论文旅游外交和构建我国新型国家关系问题探析是关于旅游外交方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关旅游外交 南海论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：作为全球第一大出境旅游客源国和境外旅游消费国,中国旅游业的非正式外交职能日益凸显,旅游外交成为中国外交的重要组成部分和国家对外联系的新渠道和手段.文章在对旅游外交概念、内涵和作用机理深入挖掘的基础上,通过对中菲“南海仲裁”事件和中韩“萨德”事件两个旅游外交案例进行分析,发现具有灵活、非正式屬性的旅游外交可以作为协调两国外交关系的助推剂和稳定剂,取得良好的外交效果.最后,文章在如何强化旅游外交顶层设计、助力构建新型国家关系格局、提升国民自身素质和提高旅游服务质量方面提供了政策建议.
关键词：旅游外交；案例研究；外交战略；新型国家关系
一、 前言
建国初期,我国旅游对外事业的主要目的是“扩大政治影响,宣传建设成就”,其工作是主要接待苏联及东欧国家旅游者.文革期间,旅游局成为从属于外交部的附属机构,扮演政治和外事接待的角色,旅游业正式成为外交工作的一部分（杨公素,1994）.旅游业“官方外交附属”的局面一直持续到20世纪80年代中后期才有所改观,其后逐渐成为我国赚取外汇和促进国民经济新增长点的“朝阳行业”,旅游业完成了由政治附属向经济功能转化的第一次蜕变.
随着中国出境游市场的发展壮大,其在国际旅游组织中的地位不断提高.数据显示：截至2016年,中国已经连续四年成为全球第一大出境游客客源国和出境旅游消费国,出境游客规模达1.22亿人次,消费额超过1 089亿美元,中国旅游业在国际旅游官方组织和民间机构中的作用和话语权得到空前提高.庞大的出境游市场促使旅游业处理国际关系“软外交”的属性得到彰显（Tse,2013）.中国旅游业的“政治角色”也会随着全球化和旅游业的经济影响而不断强化（Fan et al.,2014）.除了商贸往来之外,中国旅游业在国家外交和文化交流层面的作用也愈加重要,已经成为国家外交新的沟通渠道和手段.Afzali等（2015）从实证角度研究了波斯湾地区旅游外交的影响,发现旅游业作为外交工具可以有效促进地区和平、增进友谊与交流、增加目的地国家居民收入.
2015年,“旅游外交”作为正式用语明确出现在全国旅游工作报告中,“开拓旅游外交,构建旅游对外开放新格局”的定位使中国旅游业成为国家参与国际事务、影响国际社会的主流渠道.旅游外交作为一种新型外交形式,对其进行全面的分析和了解,有助于提高中国文化“软实力”的影响和地位,推动旅游业主动作为于国家构建新型国家关系新格局.
二、 旅游外交的概念及内
1. 旅游外交概念.根据最新版的《现代汉语词典》可知,外交是指“一个国家在国际关系方面的活动,如参加国际组织和会议,跟别的国家互派使节、进行谈判、签订条约和协定等”.金涛（2017）据此认为,旅游外交是指一国在国际旅游活动中的行为,包括参与国际旅游会议、互设旅游办事处或进行旅游国际合作交流等事宜.这一概念认为旅游外交是外交在旅游领域的延伸,但其忽略了旅游外交的游客属性和非正式属性.旅游外交是建立在游客互动基础上,为实现人类文明传播和增进相互了解的非正式、具有民间色彩的外交行为.正如习近平总书记（2013）所指出的：旅游是“传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁”、是“增强人们亲近感的最好方式”.郑岩（2015）将旅游外交定义为旨在促进跨国间游客往来、保护本国游客在境外合法权益不受损害的外交行为,其最终目的是促进跨国人民相互了解、为世界和平发展做出贡献.基于此,本文认为旅游外交是指一国为了加强相互交流合作、促进人类文明传播、保护本国游客在境外权益不受伤害而在国际旅游合作中的国家行为.
2. 旅游外交内涵.随着旅游的实际对外功能和旅游业的外向性职能所产生的人文背景和氛围被国家承认和认可,旅游在外交事务中的功能和分量日益重要,其所涵盖的内涵也愈加丰富.有研究从旅游外交的内容出发,认为旅游外交具有对外活动频繁、规模层次提高、文化传播功能彰显和政治意图明显等特征（梅毅,2006）；有研究从旅游外交的形式出发,认为旅游外交具有民间的非正式外交行为和官方的正式外交行为组成（邹统钎、胡莹,2016）.旅游外交具有正式和非正式外交的双重属性：当国际间关系顺畅、稳定时,旅游外交是促进国际关系前进的催化器和助推剂；当国际关系冷却或堵塞时,旅游外交又可以作为缓和国际政治关系的稳定剂和润滑剂.因此,本文认为旅游外交的内涵应至少包含下列三层含义：
一是旅游外交的民间、非正式外交属性突出.旅游外交是建立在跨国间游客互动的基础之上,它首先是一种民间相互交流、增进文明传播的非正式外交行为.具体包括游客之间、企业之间、行业协会或组织之间和科研机构之间的交流与合作,它比官方外交更具柔性和灵活性,中日之间因历史遗留问题所出现的“政冷经热”、“政冷游热”现象就是对此的良好解读.
二是旅游外交的官方含义日益明显.自2004年以来,党和国家最高领导人多次出席国家间的旅游交流合作事宜,标志着旅游外交的官方背景日益浓厚.旅游外交进入新的发展阶段,旅游合作成为外交文件中的“常客”,其在国际交往中的分量和所扮演的角色加重趋势明显.
三是旅游外交的政治氛围逐渐浓厚.出入境旅游业的发展严重依赖国际政治关系和外交格局,良好的国际环境是跨国旅游业生存的环境基础.自2012年中俄两国相互举办“旅游年”以来,由两国最高领导人参与的中墨、中韩、中欧、中美、中澳、中国—东盟等“旅游年”活动为提升两国关系的广度和深度、为加深相互了解提供了良好平台.旅游外交的政治氛围日趋明显,在大国关系塑造、周边国家外交和新型国家关系构建上作用突出.
3. 我国旅游外交的作用机理分析.我国旅游外交所具备的民间非正式外交行为和官方正式外交行为双重属性具有严谨的内在逻辑和形成机制.具体来看,可以分为内在推动和外在拉动两种作用机制.
（1）内在推动作用机制.一是旅游经济的经济效用和影响力不断扩大.旅游业对经济的综合带动作用不断增强,对GDP的综合贡献度超过10%.在国际经济形势疲软的情况下,如何吸引中国游客前来参观、消费,成为活跃本国经济的优先选项；二是旅游有助于促进民间交往和世界和平.旅游的民间交往属性和游客互动基础促使旅游业成为跨国间民间文化交流和促进世界和平的有效载体.
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参考文献：
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