论文机关事业单位养老保险改革问题与政策是关于对不知道怎么写养老保险论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文养老保险论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
2014年10月1日开始,我国机关事业单位养老保险改革正式拉开了序幕,试点多年的养老保险制度改革终于取得实质性的进展.按照政策设计,我国将建立城镇职工统一的养老保险制度,机关事业单位人员的养老金将不再由国家财政负担,改由个人缴纳部分资金.改革是一个系统工程,涉及到众多利益群体,需要多个环节的配套和完善,本文对此进行了探讨.
长期以来,我国实行的是“双轨制”的养老保险制度,超过4000万的机关事业单位人员的养老金由财政负担,而广大的城镇职工则需要自己缴纳养老保险.而且在退休后,城镇职工领取的养老金仅占退休前工资的60%,机关事业单位则可以领到退休前工资90%比例的养老金,制度的不公平引起社会的强烈不满,养老保险改革的呼声愈发强烈.另外,随着中国老龄化社会的到来,退休职工数量不断增多、寿命不断增长,国家财政压力与日俱增.近年来,政府一直致力于对机关事业单位养老保险制度进行改革,先后在陕西、重庆、上海、浙江、广东等省进行了养老保险改革的试点.然而由于改革势必涉及相关群体的自身利益,改革的过程中充满了博弈,改革试点六年之久,一直没有在全国顺利开展.直到2015年,政府终于正式推出养老保险制度改革的政策,事业单位与国家机关同步进行改革,并且不再试点,在全国同步进行.
一、机关事业单位养老保险改革的政策
(一)严格界定基本养老金享受条件
机关事业单位养老保险制度改革与人事退休制度息息相关.随着生活水平和医疗水平的提高,我国居民人均寿命得到了很大的提高,身体素质也得到很大的改善,因此延迟退休年龄成为人事退休制度改革的趋势.延迟退休不仅可以促进人力资源的合理化利用,又可以延迟退休金的发放年龄,缓解财政负担.为了减少延迟退休政策推行的阻力,不对当期的就业状况造成太大影响,我国应该实行弹性的退休政策.另外,为了杜绝机关事业单位职工早退的问题,应该加强管理,健全约束机制,从严审批.
(二)机关事业单位和企业之间养老保险关系的转移接续
机关事业单位与城镇职工实行养老保险并轨,为人员的自由流动提供了便利条件,为了更好的衔接机关事业单位和企业之间的养老保险制度,政府相关部门要建立良好的转移接续机制,原来机关事业单位的工作人员调入企业工作后,企业要帮助其建立新的个人社会保险账户,将原来的职业年金等并入企业年金,不能因为工作单位的变动,导致职业年金无法接续,保证机关事业单位人员岗位流动后的养老待遇.同时,要保证机关事业单位人员原来的工龄视同缴费年限.同样,如果企业人员进入机关单位之后,其原来的个人账户余额要并入到职业年金中,实现养老保险关系的有效转移.
(三)强化机关事业单位养老保险的社会化管理
养老保险的社会化管理是提高退休人员的服务质量、创新养老服务模式的重要措施.西方社会退休人员的养老服务主要是第三方机构来负责,企业只承担缴费的义务和责任,这也是我国机关事业单位养老保险改革的发展趋势.目前,关于养老金的社会化管理与发放已经存在技术问题,社会保险机构委托第三方机构养老金,每月将养老金打入退休人员的账户,今后应该将注意力放在如何提高社会化管理的效率上来.机关事业单位养老保险改革后,全国实行统一的养老保险制度,这就对社区养老服务的管理水平提出了新的要求,需要将事业单位退休人员的档案资料及时转入所在的社区,掌握每一位退休人员的基本情况,提供有针对性的退休服务质量.
（四）重点处理好“中人”的待遇问题
机关事业单位养老保险改革是一个牵一发而动全身的问题,为了照顾到不同群体的切身利益,改革将机关事业单位人员分为“新人”、“中人”和“老人”三个群体.“老人”基本维持原来的退休养老管理政策,由财政负担养老金.“新人”刚参加工作,直接按照新的养老保险制度,其中“中人”的问题较为麻烦,处理不当不但会导致改革遇到很大的阻力,也会打击很大一部分群体的工作积极性.为了减轻制度并轨的阻力,可以实行两种方案：仍用旧制度或者像企业养老保险改革一样设立过渡性养老金.机关事业单位“中人”的过渡性养老金计发系数可以略高于企业,以此实行新老退休人员待遇水平的衔接.而选择旧制度的机关事业单位人员,其养老金待遇由国家财政负担,对于这部分人也不需要另建立职业年金.无论采取何种弥补方案,两种制度的并轨都会产生巨大的转制成本.
二、结语
总之,养老保险是我国近年来社会改革的热点话题,也是各种改革推进的基础.目前,政府推出的机关事业单位养老保险改革方案属于原则性的文件,具体执行方案仍在完善和探讨中.但改革一定会触动一部分人利益,势必遇到各种阻碍,需要政府相关部门认真调研、慎重对待,建立公平、公正的统一社会保障制度.
参考文献：
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总结:本论文为您写养老保险毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
参考文献：
1、 机关事业单位养老保险制度改革 摘要：机关事业单位养老保险制度改革是建立社会主义市场经济体制的必然要求，是社会保障制度改革的重要组成部分，因此，必须进行改革。改革要按照党中央、。
2、 机关事业单位养老保险改革应当兼顾公平和利益 摘 要：随着社会经济的发展，机关事业单位的那一套退休养老制度逐渐和企业职工基本养老保险制度拉开了差距，这样的情况严重阻碍了我国改革的推进以及人才。
3、 机关事业单位养老保险改革的现实困境和之道 摘要：2015年1月14日，国务院出台机关事业单位养老保险改革方案，破除养老金“双轨制”迈出了实质性改革步伐。当前，机关事业单位养老保险改革的落。
4、 改革机关事业单位养老保险待遇计发现状调查与 机关事业单位养老保险是社会保障体系的重要组成部分，福建省是最早进行机关事业单位养老保险制度改革试点地区之一。20年来机关事业单位养老保险工作稳步。
5、 北海市改革机关事业单位养老保险制度 广西北海市于2016年1月正式启动机关事业单位工作人员养老保险制度改革工作。今年6月， 经过连续奋战，北海市机关事业单位工作人员养老保险制度改革。
6、 机关事业单位养老保险制度改革问题探究 摘 要：机关事业养老保险制度改革就是要建立统一、规范和完善的社会保障体系。经过多年的研究探索，目前制度框架己经初步建立，改革正稳步推进深入，但是。