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摘 要：本文从施工企业合同管理的概念及意义入手,分析了目前我们水利水电施工企业合同管理的现状及原因,从而提出了加强施工企业在合同管理工作上的几点措施.
关键词：施工企业；合同管理
一、合同管理的意义
合同是承包商在工程中的最高行为准则,承包商所做的一切工作均是为了履行合同,因此可以说合同管理是工程项目管理的核心,它贯穿着整个工程项目的始末.通过合同管理承包商实现工程价格成本、质量和工期等系列目标.水利水电工程往往工程施工工期较长,尤其是一些大型工程,工程量大、价格高,只有通过加强合同管理,才能取得效益,更好的完成合同目标,一个工程赢利在于合同管理,亏损也在于合同管理,合同管理的成功和否对工程经济将产生较大的影响；在市场经济中,只有通过加强合同管理才能在竞争中立足,在低价中标、承包利润低下的情况下创造效益；在国际工程中合同管理更是工程项目成败的关键,是承包商在国际市场中立足的基本条件.
二、水利水电施工企业合同管理的现状及其原因
目前在我国水利水电施工行业合同管理上主要存在两方面问题：一方面业主常常用苛刻的合同条款把风险转移给水利水电施工企业,造成风险承担上的严重不平衡；另一方面,水利水电施工企业由于自身各方面的原因在合同管理方面也比较薄弱.而究其原因,主要有以下几种：
(一)水利水电建筑市场招投标不够规范
随着改革的不断深入,水利水电工程建筑市场已逐步规范,但不得不承认,现在的建筑市场仍是业主占主导地位,同时由于施工合同的双方在利益上存在矛盾,表现在合同上,如某些水利工程在招标过程中,业主利用僧多粥少的心理对承包商提出一些苛刻条件,迫使承包商压级压价,给承包人增加额外负担,甚至直接压低中标价格,使承包商收到一定的经济损失.为顺利承接到工程,且迫于自身生存和发展的压力,大多数承包商面对不够公正的合同条款也只能委曲求全.承包商在这种情况下承接到的工程,为今后的合同管理埋下了隐患.
(二)施工企业未认真研究标书及合同条款
一些施工单位未对招标文件中的工程概况及合同条款等资料做仔细的研究,以致中标后想补充一些专用条款,以明确责任义务时,但由于已经响应了招标文件的不合理要求,而来不及了.还有一些企业在订合同时,在文字上不认真进行推敲,合同条款写得不严密,留有漏洞,为企业带来合同纠纷的隐患,造成不必要的经济损失.这种情况多数水利施工企业普遍存在.如我公司承接的宁蒗木底箐水利工程,投标时将岩石级别降低了一个等级进行石方爆破的报价,投标价为6.0元/m3,中标后,实际施工过程中,由于岩层溶洞较多,爆破极其困难,和业主谈判想作一些弥补,但业主坚持认为,地质资料的岩石级别和溶洞情况已作了详细说明,属我们的报价策略,不再调整,因而致使该项目亏损近200万元.
(三)水利水电施工企业的合同意识淡薄
由于目前水利水电建筑市场上大部分施工企业都是国有企业或是由国有企业改制成立的有限公司,很多企业领导和施工管理人员思想方法和管理方式带有一定计划经济的色彩,具体到合同管理上表现在：①对待合同不认真.把签订合同只是当作一种形式,以为签了合同就万事大吉,把合同束之高阁,很少有人去過问和研究；②履行合同不严肃.合同双方未能严格按照合同约定条款执行相关工作,主要表现有承包商未按合同约定工期、质量等完成相关工作,业主不能及时支付进度款,工程完工后拖欠工程款等.
三、水利水电施工企业合同管理措施
(一)建立有效的审查制度,确保合同合法有效
合同管理的首要工作就是要确保合同的合法、完整以及有效.为此,建立有效的审查机制是不可缺少的.现在普遍采用的合同会签制度缺乏有效的审查力度,其根本原因在于大多数企业未能严格会签制度,缺少有效的监管,导致各相关部门在对拟签定合同进行审查时,走形式地进行会签,这样很容易造成合同内容不完整,直接引发变更、索赔或者经济纠纷.因此必须确保审查机制严格有效.在进行审查过程中重点审查其主体资格是否合法、 人的授权委托书是否具备而且真实,避免伪造法人资格以确保合同的主体的合法性；审查合同内容是否合法、合同标的物是否明确、合同条款是否完备、合同的违约责任是否清楚,避免合同漏洞以确保合同的完整、有效性.只有如此方能尽量避免合同无效或者撤消,保证合同管理工作有序的进行,同时也能避免给企业经营工作带来不必要的风险.
(二)加强全员合同管理意识
在施工过程中,只有加强合同管理,增强全员的合同管理意识,才会成功和达到预期的目的.为此,可以从以下几方面去加强合同管理：
1.要使合同成为保护企业利益的有利武器,就必须签订一份成功的合同.否则,无论和业主、监理工程师的相互关系处理得怎样融洽,无论要求多么合情合理,只要是合同条款未明确规定的,都会遭到业主、监理的拒绝.
2.强化合同管理,建立以合同管理为核心的管理机制,理顺各方关系,形成有机运行体系.在项目施工中,注重强化合同管理意识,认真研究、理解、运用合同条款,收集和整理各种施工原始资料及数据,做好索赔工作.
3.注重项目实施阶段合同的交底.合同是当事人正确履行义务、保护自身合法利益的依据,因此,水利水电施工企业项目部全体成员必须首先熟悉合同的全部内容,并对合同条款有一个统一的理解和认识,以避免不了解或对合同理解不一致带来工作上的失误.由于项目部成员知识结构和水平的差异,加之合同条款繁多,合同语言难以理解,因此,很难保证每个成员都能够吃透整个合同内容和合同关系,这样势必影响其在遇到实际问题时进行处理的有效性和正确性,影响合同的全面顺利实施.因此,在合同签订后,水利水电施工企业合同管理人员应熟悉合同中的各种合同文件及相关文件和资料的主要内容,明确工程中的风险、重点或关键性问题.
(三)加强合同的全过程管理
承包商的合同管理目标是在合同规定的质量标准、工期和造价范围内完成合同规定的工程项目和缺陷责任期.依据合同履行自己的合同义务,取得经济效益.
(四)建立合同后评价制度
合同管理工作只有不断的总结经验,才能不断的提高本人和企业的合同管理水平,一个合同从签订到执行的得失无论对本人或企业都是一笔财富.所以应做好合同后评价工作.
四、结语
合同管理在经营工作中起着举足轻重的作用.只有加强合同管理、做好合同管理才能保证经营工作的正常进行,进而提升企业的竞争力,保证企业的生存和发展.
参考文献：
[1]徐占发,《建设法规和合同管理》,人民交通出版社.
[2]丰景春,《水利水电工程合同条件应用和合同管理实务 》,水利水电出版社,2005年.
总结:本文是一篇关于水利水电论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
参考文献：
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