论文行政事业单位引入注册会计师审计之是关于注册会计师方面的论文题目、论文提纲、注册会计师论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
【摘 要】目前,我国行政事业单位审计监督基本上是实行以内部审计为主,政府审计和内部审计相结合的模式.而2017年1月1日起正式实施的《政府会计准则——基本准则》要求政府会计主体按权责发生制编制财务报告,这一重大改革将对我国行政事业单位的审计质量管理产生深刻的影响.审计监督体制的改革势在必行.为此,本文在对我国目前行政事业单位审计现状的分析的基础上,阐述了在行政事业单位引入注册会计师审计的必要性和将产生的积极作用.并以目前地方医院、高校等非营利性组织机构和本人从事的交通建设工程领域开展的试点工作为例,探讨了在行政事业单位引入注册会计师审计这一理念在实践中的可行性.并通过分析这一理念在实践中存在的问题,提出了在行政事业单位引入注册会计师审计的改进建议.
【关键词】行政事业单位 注册会计师 审计监督
目前,我国行政事业单位审计监督基本上是实行以内部审计为主,政府审计和内部审计相结合的模式.从2017年1月1日起,《政府会计准则——基本准则》正式实施,准则要求政府会计主体按权责发生制编制财务报告,向信息使用者提供全面的财务信息,用以帮助其评价政府的受托责任和做出相应的决算.这一重大改革将对我国行政事业单位的审计质量管理产生深刻的影响.而在行政事业单位引入注册会计师审计的新理念,建立财务报告注册会计师审计制度仍在试点和探索当中.
一、我国行政事业单位审计之现状
随着近年来我国国民经济快速稳定地增长,国家的政治体制改革和经济体制改革也在不断深入和发展,其中财税体制的改革取得的成果令人瞩目.随之而来的对行政事业单位经济活动的监督也日趋完善和深入,尤其是在的“八项规定”、《行政事业单位内部控制规范》等一系列规度实施以来,对行政事业单位的专项审计、经济责任审计等审计监督力度和手段得到了极大的加强和提高.但是,并不是所有的这些审计监督都有独立的注册会计师参与.政府审计是指政府审计机关对财政、金融、公共投资、政府行政部门等进行的审计,其主要目的是监督国家财政预算资金的使用是否合理有效,并对经济责任履行情况作出客观的鉴定与公正.由于各级政府部门都站在各自的利益上考虑问题,因此审计的独立性必然会受到影响,从而使审计效果大打折扣.内部审计主要依靠单位内部审计机构的力量,它监督的是单位是否违反相关的财经纪律和内部控制制度.由此看来,由独立的注册会计师参与的审计监督机制目前仍是一个需探索的领域.
二、行政事业单位引入注册会计师审计的必要性和积极作用
由于政府会计提供的信息是政府债务风险控制和宏观经济管理所需要的最基础、最重要的信息,但现有的政府会计制度却存在诸多缺陷,远远不能满足相关部门对于政府会计信息的需要,而在行政事业单位引入注册会计师审计监督的理念,利用会计师事务所业务和经验上的优势,可以推动我国政府会计改革,推动会计监督和宏观管理加快改进监管方式,形成监管合力,以适应我国经济结构调整和发展方式的转变,可以跳出原来束缚管理效益提升的框架,引入新的力量,对于建立政府审计、注册会计师审计、内部审计三者相结合的审计监督机制非常有必要,并具有积极作用.
(一)法规制度的日趋完善
近年来,我国陆续出台了一系列政策法规,政府会计制度的改革步伐大幅度提速,审计监督体系也在不断完善.比如2014年出台的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》、2017年起执行的《政府会计准则——基本准则》等等,都对行政事业单位的审计监督提出了更高的要求,特别是《行政事业单位内部控制规范》和全面贯彻《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》的发布实施,又为加强行政事业单位内部控制建设和权力制约,进一步规范会计审计行为,提高会计信息质量和审计执业质量,促进与注册会计师审计工作相融合,提供了指导意见.深入引入注册会计师审计迫在眉睫.
(二)引入注册会计师审计的积极作用
1.打造公开透明、廉洁高效政府的必要因素.在现行的政府行政管理中,打造满足民众需要的高效政府、透明政府、廉洁政府是政府职能转型的一大重点,这就要求政府会计不仅要通过披露财务信息提高政府管理绩效,实现公众及相关利益者对政府的监督,还要设定审核政策、预算执行等具有经济型、效率性的评估指标,对完成情况进行审计鉴证与监督.由此,引入注册会计师审计变得十分必要,且具有积极作用.一方面,它可以改变政府审计和内部审计独立性较弱的现状；另一方面,它又可以改变由于政府审计和内部审计面对的服务对象不具有普遍性、财务报告信息不透明、不公允,造成的公众对政府执政公信力的信任度.而实施独立的注册会计师审计将改变这一状况.
2.完善审计体系的重要内容.注册会计师审计,独立性是它的灵魂.它能以独立第三方的身份,客观、公正地对政府财务报表进行审计,发表恰当的审计意见.它有效地弥补了内部审计独立性不足的缺陷.另外,拥有优质专业能力的注册会计师一方面可以解决内部审计机构审计力量不足、难以完成日益繁重的审计任务的矛盾；另一方面还可在业务水平提升上给予内审人员以指导.所以说,它既是政府审计、内部审计强有力的补充剂,又是完善审计体系的重要内容.
3.深化行政事业单位改革,加强内部控制管理的重要保障.加强内控管理是深化行政事业单位改革的一项重要内容.自从2012年《行政事业单位内部控制规范》实施以来,各行政事业单位积极推进内控建设,取得了初步成效,但也存在部分单位重视不够、制度建设不健全等问题.将注册会计师掌握的丰富的会计、审计和管理知识运用到日常管理工作当中去,则能指导和提高单位的管理水平.
三、非营利机构组织开展注册会计师审计试点工作正在逐步推进
为了探索在行政事业單位引入注册会计师审计的可行性,我国先后在地方医院、高校、基金会等非营利机构组织中开展了注册会计师审计的试点工作.经过初步的摸索,在经济管理工作中取得了一定的成效.2011年7月,中国注册会计师协会印发并实施了《医院财务报表审计指引》,该指引是医院财务报表引入注册会计师审计的突破.因此,医院可以借鉴企业先进的管理理念和方法,充分利用具有丰富的会计、审计、税务等管理知识的注册会计师,对医院管理中存在的“顽疾”、进行“诊疗”,并对症下药,提出改进意见,进而提高医院的管理水平.
总结:这篇注册会计师论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
参考文献：
1、 对行政事业单位内部审计 摘要：内部审计是单位经济监督的重要组成部分，在经济发展的大潮中发挥着举足轻重的作用，许多企业纷纷将内审做为管理改革重点，然而，大部分行政事业单位。
2、 新形势下行政事业单位审计工作方略 摘 要 近年来，随着更多审计法律的普及和施行，我国行政事业单位的内部审计工作取得了巨大的进步，在审计手段更加丰富的同时，审计专业性也得到了有效提。
3、 关于行政事业单位审计存在问题分析 摘 要 行政事业单位审计工作中尤其是内部审计会存在多种的障碍，缺乏足够的重视，没有完善的制度、机制保障，执行工作流于形式，缺乏足够的配合。需要依。
4、 行政事业单位内部审计风险动因和预防 摘 要：本文简要概述了行政事业单位内部审计风险的大三特征，并较为详细的分析了风险的动因，同时针对行政事业单位内部审计风险的动因探讨了具有建议性的。
5、 行政事业单位内部控制审计定位和模式 摘要：文章注重梳理行政事业单位内部控制审计“是什么”与“需要怎样做”这两大重要命题，由此把行政事业单位内部控制审计定位成“‘治未病’思想下的管理。
6、 内外审计合力助推行政事业单位内部控制建设 摘要：十九大报告指出：要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。行政事业单位（以下简称单位）作为为人民群众提供社会。