论文领导干部权力风险规避探究科学配置是关于对不知道怎么写领导干部论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文领导干部选拔任用条例论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
（400020 重庆社会科学院 重庆）
摘 要：领導干部的权力风险规避机制建设是一项全新的系统工程,建立和完善领导干部的权力风险规避机制建設非常重要,在前期：构建好预防防线；在中期：构建好监控防线；在后期：构建好管理防线,共同培养好清正廉洁的领导干部.
关键词：领导干部；权力风险；规避机制
党的十八届三中全会作出了《 关于全面深化改革若干重大问题的决定》再次强调,要加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,加强对权力运行的制约和监督,既是深化政治体制改革、发展中国特色社会主义 政治的客观要求,也是推进反腐倡廉建设、巩固党的执政基础的现实需要,党员干部自身的权力规避意识就显得尤为重要.领导干部的权力风险规避机制建设是一项全新的系统工程,涉及各系统各单位岗位和人员,覆盖所有工作环节和流程,面广量大,要求高、难度大.目前,不少干部职工存在种种片面认识：有的觉得“事不关己”,认为自己的工作没有风险,查不查无关要紧；有的存在畏难思想,不知道该怎么去查；有的瞻前顾后不敢查,认为查找风险是跟自己过不去,担心给以后的工作带来麻烦等等.通过走访调研、学习思考,现结合工作实际,就建立和完善领导干部的权力风险规避机制建设,谈几点初浅认识.
一、前期：构建好预防防线
围绕有风险的各类点,要落实好防控的措施,进一步完善好工作的程序,要建立起完整的风险防控流程图,并且要在一定的范围内主动接受群众监督,进行公开公示.内控机制办公室在内控机制运行过程中,对发现的风险事项,正确把握预警级别,准确发出廉政风险预警通知书,并明确预警级别、对象、事项、要求等内容,及时、正确实施分级预警.
1.领导权力的科学配置
所谓“权力结构的科学化配置”这就是以科学的配置权力作为主线去实现三权即“决策权、执行权、监督权”相对的分离,对权力的制约关系要进一步强化,分权的制约机制要建立和健全.就是围绕着过于集中的权力岗位以及一些有廉洁风险的环节,要适当进行分权、监督和制约.深入进行制度改革,减少一些环节并加强制约,落实好分工负责制,形成良好的运行体制和机制,防止新的腐败产生.
要加强防止一些干部权力的“期权化”现象之倾向,要科学地配置权力,对“一把手”在行使权力监督制约方面是关键.比如,在人员调动、干部任免、职工奖惩,一些大额资金合理安排和使用,以及重大工程项目的确定和其他本单位重大问题上,尤其要进行关注,对这些内容进行集体进行讨论和 决策,不走过场,不由“一把手”个人擅自决定.就需要大力进行改革和完善各种相关制度,使权力运行体制和机制要严密并经得住历史的考验.要严格落实好干部人事工作的责任追究制度.杜绝变 决策为个人独断,单位的资金使用由个人说了算的现象.
2.分级管理和风险点
所谓的风险点分级管理,就是依权力的自由裁量权大小、发生腐败现象的概率、重要程度以及危害程度,依照“高、中、低”三个风险等级进行评估,分级管理各风险点,责任到人,分级管理和负责风险点不同等级不同级别.对“四重”（重大投资项目、重大活动、重大工程和重点领域）将实施廉政风险防控项目化管理.
可以建立起针对廉政风险的评估和分析系统.根据各级单位、各个岗位以及每个人都建立起风险档案,积累风险的信息,经常评估岗位状态和防控情况,确立好防控的重点,如何进行动态提示,怎么开导评价防控工作的决策提供依据.而预防系统则是在执行过程中去督办、发现,反馈和检查再进行处理等环节对其风险的行为能及时进行预警和有效及时的处理.
完善权力运行专项的监督一系列机制.对一些涉及民生等领域以及群众舆论关注的热点和焦点问题当作防控的重点,建立和各种咨询机构的合作,如金融机构、社会调查、司法机关和信息咨询机构的合作,不断完善廉政专项监督的工作机制.
3.深入学习宣传,统一思想认识
进行以“熟悉内控、理解内控、掌握内控”为目标的宣传活动,通过召开动员大会,大力宣传内控机制建设的重要作用和意义,结合本系统本单位近年发生的违法违纪案件,组织开展专题讨论,深刻剖析根源,帮助大家认识几乎所有违法违纪案件的根源都在于制度不严、内控不力,使干部职工清醒地意识到风险就在身边,防范风险就是对自己最好的保护,逐步增强干部职工主动认识风险、认真排查风险、积极化解风险的意识,提高干部职工识别风险、规避风险、化解风险、防御风险的能力,从而统一思想,明确任务,增强干部职工参和内控机制建设的积极性和主动性.
4.理清工作思路,细化实施方案
认真落实上级部门关于加强部门内控机制建设工作的相关要求,根据自身工作实际,制定下发《关于加强部门内控机制建设工作的实施方案》,整个工作可分为全面查找风险点、制定防范措施、明确防范措施责任部门和岗位、形成规范文本、全面自查自纠、日常性检查监督等6个阶段,同时明确每一阶段的具体工作要求、完成时限、责任单位和责任人,力争实现五个目标：职务和廉政风险点查找到位,每项风险防范措施制定到位,每条防范措施的责任落实到位,内控长效机制建立到位,常见和较大违法违纪问题基本杜绝到位.
二、中期：构建好监控防线
对风险的防控要实行领导分级负责制,整合监督资源和力量,采取网络监控和联合审批等措施去进行防范.对预警信息进行跟踪管理,对风险管理运行全过程的监控,确保每一条预警信息能够得到及时、快速的传递和处理.
1.加强领导干部的轮岗机制
一个领导干部若在某个地区和某个岗位当的时间长了,以其为中心的圈子就自然形成,其核心成员就是他的部下、亲信以及想要加入其圈子中的人,也有一些为了获得其权力所控制下的一些利益,如一些民营企业主、亲戚朋友等共同组成其核心成员.其内部天成的就是利用和被利用的关系,边缘就是权钱等交易的关系,容易形成领导干部权力期权化的根基,很容易出现大的腐败.所以要通过深化干部和人事制度的改革,实行干部定期轮换制,防止圈子的形成和扩大,杜绝其权力的期权化倾向.
总结:本文关于领导干部论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
参考文献：
1、 建立健全领导干部廉洁档案扎紧权力制度笼子经纬 摘 要：党的十八大以来，党和政府把党风廉政建设和反腐败斗争提升到一个崭新的高度。为了真实地记录和反映领导干部的廉洁建设情况，近年来，领导干部廉洁。
2、 领导干部廉政教育实效性的实现策略探究 摘要：全面深化廉政教育，是新时期党风廉政建设的工作重点，也是提高领导干部廉政作风的重要途径。本文分析了领导干部廉政教育实效性不足的问题以及原因，。
3、 科学观视阈下对增强领导干部科学决策能力 决策能力，是指领导干部在实际工作中，针对某一具体事件拿主意、作决断、定方向的综合能力，是领导干部的基本素质之一。领导干部的决策正确与否直接关系到。
4、 国有企业领导干部经济责任审计风险防范 【摘 要】随着我国社会主义市场经济发展和党风廉政建设的需要，经济责任审计相伴产生并得到不断完善与发展。国有企业在我国经济发展和社会进步中具有举足。
5、 深化经济责任审计是对领导干部进行监督有效途径 经济责任审计是指对企事业单位的法定代表人在任期内应负的经济责任的履行情况所进行的审计。经济责任审计的主要目的是分清经济责任人在任职期间在本部门、。
6、 地方党政领导干部经济责任审计应关注问题 随着我国经济、政治体制改革的不断深入和干部监督体系的逐渐完善，以及党政主要领导干部同步经济责任审计的逐步推进，地方党政领导干部经济责任审计的涉及。