“有人管事”,就是要把村党支部和村委会班子建设好,特别要选配好村党支部书记；所谓“有钱办事”,就是村级集体经济要有一定的实力,能够为农民群众的生产经营和运用科技等提供更多的服务；所谓有章理事,就是要建立健全规范村“两委”关系和村级事务的规则制度；所谓“有场所议事”,就是要有村“两委”班子办公和村民办事、议事的设施和场所.“四个有”看似是对农村基层党组织建设最基本的要求,实际也是很高的要求,特别是其中的“有钱办事”“有章理事”,一些地方至今仍然没有解决好或没有得到很好解决.此后, 于2010年5月转发了《 组织部、 宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》,提出先进基层党组织的基本要求是,学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”：一是领导班子好.领导班子能深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策,团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力.二是党员队伍好.党员素质优良,有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用.三是工作机制好.规章制度完善,管理措施到位,工作运行顺畅有序.四是工作业绩好.本单位各项工作成绩显著,围绕中心、服务大局事迹突出.五是群众反映好.基层党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象,党群干群关系密切.和“四个有”相比,“五个好”要求更高,真正做到的难度也更大.按照“五个好”要求加强农村基层党组织建设,是一项长期而艰巨的任务.从一定意义上说,农村基层党建创新所要研究的,就是如何使广大农村基层党组织达到这样的标准,发挥应有的作用.
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参考文献：
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