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对于创新社会治理这一新兴概念的运用,在认识上是经历了一个过程中,这是党治国理念和方式的重大理论发展,其实质是突出政府主导、实行多元共治.在这样的改革主流带动下,社会工作依靠自身科学化、职业化社会服务的专长,和其在化解社会矛盾、解决社会问题中的独特优势,导致其已经成为当前社会治理协同创新的中坚力量了.但是在实际的整体运行中,社会工作和社会治理协同创新也还存在着众多的问题,而要想解决这些问题,首先就要认识到社会工作在创新社会治理中的重要作用,并充分发挥其中坚力量的作用,真正化学社会工作和社会治理协同创新过程中的问题.本文就以海南省为例,对关于社会工作和社会治理协同创新问题进行分析和探究.
一、社会治理是创新社会管理实践探索和重大理论创新
(一)党治国理政理念的重大发展
自十八届三中全会之后,我们党就将社会管理转换为社会治理,从而社会管理到社会治理的转变,并非是简单的一字之变,这还体现了今后治理主体、治理方式、治理重點和治理范围等各个方面的变化.这是对当前社会主义现代化建设新时期,我们党在处理社会问题、解决社会矛盾中所取得经验的高度总结,这也集中体现了以 同志为核心的党 在社会建设方面所取得的重要理论和实践成果.当前党的治国理政理念的重大变革,就是为了更好的适应当前社会转型升级的发展要求,在国家和社会融合及其互动中,更好推进国家权利向社会回归.从而真正实现十八届三中全会中所提出的政府治理和社会自我调节、居民自治的良性互动,更好推进国家治理体系和社会治理能力现代化建设,真正为海南省提供一个上下结合、立体化、网络化的社会治理结构.理念是体制建设的重心,当前党的治国理政理念的重大转变,为优化社会主义制度奠定了坚实的基础,也给推进社会主义体制改革创新指明了大方向.
(二)党治国理政方式的理论创新
从社会管理到社会治理方式的转变,不仅体现了我党执政理念的创新和发展,也是对之前创新社会管理探索的概括和发展.创新理论成果从原本五位一体社会管理理论的推进,到当前四个治理原则的理论创新,这也深刻体现了我党在不断完善发展中国特色社会主义理论进程中的理论自信、制度自信和道路自信,还为自上而下实现社会管理向社会治理方式转变提供了强有力的理论支撑.在当前创新理论的带领下,进一步加强了人民群众依托法治思想和制度建设来治理国家、治理社会的自主意识,同时还能够将创新社会治理体制所形成的制度优势,积极转化为治理社会的效能.
(三)党治国理政过程的模式创新
社会治理在处理国家和社会关系上,注重通过激发社会组织的活力,并引导、支持社会各方积极参和,以此来推动社会治理的协同创新.这在治理社会的方式上,是将社会治理看做由多元主体而构成的系统,不同的主体在社会治理系统中,扮演不同的角色,承担不同的责任,发挥不同的作用,再通过政府的治理、社会组织的自我调节、公民自身的自治来进行协同创新,以此来实现社会的高效治理.当前社会治理方式的转变,为上下互动、多元共治的社会治理系统构建提供了坚实的基础,这也为加快推进科学、高效社会治理体制提供了良好的条件.
二、社会工作是协同社会治理创新的前沿力量
(一)社会工作协同社会治理理念契合的促进作用
在国家治理、政府治理和社会治理的关系中,治理的主导力量始终是党,治理的根本出发点始终是人民的根本利益,治理都需要遵循依法治国的基本原则,最终实现社会良性互动、和谐有序的发展.在这当中创新社会治理的核心价值理念并不是为了治理和治理,而是为了保障、改善民生,为了保障、改善民生提供一个公平公正的社会环境,最终有效提升社会治理水平,确保人人安居乐业,社会更加安定有序.结合海南省社会工作的实践发展,社会工作是以利他主义的价值观为指导,以科学的知识为基础,运用科学方式实现助人的服务活动,旨在帮助社会中的弱势群体,预防、解决部分因为经济困难和不良生活方式而造成的社会问题.这表示社会工作和创新社会治理,同样都是以坚持维护最广大人民群众的根本利益出发,这种理念上的契合,表示社会工作就是创新社会治理中不可或缺的协同力量,只有在创新社会治理中充分发挥社会工作的功能和作用,才能够更好的强化创新社会治理的核心价值理念.
(二)社会工作协同社会治理目标一致的协同作用
在当前全面深化改革的大背景下,创新社会治理的价值目标,不仅仅是为了更好的保障民生,更重要的是要消除和善治相违背的有失社会正义的社会不同,更好维护社会公平公正.回顾我国改革开放的历史进程,从改革初期的让一部分先富起来的实践探索,到构建和谐社会,实现共同富裕的目标,这也体现了我国改革发展中不平衡、不协调的阶段性特征,同时也显现了不同阶层群体之间利益矛盾的现实根源.而社会工作和创新社会治理不仅有着相同的价值理念,并且也有着共同的价值目标,遵循这一价值目标,借助社会工作在专业服务中的优势,坚持为省内更多困难群体提供社会服务、传递社会福利,提升全省人民的幸福感,让每个人都能够得到更加公平的发展机会,一起来共享改革发展的红利.
(三)社会工作协同社会治理创新的助推作用
目前实现我国全面深化改革的核心任务,就是从制度层面来推动国家治理体系和治理能力的现代化,因此创新社会治理不仅是加快推进科学、高效社会治理体制的过程,也是和此相应一系列制度创新的过程.在优化社会治理方式过程中,也包含了多种制度创新思想,如多元中心的合作共治方式、政府主导社会治理方式、法治和协商治理方式.在社会治理制度创新层面中,社会工作不仅是一种助人自助的理念,也是一种专业化服务的制度设置,当前已经有很多国家都已经将社会工作制度融合到社会治理制度的框架中了.在之前我国的社会管理条件下,可以说社会工作制度及其作用空间是极为有限的,但在目前重新构建政府和社会关系的创新社会治理条件下,社会工作制度的价值功能也得到了很大的提升.
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参考文献：
1、 社会工作视域下的社会治理 摘要：社会工作与创新社会治理关系密切。从某种意义上来说，社会工作体系是社会治理体制的重要组成部分。宏观社会工作可以为社会治理宏观目标的实现提供行。
2、 社会工作在精细化社会治理过程中的作用 摘要：从社会管理到社会治理，是我国保障和改善民生迈出的重要一步，社会治理所强调的过程性特征，是对社会利益共享的细化过程，当前我国社会正从社会管理。
3、 对一元化社会治理框架中社会协同现状 摘要：我国目前的社会管理模式是政府“一元化”治理框架内的多元主体协同共治的社会管理模式。其中，非政府组织在协同政府治理社会中扮演着重要角色。文章。
4、 社会管理到社会治理社会治安防控理念转变 内容摘要：政府管理的合法性并非天然取得的，要想公民服从政府的权威，不但需要政府依法行政，还需要政府高效、廉洁。但是，政府的合法性面临着挑战。经济。
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