论文城市大型群众活动安全管理是适合不知如何写群众方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于群众演员论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
前言
大城市作为区域政治、经济、文化和信息中心,其安全的重要性不言而喻,然而随着城市发展,城市自然灾害和人为灾害风险也随之升高.在各类城市突发事件中,大型群众活动的安全管理问题正引起越来越多的关注.国内外因人群密集而发生的拥挤踩踏事故屡见不鲜.2004年2月5日,北京市密云县在举办迎春灯展期间,彩虹桥上发生拥挤、踩踏,造成37人死亡、15人受伤的特大伤亡事故.2014年12月31日晚在上海市黄浦区外滩陈毅广场发生的拥挤踩踏事件,造成了36人死亡、49人受伤的惨剧.相类似的跨年活动踩踏事件在全世界也屡有发生,如2012年12月31日晚,科特迪瓦经济首都阿比让新年夜的烟花庆祝活动中发生严重踩踏事件,61人死亡,200余人受伤,死者中包括26名儿童、28名妇女；同日,安哥拉首都罗安达一座体育场在跨年夜也发生踩踏,包括4名儿童在内的10人丧生、120人受伤.
大型活动,例如北京奥运会、上海世博会、广州亚运会等,在提升国家或城市形象和知名度、促进精神文明建设等方面都具有突出作用.随着经济社会的发展,人们物质生活水平、精神生活追求不断提高,城市中大型群众活动不仅数量上大为增加,形式和内容也变得更加丰富多样.如今各类活动规模越来越大,人群越来越拥挤,发生安全事故的风险也越来越大.大型城市中人流、物流、能量流、信息流高度交汇,众多子系统高度关联,它增加了事故灾害可能造成的损失,对突发事件的管理增加了难度.但现代信息流的使用也对灾前防治、灾时救援和灾后救援提供了新的手段.
对突发事件管理,城市管理部门必须从提高灾害意识、落实灾害管理、加强技术保障和增加培训演练四个方面入手；对大型群众活动的安全要高度重视,科学制定突发事件应急预案,采取有效技术措施,加强培训演练,为大型活动保驾护航.
一、城市大型群众活动的特点
(一)风险因素多
1.活动场地安全设计缺陷
活动场所的防灾设计对保障人员安全十分重要,如果设计不科学、不合理就会埋下人群拥挤踩踏事故的隐患.不仅如此,还有许多群众活动在临时搭建的场地中举行.例如同一个广场可被用作展览、展销、游园、招聘等多种用途,而同一个体育馆也会被改造为演唱会、音乐会、招聘会场地.在这种情形下,人员流量可能超过原有的设计承载能力,如果不能合理规划布置,对人员流动进行管理,那么大型群众活动的安全风险将会大大增加.
此外,活动场地周边的交通环境以及交通疏导对保障群众活动的安全也至关重要.大型群众活动往往会大大增加举办地周边的交通压力,若发生交通堵塞,人群滞留,不仅影响了大型群众性活动的正常进行,而且可能因此引发一系列的例如人员对冲拥挤等安全问题,突发事件发生后应急救援力量也无法快速到达事发地点.
2.人员密集、组成复杂
大型群众活动中人群在短时间内大量聚集,如果超过场地可承受范围,将会造成巨大的安全风险.在一些特殊区域内的人员分布可能会比其它区域更为密集,如展览会中的展台,游园活动中的特色园区,观景台的最佳位置处等.大型活动的进出口、上下楼梯处更是可能造成拥挤的危险区域,如果缺乏引导,形成不同方向人流对冲,极有可能发生踩踏安全事故.
大型活动不仅人员密集,而且活动参与者的年龄层次、职业、行为习惯等往往各有不同,人员的心理素质、安全意识、判断能力、自我保护能力和身体体质等也参差不齐.复杂的人员组成使得大人流管理变得更加困难,不同群体或者个体之间可能产生摩擦冲突,再加上现场气氛与人群情绪的波动,容易造成情绪失控和秩序的混乱,甚至会引发大范围的恐慌,继而酿成事故.
3.客观环境因素
自然条件、道路条件、治安条件等客观环境也存在潜在风险.在大型群众性活动举办期间,有可能发生暴雨、雷电等自然灾害.如2002年9月14日上海旅游节开幕式当天,突如其来的大雨造成南京路步行街举办的开幕大狂欢电源总控制器短路,使全场灯光和音响不能使用,活动被迫延期举行,给主办方（黄浦区人民政府）和承办方（波兰商人马列克）的社会影响和财产方面造成重大损失.[1]大型群众性活动场所周边道路、治安环境的好坏也直接影响活动开展的质量.如果道路不通畅,出入口无法分置,在高密度人流区域,不易引导群众单向有序流动,潜在风险会增大.治安状况不好,有可能出现不法分子借大型群众性活动的机会,实施偷盗、抢劫、蓄意滋事,出现各种违法犯罪活动,这将严重影响大型群众性活动的正常进行.目前,世界范围内恐怖活动愈演愈烈,大城市大型群众性活动的高影响力更加容易被恐怖分子利用,实施报复性的恐怖活动,人员密集区域一旦发生恐怖活动,其混乱、拥挤状况及发生的事故灾难更会加剧.
（二）群众活动的自发性逐渐增强
以往的群众活动往往是由法人或者其他组织面向社会公众举办的,但随着时代发展,群众活动的自发性,尤其是人员流动的自发性逐渐增强.自媒体迅猛发展,“主流媒体”的声音有可能逐渐变弱,人们不再被动接受“统一的声音”,公民通过诸如微博、微信、博客、论坛/BBS等网络工具,发布自己亲眼所见、亲耳所闻,从独立获得的资讯中对事物做出判断.这种传播,有时还快于正规媒体,传播范围也更广.
2014年12月31日,主办方已经取消上海中心的跨年灯光秀,但官方停办灯光秀的消息没有得到广泛传播,仍不断有大量人员涌向外滩,尤其在陈毅广场附近形成热点,后来不幸在该区域发生拥挤踩踏事件.新的信息传播方式使灾害信息的传播便利、快速和多样化,致使灾害影响迅速扩大,有时这种传播给减灾救灾带来不利.
(三)大型群众活动安全科学管理至关重要
要做到大型群众活动的科学管理,首先应掌握大型群众性活动中人员密集程度和集群行为的规律.主办方如果认识不足或者经验不够,就可能因人群过度密集或无序流动造成拥挤、踩踏事件.还有许多意外事故是由于管理疏忽或失误造成的.大型群众性活动对场地、设施、设备等要求很高,主办者不仅要确保场地满足活动本身的需要,还要预留出足够的安全通道和应急通道,某些管理细节的失误,可能会带来意想不到的公共安全隐患.应急预案是群众活动安全管理的重要手段,同时也对突发事件的预防起到积极的作用.预先制订预案,进行必要的演练,可以察觉风险因素的存在,在事故还没有发生之前进行防控.
总结:本文是一篇关于群众论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
参考文献：
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