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党的十八大报告对社会保障工作给予了高度的重视,将社会保障摆在了更加突出的位置.而作为社会保障体系之一的养老保险,一直是现代经济活动中社会保障体系的内容和核心,它直接左右着整个社会保障总体水平的高低.其中很重要的企业职工基本养老保险,自然就成为了人们热议的话题.
2013年的两会,社会保障又成为了最受关注的热词之一,尤其是“企业退休人员养老金的上调问题”, 早在2013年年初,国务院常务会议就决定继续提高企业退休人员基本养老金水平,提高幅度按2012年企业退休人员月人均基本养老金的10%确定,这也是中国连续第9年提高企业退休人员养老金水平.2005至2013年,企业退休人员养老金涨幅逐渐增大,使得企业人员退休金和机关事业单位人员退休金的差距逐渐缩小,体现了政府为实现社会公平所做的努力,也彰显了国家对退休老人的人性关怀.
企业职工养老金上涨普遍获赞
今年67岁的吴仲熙,曾是福州印刷厂的一名管理人员,2005年退休,其退休金从一开始的800元增至现在的2200元,说到这,老人开心地笑了,他说,现在企业退休职工养老金每年都有一定增长,这很好,虽然相比于机关事业单位的退休人员差距还较大,但是他很少去做横向比较,再加上对生活要求不高,身体也还算硬朗,2200元的退休金完全能够满足其生活需求.
话语中透露出他平和的心态,他还一直强调,“作为父母的我们,自己要有能力,行动能自由,国家给的养老金能够满足生活需要,这样就是最好的生活了.”
许伟红,今年64岁,在退休人员当中还属于“年富力强”者.退休以后,她陆续找了几份兼职,厨师、家政她都做过,“刚退休那会,钱很少,不够花,所以只能趁着自己还有些能力的时候去干点活儿,补贴家用.还好,养老金每年都有一些增长,目前的养老金完全够花,还比较满意,看得出国家还是有关注我们这些老人家.”许伟红说.
对于此次养老金上调的原因,中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧表示,养老金不断提高,一方面是因为物价上涨使企业退休人员的生活成本不断提升,连续上调养老金有助于保障他们的基本生活.另一方面,企业退休人员退休金长期落后于机关事业单位退休人员,连续上调养老金有助于缓解养老“双轨制”造成的利益冲突.
对于退休人员来说,养老金上涨无疑是件好事.不过,面临 攀高的物价,也有不少老人感叹,“养老金涨了,退休工资涨了,但还是赶不上物价上涨”.
“近几年物价一直在涨,还好我比较节俭,偶尔吃吃泡面,吃的比较简单,所以退休金才够花.”说完指了指桌上的一袋泡面.“虽说工资有上涨,不过上涨的部分就相当于补贴了物价上涨的部分,并没有实质性增长,生活水平也没有多大提高.”吴仲熙老人感慨道.
今年69岁的杨晓芳也有着同样的感受,她坦言,以前和子女一起生活时并无生活压力,近几年,她因拆迁分配了一套房,儿子一家也就搬了出去,生活起居都是她自己一个人,一个人不当家,就不知道柴米油盐贵.她解释道,“物价不断上涨,养老金的上涨幅度始终赶不上物价涨幅,意味着生活成本加大了,生活压力也提高了,要是再有一些其他的开销,1700元的养老 的很紧巴.”
期待养老保险更加完善
自1984年各地开展养老保险制度改革以来,我国社会保险制度的建立还不到30年,但是发展得很快.民众从过去没有社保,到有社保但是水平很低、范围很窄,再到现在逐步走向“全民社保”,十八大报告再次提出：“要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系.”可以说,政府一直在完善政策,民众对社保的态度也逐渐从不了解、不关注,转为积极参和.
不过,由于我国经济发展不平衡,社会保障在初期有更多依靠地方建立,因此形成了不同人群的不同保障体系,但不同人群之间的基本保障不均问题依然十分突出.以养老金为例,“企业退休人员热热闹闹千多元、机关退休人员不声不响几千元”的表述虽不完全准确,但也反映出这种差距确实存在.事实上,机关事业单位人员和企业人员在养老、医疗等社会保障方面的待遇“双轨制”长期以来就饱受社会诟病.这个壁垒不打破,就可能无法满足人们对养老保险的期待.因此,当前迫切需要逐渐缩小不同人群间的社会保障差距,更加注重待遇公平.
企盼老有所养终实现
“实现伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想.”2013年两会期间,“中国梦”成为代表委员频繁提及的热词.
在他们看来,“中国梦”是教育、医疗、养老等社会事业不断改善的“民生梦”,是强国富民、改善环境的“小康梦”,更是追求和平发展、睦邻友好的大国和平崛起之梦.可以说,中国梦不仅仅是民族的梦,更是每个国人的梦.对于退休的老人来说,在弘扬中国梦的时代背景下,他们最大的梦想就是老有所养,老有所依.
当谈及对养老金有什么期待的时候,杨晓芳娓娓道来,她说,自己也不想抱怨太多,也能理解国家的难处,只是真心希望国家能够更加关怀企业退休的职工,因为,企业职工同样为国家做了很大的贡献,也应该逐渐获得更多关怀,这样才能真正让退休职工不再为养老发愁.
一些企业退休人员也希望,养老金每年上涨的趋势能够被制度化.“一两百元对我们生活的影响也很大,所以让我们在有生之年,都能够享受到国家好的政策”他们说.
“现在上年纪了,最大的梦想就是希望国家能够更加繁荣稳定,这样百姓才能安居乐业,老人才能安享晚年”刘阿姨笑着说道,眼神里充满了希望.
笔者也相信,我们的党和政府完全有能力逐步处理好这些问题,毕竟这些都是关乎百姓幸福的大事,“老有所养、老有所依”不会是遥不可及的梦想,它终将会实现.
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参考文献：
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