论文农业特色小镇规划建设是关于本文可作为农业方面的大学硕士与本科毕业论文农业论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
农业是国民经济的基础,是稳民心、安天下的战略产业.即使在2030年我国城镇化率达到70%时,仍有4.4亿人口生活就业在农村.农业具有经济、社会、生态等多种功能,但农业是弱势产业,具有自然风险、市场风险、政策风险等多重风险.由于农民人均占有耕地少,农产品加工流通跟不上,使得农民的收入远低于城镇居民.如何使农业强起来、农村美起来、农民富起来成为困扰“三农”的老大难问题.而发展农业特色小镇找到了解决问题的途径.
一、什么是农业特色小镇
要搞清楚农业特色小镇的概念,必须搞清楚什么是特色小镇和农业型.
(一)什么是特色小镇
最早提出特色小镇的浙江省指出,特色小镇是相对独立于市区,具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台,区别于行政区划单元和产业园区.每个特色小镇规划区域面积一般控制在3平方公里左右,核心区域控制在1平方公里左右.本文涉及的特色小镇主要指以某种产业为特色,既有城市功能,又有乡村风貌,大小适宜的人口聚集区,主要包括以传统行政区划为单元的建制镇和不同于行政建制镇、产业园区的创新创业平台两种形态.
(二)什么是农业型
农业特色小镇主要包括以下四种产业形态：
一是农林牧渔特色产业.在特色农产品优势区、现代农业示范区核心区、现代农业示范园、现代农业科技园区和田园农业综合体中确定主导产业.如舒兰市平安稻香小镇、杭州市西湖龙坞茶小镇、济宁金乡县鱼山蒜都小镇、金华市磐安江南药镇；邳州市铁富银杏小镇、济南市平阴县玫瑰小镇；温州市平阳宠物小镇、长春市双阳梅花鹿小镇；淮安市盱眙龙虾小镇、舟山市定海远洋渔业小镇,等等.
二是农产品加工业.农产品加工业包括农产品产地初加工、精深加工、农产品及加工副产物综合利用,主要是指粮棉油糖、果蔬茶、畜禽、水产品等加工业.
三是农产品市場流通及服务业.积极利用“大数据”和“互联网+”等先进信息技术,大力发展网络营销、在线租赁托管、食品短链、社区支农、电子商务、体验经济等多种新型业态,促进消费型商贸和物流有机结合的专业镇的发展.
四是休闲农业和乡村旅游.《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划（2016—2020年）》提出,依托农业文化遗产、传统村落、传统民居,发展具有历史记忆、地域特点、民族风情的特色小镇.如琼海市大路农耕文明小镇、广州市从化区锦洞桃花小镇等.农业部明确强调,集中连片发展较好的形成休闲农业特色的乡镇也可推荐申报“中国美丽休闲乡村”.
(三)什么是农业特色小镇
农业特色小镇是整合农村生产、生活、生态、文化等资源,以农业的生产、加工、流通、休闲观光旅游及农业服务业为主导产业,一二三产业融合发展的建制镇或者产业创新创业平台.
农业特色小镇,以“农”为主题,吸收当前农业最前沿的理念、技术和管理模式,从供给侧结构性改革的角度,培育如精准智慧农业等新产业,创建如“互联网+农业”“农创客”、加工体验、厨房等新业态,打造一二三产业融合发展的新模式.二三产业的亮点大多集聚在小镇,走出一条以人为本、产城融合、功能配套的新型城镇化道路.
二、农业特色小镇的主要特点
(一)主导产业明显,带动能力较强
主导产业是指具备一定规模,具有较高区内增加值或产值比重（一般要大于15%）的产业.主导产业是当地农民就业的主要渠道和致富的主要来源.舒兰市平安稻香小镇,水稻种植面积及产量均占耕地面积及产量的70%左右.江苏徐州市邳州市铁富镇80%左右的人口从事银杏一二三产业.山东省创建特色小镇的要求是主导产业税收占特色小镇税收总量的70%以上.山东省平阴县玫瑰小镇玫瑰种植面积约占全镇耕地面积的50%、就业人口占总人口的比重达到56.5%.
(二)农产品加工流通配套紧密,形成良好的产业链条
在农产品加工过程中,依靠科技进步,通过建设全程质量控制、清洁生产和可追溯体系,生产开发安全优质、绿色生态的各类食品及加工品.各地采取各项优惠政策,促进加工企业向园区集中,着力打造专用原料、加工转化、现代物流、便捷营销融合发展的产业集群.铁富镇通过科技创新,开发形成30多种银杏产品,建设了银杏健康产业园.
不少地方通过建设优势农产品产地批发市场及配套工程,促进了产销对接.湘潭县花石镇建设了全国最大湘莲加工贸易市场——花石湘莲市场,提升了产业化经营水平,促进了城镇化的发展.
(三)市场唱主角,促进了“双创”
农业特色小镇地处乡镇,国有大型企业介入较少,很多都是中小企业、农民专业合作社、种养大户、家庭农场等草根英雄.创业者依靠低廉的土地成本、劳动力成本,以及灵活的土地经营权、林权、设施装备等入股方式,瞄准了城市对于农业的多层次需求,打造农业服务的“综合体”.比如,建设生鲜电商的集聚地、养老社区、乡村旅游度假中心、特色农庄、农家乐等.
(四)居住成本较低,幸福指数较高
一是提供了低成本的就业创业空间.小城镇大多是农村集体土地,土地远远低于大城市,租赁住房和办公用房的租金成本低；政府基本上对于特色产业都给予了扶持政策,行政成本较低；雇佣人员的劳动力成本低,消费水平也低；职业切换成本比较小,农业是农民最熟悉的行业,通过农业高科技的普及推广,可以带动农民提高技艺,增加收入.以上因素会吸引类似产业的创业者到某一空间聚集、互相交流,就会形成产业聚集.
二是提供了低成本的生活空间.就地城镇化降低了农民的迁移成本和生活成本,不会造成留守儿童、妇女和老人的问题,促进了社会和谐,提高了居民的幸福指数.
三是为城市居民提供了慢生活空间.目前一些大城市人口过于集中,生活节奏快,出现了居住成本畸高、交通拥挤、空气质量下降等“城市病”问题.小城镇生活节奏慢、空气质量好,通过建设高品质居住社区,或者采取“市民农庄”的方式,可以有效吸纳城市人口、疏导城市资源,达到城乡要素交流互动的效果.
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参考文献：
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