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摘 要：做好高校工会的财务管理工作是高校工会管理中的关键工作,如何完善工会财务内部控制机制建设,保证工会组织正常运行?一直是笔者思考的问题.本文从工会财务管理的内部控制建设的重要性出发,分析了工会财务内控建设活动中存在的问题,提出了工会财务内控机制建设的方法和解决对策,旨在合法合规使用工会经费,提高工会财务管理水平.
关键词：高校 工会财务 内控机制 建设
工会组织是高校的重要组成分,是具有独立法人主体的工人阶级的群众组织.随着工会组织参和学校 管理和 监督、学校改革和发展决策中职能的不断增多,工会的经济业务也日益趋多,财务管理相比以前显得更为复杂,工会财务在工会工作中的经济保障作用更加显现.在此新形势下,工会需转变管理思路,重视优化工会财务管理,规范财务行为,加强财务内控机制建设,收好用好管好工会经费,有效规避经济风险,切实提高工会资金使用效益.
一、工会财务内控机制建设的重要性
内部控制主要是以防范差错和杜绝舞弊为主,通过规范一系列相互牵制的措施方法和手段,使得财务工作安全运行.进一步完善工会财务内部控制机制建设,能保证资产安全,财产报告及相关信息的真实完整,提高单位内部控制水平,降低财务风险.
二、工会财务内控机制建设中存在的主要问题
(一)财务组织机构薄弱,内控环境欠佳
一些高校工会没有设立独立的财务机构,出纳多由工会干事担任,处理经济业务时专业知识不强,会计基础工作不规范,容易出现财务收支风险.会计也多由行政财会人员兼职,没有明确工会财务管理岗的职责范围,缺乏工作绩效考评.财务人员和工会工作联系不密切,新的工会财务制度及政策法规学习不及时,对工会经济业务活动没有起到很好的财务控制监督作用.有的工会管理层对财务工作了解不全面,预决算意识不强,随意扩大开支范围,对一些关键岗位人员没有及时组织相关业务培训,和外单位交流学习不多,内控体系建设深入研究不足,整体有效的内部控制环境欠缺,工会内部控制机制得不到有效作用的发挥.
(二)内部控制意识不强,规章制度不全
高校工会一般除一名专职工会主席和一名工会干事外,其他皆为兼职人员,对工会财务内控建设的关注度不强.工会财务会计的工作有时仅限于事后复核、做账、记账等,不能很好体现高校工会财务的业务特点,没有形成完善的制度体系来规范管理日常经济运行行为.一些单位的工会财务管理制度和上级新的制度不相适应,没有及时接轨.工会相关管理人员缺乏对该制度体系建设的经验,导致出现一些不适用、不完整、不科学的问题,和规范财务行为的要求有一定差距.
(三)内控风险防控不够,监督作用较低
据不完全统计,财务内控机制薄弱是大多数高校存在的普遍现象.部分工会管理者对工会财务工作重视不到位,财务人员对一些大的经济业务活动不介入,没有进行过程参和,不能及时给予经费使用方面的专业性建议,财务没有审核单据在前,极有可能出现填制会计凭证时,缺失合理真实有效的原始附件作为支.有一些高校工会的经费审查委员会没有制定切实可行的工作细则,对经济业务没有日常监督,大多是在年终对账本、报表进行审核,对预算编制、支出执行、绩效考核等获取不到有用信息,监督不到位.
三、加强工会财务内控机制建设的方法和解决对策
(一)重视工会财务机构,优化内部控制环境
工会组织首先要重视财会队伍建设,严格执行持证上岗制度,鼓励支持财务人员积极参加工会财务知识教育培训,增加工会会计人员在岗学习时间,通过相互间会计工作交流,取长补短,扩大视野,不断更新知识结构,提高专业水平和实际业务操作能力.其次要建立考核激励机制,充分调动财务人员的工作积极性,明确岗位职责,规范核算,创造良好的内部控制环境,保证财务信息的真实和完整.
(二)完善内部控制制度,增强内部控制意识
工会组织开展内部控制机制建设要做到全员参和、相互监督、相互控制,广泛宣传,不断增强内控意识,按照内部控制的要求和基本原则,结合本单位实际业务的特色,用“制度管人”,规范财务行为.进一步完善重大经济事项实行工会委员集体决策制度和会签制度,制定逐级授权审批制度.完善预算管理制度,编制科学预算；加强工会经费收支管理,完善经费收支管理办法,把工会费用多用于维护会员权益,为会员开展健康有益的各类活动,增加工会干部教育培训机会等方面,把有限的资金发挥出更高的使用绩效.
(三)强化内控监督作用,有效防范财务风险
工会财务内控机制建设要严格遵守不相容岗位相分离的原则,坚持钱、账、物分开管理,执行逐级审批制度,报销单据需经财务会计审核无误后方可报账,财务要积极主动参和工会的各项活动,若发现不合规的经济业务要及时制止,确保资金合法合规使用,有效发挥财务监督作用.工会经费审查委员会是工会组织特别设立的监督机构,定期进行工会经费预算及执行情况的审查工作,每年定期向学校教职工代表大会出具经费审查报告,充分发挥经费审查委员会的监督作用,有效防范工会财务风险.
《工会法》、新《工会会计制度》等文件制度的相继出台,无疑对当前高校工会的职能提出了新要求.高校工会要以防范舞弊行为、加强经济风险防控为目的,重视财务管理,促进工会财务内控机制建设跟上时代的步伐,经济业务实行财务过程监督管理,切实防范可能发生的舞弊和错误行为,进一步提升高校工会的整体服务水平.
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总结:本论文主要论述了内控机制论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
参考文献：
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