论文苏南新型城镇化进程中交通战略是关于对不知道怎么写城镇化进程论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文农村新型城镇化论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
摘 要：苏南（包括苏州、无锡、常州、镇江、南京五市）作为中国近代产业的发祥地和长三角经济带的核心区之一,除了密布的公路网和小于100公里的民航机场配置之外,其高铁、城铁、普铁并行的铁路网和以长江、大运河为主干,连通各个乡镇的支运河所形成的水运网,是支撑该区域产业积聚和城市扩张的基础优势.沪宁城铁、京沪高铁,在成就了沪宁间一小时生活圈的同时和也成就了苏南五市间的半小时生活圈,即将通车的时速250公里的沿江铁路将把苏南五市的沿江各县也串连起来.现如今苏南纵横交错的水运网,仍是该地区大运量、低附加值货物如建材、煤炭等的主要运输方式.本文的基本结论是：在众多促进产业积聚和城市发展的措施中,高效率、低成本的多元化交通条件是城市竞争力的基石；与项目引进、建立高新技术园区相比,交通条件的改善是城市发展的大战略.
关键词：新型城镇化；运河交通；苏南
中图分类号：F290.2 文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2015）11-0067-02
近年来不时爆发的高铁线路争夺战表明“交通对城市竞争力的基石作用”已经是社会的共识；然而在已有的政府工作报告和近年来有关产业升级和新型城镇化的文章中,更多关注的是“吸引大项目,特别是高新技术项目”,通过“产城融合”的推进新型城镇,较少谈及交通条件对产业集聚的决定性影响.[1]也有文章中建议“延伸公交、地铁线路,拉大城镇框架”,“依托现有的交通枢纽地位发展仓储业”；[2]但都是从城区功能完善与城市资源配置的角度讨论交通,而不是从交通条件、区位优势的角度来评价城市竞争力.苏南作为全国产业转型升级的示范区、全国新型城镇化的先行先试区,担负着为全国的产业转型升级和新型城镇化探索经验的使命.由于各地的交通条件和区位优势差异很大,所以,中西部地区借鉴苏南的城市发展经验不要被它们“大力招商引资,实现产城融合”的城市化战略迷上了眼睛.
一、苏南五市的交通条件变迁：由运河重镇到铁路城市
自东晋以来的三次大的战乱中,由于北方世族南迁,不仅给苏南、浙北（包括杭州、嘉兴、湖州三市）带来了北方的先进技术与文化,更让苏南、浙北这个水网之乡,成为人口密布的地区.由于人多地少仅靠农业收入不足于养家糊口；于是,家庭手式业成为家庭收入的重要补济.这些家庭手工业的积淀最终让苏南、浙北成为中国近代手工业的发祥地.北方士大夫的南迁,在这里所形成的崇文重教的传统,众多名儒入朝为官所累积的知识与眼界,孕育出苏南、浙北的开放、务实之民风,也让中国近代产业的国际化得以上海港为龙头,沿黄浦江、长江把江南运河上的苏南、浙北为主体展开.[3]在以水运为主的年代,苏南五市作为京杭大运河上的码头、驿站、商埠、军镇,而成为区域性商业、政治与文化中心.铁路兴起时,因这一带最早修建的沪宁铁路沿大动河而建；所以,铁路出现之后,苏南五市的区域交通地位、商业中心地位得到进一步加强,而不像江北的扬州、淮安两个运河时代的东方都市因铁路代替水运而成为失落的文明.
二、交通对苏南城市的支撑作用
一个城市或地区要成就产业中心的地位,需要具备四个因素：航运中心、金融中心、研发中心和产业经验.这已经是学界的共识.由于资金、熟练的产业工人队伍是可以流动的,研发能力也是可以借用的,唯独以出海口为龙头的便利的交通条件特别是水运基础条件是难以模仿的；因此,苏南正是基于其发达的交通条件成为全国的产业积聚地.另一方面,产业中心城市的地位,反过来又促进了苏南五市以地铁、城铁、高铁为骨干的交通条件的提升.正是这种交通与城市竞争力之间的相互支撑让苏南五市城市发展进入良性循环.可以说苏南的产业转型升级和新型城镇化是在苏南已有的交通区位优势的背景下,在已有的产业基础的前提下,加上国家发展战略规划的一个结果.当然,浙北三市作为中国近代产业的发祥地和长三角经济带的重要一翼,有着和苏南五市近似的发展历程；只是因为没有列入国家产业升级示范化区、新型城镇化的先行先试区域,所以,本文的分析,刚好把浙北作为苏南的对照进行分析.
三、交通对新型城市化的引领
城市便利的交通条件降低了产品的运输成本,其集中的商业和生活服务提高了居民的生活质量,所以,城市能够吸引产业和居住的集聚.一个产业中心城市能否实现对周边区域的引领,或者说周边城镇是否能够真正成为中心城区的卫星城,关键看其交通条件的完备程度.由于每个城市的承载力都是有限的；所以,当产业、人口的集聚超过城市的承载力时,就会造成交通拥堵、环境污染.于是,随着汽车的普及,富人们开始选择到污染较少的郊区居住；与此同时,原建于市区的工厂都逐渐被要求搬迁到郊区,新建工厂更应该是在郊区展开,特别是有污染的企业.随着郊区污染的加重,富人们只得选择到远郊居住[4],于是,远郊那些山环水绕的村镇会成富人们为首选,这就是卫星城产生的机理.近年来,随着网络销售的普及,商业不依赖于都市区的街市,仓库也没有必要尽可能地靠近街市；于是,让远郊小镇成为企业的生产地、仓储地,甚至是办公地变得可行和有效.当然如果没有互联网、仓储的技术支撑,即使城市土地使用成本不断上升,企业也只得忍受.
四、苏南新型城镇化的切入点与未来走向
苏南的新型城镇化战略是以各个地市的行政区内之经济一体化为先导的,苏南五市中每个地市都会在其辖区内找一个距离较近、交通便利的县级市作为经济一体化的对接点.具体实施的策略是：在市区和县区分别靠近对方的一侧建立产业园作为产业集聚的桥头堡,然后沿两地间的主要公路线相向而行布局高新产业项目或产城融合项目.当然也会鼓励处于中间地带、有一定产业基础的村镇实现中间突破.本文这里要强调的是,伴随着这个由政府主导的一体化战略进程,还有一个由市场主导的由那些空间距离更近的跨行政区的县、镇与市的一体化在悄无声息地进行着.比如,无锡的江阴,但它距离常州比无锡更近,江阴的黄土镇就位于常州的郊区.在黄土镇开发的房子多数都卖给了常州市民,虽然办理的是江阴的房产证,但需求量仍持续上升.丹阳市归镇江管辖,丹阳的吕城镇紧邻常州机场,常州机场向西扩建时就占了吕城镇的土地,吕城镇也在借助常州机场招商引资,搞产城融合.这个没有纳入政府规划的一体化进程所表现出来的无心插柳之效,再次表明了区域合作中交通因素的决定性影响.可以预测,苏南目前各地市各自为战的一体化策略,发展到后期必将为苏南跨区域的一体化战略所替代：要么是苏南一体化的江苏战略；要么是沪宁杭一体化的国家战略.
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参考文献：
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