论文全球气候变化大会中国声音是关于气候变化方面的论文题目、论文提纲、2018年全球气候变化论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
无论国家大小强弱,都无法逃脱气候变化的影响,没有哪一个国家能够凭一己之力应对气候变化这一全球性挑战.
“世界大同同在蓝天之下,寰宇一道道法自然其中.”
在联合国马拉喀什气候变化大会会场内,贴在“中国角”门口的这幅对联分外醒目,彰显了应对气候变化的“中国态度”.
地处非洲西北角的摩洛哥,即便是隆冬时节,依然天天都是晴空万里、阳光炙烈.11月7日至18日,《联合国气候变化框架公约》第22次缔约方会议暨《京都议定书》第12次缔约方会议在摩洛哥马拉喀什举行,近200个缔约方的代表齐聚这座古老而又神秘的小城,就《巴黎协定》的实施细则、发达国家对发展中国家的资金支持路线图等主题进行密集磋商.
去年巴黎气候变化大会达成的《巴黎协定》被外界普遍认为是气候变化多边进程中的一座里程碑,而马拉喀什气候变化大会既是庆祝《巴黎协定》生效的重要场合,又是落实巴黎气候变化大会一揽子成果的新起点.所以,被外界称为“小年”的本届气候变化大会意义深远.
原定于当地时间11月18日闭幕的马拉喀什气候变化大会延迟到11月19日凌晨3时才落下帷幕.然而,这已经是大家记忆中结束最为顺利的一次气候变化大会,这其中,中国代表团功不可没.此次中国代表团派出以解振华为团长的80多人的谈判阵容和会,并在 “中国角”组织开展了17场主题边会,向全球展示了中国在应对气候变化方面所做出的不懈努力.
“最准时”的闭幕式
11月18日晚,经过多方反复斡旋,比原计划拖了九个多小时的马拉喀什气候变化大会闭幕式终于在深夜11时许开始.然而,就在闭幕式的最后阶段又出现戏剧性的一幕：玻利维亚和巴西代表在部分问题上突然产生分歧,互不妥协.现场气氛一度有些尴尬,大会主席不得不休会协调.
休会期间,中国应对气候变化事务特别代表、中国代表团团长解振华赶紧来到会场角落,先和巴西气候变化事务大使安东尼奥交谈,又同玻利维亚代表交换意见,以“和为贵”的中国方式设法做了双方的工作.最后大家都展现了灵活性和建设性,同意将这些问题放到下次会议再解决,确保大会取得成果.
半小时后,会议重新开始.“我们把这一问题留到明年再讨论,没有反对意见,通过！”大会主席、摩洛哥外交和合作大臣迈祖阿尔的小锤一落下,大家都松了一口气.原计划19日凌晨出访马达加斯加的迈祖阿尔也终于可以按期出行.
“马拉喀什气候变化大会是近十年来结束最早的.”刚在闭幕式上发表完演讲、步出会场的解振华接受本刊记者采访时表示.解振华肯定了马拉喀什会议的成功,同时认为“此次大会并不圆满”,还“留有遗憾,期待明年”.“在最后的决定当中,虽然所关注的问题都有了一些安排,但是力度并不是很令人满意.”解振华说,“比如,2020年之前,发达国家要进一步提高行动力度的问题,发展中国家关心的资金和能力建设的问题,在整个决定当中体现得还比较弱.”
在马拉喀什如水月光的映照下,和共和国同龄的解振华此时依然精力充沛.本届气候变化大会期间,他频繁穿梭于不同国家代表团之间,和各国代表广泛交流,传递中方主张,期待达成共识.会议的最后几天,他每天只睡四个小时,最多的一天曾经连续参加了15次会见和谈判活动.
截至本届大会闭幕时,已有111个国家批准《巴黎协定》,这一速度创造了全球气候治理的一个奇迹.此次大会通过了两个决定：关于《巴黎协定》的决定和《联合国气候变化框架公约》继续实施的决定.解振华说,这两个决定反映了各方意见,“是一个均衡的决定”,中国代表团也达到了预期目标.关于《巴黎协定》的决定已经做出了未来进一步谈判的安排,具体规定了2017年和2018年的工作规划.
自1992年《联合国气候变化框架公约》通过以来,全球主要碳排放国家陆续开始关注气候变化的各种议题,关于如何控制温室气体排放的博弈一路上演了20多年.在以往的历史中,历届气候变化大会的缔约方会议因为各方矛盾重重,从未按时结束过.而且每到大会的最后阶段,谈判进程都会异常艰难曲折.
中国率先落实《巴黎协定》
“《巴黎协定》生效后,这份承诺对于缔约方国家而言将正式成为国家自主贡献,需要各方切实行动,而中国率先带头行动起来,这一点在马拉喀什气候变化大会上得到了众多国家的认可和赞扬.”中国国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰在接受本刊记者专访时表示.
李俊峰认为,去年历经波折最终达成的《巴黎协定》的高妙之处在于精准地找到了各方均能接受的最佳平衡点.但其只确定了未来全球应对气候变化国际合作的框架性安排,或者说仅设定了中长期的目标,并没有给出具体如何实现这一目标的方案和相关机制的细节.《巴黎协定》确定的自下而上的方式对细节规则的技术性要求较高,未来还存在很多变数,落实《巴黎协定》的道路注定充满荆棘.
目前,全球现有排放趋势很可能使2030年全球升温达到2.7℃至3℃,甚至3.5℃,距离控制在2℃目标要求差距很大.2030年全球整体排放需要在现有基础上进一步下降100亿至150亿吨,任务艰巨,必须尽早部署.但在落实国家自主贡献方面,挑战依然巨大.
李俊峰认为,从本次马拉喀什气候变化大会的进程可以看出,发达国家尤其是美国,由于政治环境、司法体系和制衡文化等因素,使其气候政策延续性大打折扣,特别是特朗普当选下任总统给美国落实国家自主贡献目标带来巨大的变数；印度、巴西等处于快速工业化和城市化进程中的国家,经济社会发展不确定性导致了排放控制的不确定性,而其他大多数发展中国家能力有限,能否严格实施国家自主贡献存在较大不确定性.发展中国家需要发达国家在资金、技术、能力建设方面的大力支持,但迄今为止,发达国家从未实质性地落实资金承诺.发达国家此前承诺,到2020年每年提供1000亿美元资金用于帮助发展中国家应对气候变化.但千呼万唤始出来,在本次大会上,发达国家终于拿出了一份“出资路线图”.
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参考文献：
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