论文农业供给侧改革财政和建议是关于对不知道怎么写供给论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文供给的读音gei还是ji论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
摘 要：本文立足财政职能,通过对江苏省常州市农业发展现状及存在的问题进行剖析,提出财政支持农业供给侧改革的若干建议和举措.
关键词：供给侧改革；财政对策
近年来,江苏省常州市立足财政职能,积极推进农业供给侧改革,有力促进了全市现代农业发展.
一、常州市农业发展现状
（一）农业综合生产能力显著增强.2015年,全市粮食和水稻亩产平均水平均为全省第一,水稻亩产达到643.5公斤,蝉联全省“十三连冠”,基本实现“吨粮市”目标.园艺总面积达108.5万亩,其中,蔬菜播种面积39.7万亩、产量88.8万吨、产值27.1亿元；花卉苗木面积40万亩、产值30亿元；果树面积18.4万亩、产量12.96万吨、产值11.91亿元；茶叶面积11.64万亩、产量2819吨、产值5.97亿元.全市水产养殖面积55.8万亩,产值58.4亿元.全市出栏家禽5307万羽,出栏生猪71.02万头,生猪大中型规模养殖比重达到64.7%.
（二）农业物质装备技术显著提升.截止到2015年底,全市累计建成高标准农田135万亩,占耕地比重达59.9%；建成高效设施农业46.5万亩、高效设施渔业19.2万亩,分别占耕地面积、水产养殖面积的20.6%和34.4%.初步实现稻麦生产的全程机械化,农业机械化水平达到87%.
（三）新型經营主体逐步发展壮大.截止到2015年底,市级以上农业龙头企业达到106家,实现销售额618亿元.培育成交额超亿元的农产品市场20家,其中凌家塘批发市场年成交额超过300亿元、夏溪花木市场年成交额超过164亿元.建成各类休闲农业场所100多家,接待游客数量655万人次,实现农业旅游收入20.5亿元.全市已被农经部门认定的家庭农场达2349家,全市家庭农场经营耕地总面积25.82万亩,其中通过流转的耕地面积23.75万亩.家庭农场劳动力总数8733人,其中家庭成员6468人、常年雇工2265人.全市农民专业合作社总数达2678家,其中国家级示范社13家、省级示范社71家、市级“三好三强”示范社250家,合作社成员73.2万户,带动非成员13.9万户.
（四）“互联网+”农业发展迅速.2015年,全市实现网络营销农产品15亿元,实现比上年增长36.4%以上.目前,全市有省级农村电商示范村5个（其中农产品电商示范村3个）、市级农村电商示范村5个、省“一村一品一店”示范村2个.共组织20家农业企业成功入驻苏宁易购江苏馆,夏溪花木市场携手互联网,自建的“花木源”电商平台通过“互联网+”实现花卉苗木线上线下的电子交易.同时,积极发展农产品电子商务集聚村建设.针对村级农产品优秀资源,大力发展农产品电子商务集聚村建设,整合农产品资源,提升农民对电子商务的理解力,起到引领、带动、示范的作用.
二、常州市农业发展存在的短板
(一)农产品质量安全有待提高.
受生态环境约束,工业“三废”排放造成的土壤、水体和空气污染,对全市农业生态环境和农业的可持续发展造成不利影响.农业从业者安全意识还较薄弱,在生产环节,生产经营单位大多为分散式的单位和个体,规模化程度还较低,生产者质量安全意识不强,缺少社会监督和自我约束限制,科学施肥、用药及标准化生产规程很难在生产上完全实施,尤其是蔬菜生产过程中的农残超标问题仍需高度重视.同时,土壤残留重金属超标等检测不足,生产的农产品容易产生重金属超标问题,影响农产品的销售.
(二)新型农业经营主体抗风险能力较弱.
一是龙头企业综合实力不强.全市农业龙头企业总共400余家,以市级和县级企业居多,而规模大、集约化程度高、实力强的龙头企业数量偏少,省级以上龙头企业只有37家（国家级3家,省级34家）.虽然创出了“天目湖”区域公共品牌等,但缺少在全国有影响的大品牌,缺少知名农产品加工和知名农业产业园区,目前尚未有年加工农产品销售超10亿元的龙头企业.
二是家庭农场、合作社等规模偏小,抗风险能力低.全市的种植业家庭农场普遍还是以传统的种植业为主,抵御突发性自然灾害能力不强；家庭农场、合作社整体规模偏小,基础设施薄弱；农场主整体素质不高,农业从业人员老龄化严重,整体综合素质距离现代职业农民要求还有较大差距,部分农场主还不会运用先进的农业技术和设备,直接导致农场的生产水平和经营能力和现代农业生产、经营方式不适应,生产效率低.
(三)高效设施农业投入产出绩效有待提高.
全市高效设施农业投产后,配套设备处于良好运行状态或能达到设计指标的只占其中一部分,部分企业盲目追求“量”,建造的设施档次低,无温度、湿度、光照等环境控制设备,难以实现机械化作业,严重影响了设施功能的发挥,也限制了设施农业产品的质量、产量和供应持续性.同时,园艺生产者大部分都是兼业型菜农和果农等,并逐步呈现大龄化,对于优质高产高效栽培技术认识不足,对于新技术的敏感性、理解程度和掌握能力较弱,普遍缺乏经营管理方面的知识和技能,发展观念比较落后,和市场需求衔接不够,造成了设施园艺生产的技术转化效率不高、装备功能发挥不足、经营管理效果不好、资源严重浪费等问题.
(四)农业保险保费支出压力大,补贴范围有限.
2016年,受小麦赤霉病、倒伏、呕吐毒素,夏季强降雨和洪涝灾害,以及秋季的水稻发芽影响,前10月全市涉险种植业24.70万亩,涉险养殖业195.01万头（羽、只）,理赔金额已达8585.52万元.溧阳市、金坛区、武进区当年政府保费收入均发生超赔,全市财政保费支出面临较大压力.同时,农业保险补贴险种范围有限,全市农业保险的种类覆盖面和农户的投保险种需求还存在较大差距.
（五）农业企业普遍存在融资难、融资贵等问题.
农业企业由于自身资产运营状况不佳、产品销售不畅、利润率不高、资产负债率较高、财务报表不健全、抵押物缺乏等因素,导致银行等金融机构对他们贷款较少,许多企业只能依靠民间融资来维持企业的正常运转,融资成本较高,风险较大,不利于企业的长远发展.
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参考文献：
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2、 市场、消费需求为导向农业供给侧改革 2015年我国粮食喜获“十二年丰”，但却带来粮食库存量大幅度增加、粮食价格明显下跌以及相联系的卖粮难。2015年12月下旬召开的中央农村工作会议。
3、 农业供给侧改革和农业工匠培养 摘 要：匠人匠心是中国自古以来所推崇的优良品质。“工匠精神”一词是由著名企业家、教育家聂圣哲第一个提出的，他认为“中国制造”熟能生巧了，就可以过。
4、 一号文件出炉农业供给侧改革成焦点 中央一号文件出炉 农业供给侧改革成焦点2月5日，2017年中央一号文件《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新。
5、 辽宁自贸区带动水果之乡农业供给侧改革 摘 要：近年来，辽宁水果之乡的农业生产出现了严重的供需脱节问题，水果滞销成为困扰农村经济发展的主要难题，因此，农业供给侧改革被提到重要的议事日程。
6、 我国西南贫困地区农业供给侧改革调查 摘 要：目前，我国西南贫困地区农业产业结构亟待优化，西南贫困地区需借助供给侧结构性改革的政策契机，把握机遇，应对挑战，贯彻发展新理念，加快调整种。