论文东北老工业基地国企混合所有制改革是关于混合所有制方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关混合所有制的组织形式论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
[提要] 近年来,东北老工业基地经济下行趋势明显,已经成为制约中国经济协调发展的瓶颈.而作为国有经济占有绝大比重的东北老工业基地,推进国企改革,提高国企效率,深化混合所有制改革才是有效的解决之策.本文在分析东北三省经济发展现状基础上,提出推动国企混合所有制改革,促進东北老工业基地振兴,并提出具体对策建议.
关键词：东北老工业基地；混合所有制；国企改革；制度创新
本论文系辽宁社科联资助课题：“推动混合所有制经济发展 促进辽宁老工业基地振兴”（课题编号：2016lslktzijjx-34）部分内容
中图分类号：F27 文献标识码：A
收录日期：2017年10月18日
一、引言
建国以来,作为中国的老工业基地之一,东北三省为中国构建独立完整的工业体系作出了巨大贡献,被称为共和国“长子”.然而,随着改革开放的逐步深入,东北三省在长期的计划经济体制下所积累的体制性问题愈发突出,导致其经济增速大幅下降.21世纪初以来,国务院及地方各级政府陆续出台了多项旨在促进东北经济复苏的政策措施,2003年,《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略若干意见》出台,正式拉开振兴东北的序幕.此后,在多方的共同努力下,东北经济有所复苏,2012年辽吉黑三省年均GDP增速分别达到12.8%、13.8%和11.7%,高于同期全国的年均GDP增速10.7%.然而,随着政策效应的陆续释放完毕,东北老工业基地的经济社会发展再现乏力态势,各项经济指标呈现出阶梯式下滑趋势.2015年,在全国各省经济增速排名中,辽宁、吉林、黑龙江三省经济增速分别为3%、6.5%、5.7%,皆列全国后五位,辽宁位列最后一位,2016年东北三省经济增速继续在全国垫底.显而易见,东北老工业基地经济出现“断崖式”下跌,老工业基地的经济和社会发展已陷入停滞不前的困局.导致东北经济出现“断崖式”下跌的原因可能是多方面的,但很多专家和学者均指出,由于历史性原因,东北三省的“国有经济”占比较大,国有企业低效恐怕是其中重要的原因.为此,提出应大力推进国有企业混合所有制改革,促进东北老工业基地的二次复苏.
二、东北三省经济发展现状及存在的问题
（一）GDP增速放缓,经济下行趋势明显.生产总值是衡量一个地区经济表现和经济实力最具代表性的指标之一.由表1可知,2010～2015年东北三省的生产总值虽略有增长,但增速明显放缓,从2010年的37,493.5亿元增加至2012年的50,477.2亿元,之后增速大幅放缓,2014年和2015年也仅实现了57,000亿元左右,基本维持2012年的水平.具体说来,2014年开始,东三省中的黑龙江、吉林和辽宁经济增速即大幅下降为原来一半左右,分别为5.0%、5.8%和4.0%；2015年,黑龙江、吉林和辽宁经济增速又进一步降至0.3%、1.9%、0.1%,2016年辽宁经济甚至出现负增长.从全国来看,2006～2015年东北三省GDP占全国GDP比重均低于9.5%,和广东省等东部沿海地区12%左右的水平相比,差距较大,如表2所示.这说明,随着国家振兴东北政策效应的陆续释放完毕,近几年,东北三省经济呈明显的下行趋势.（表1、表2）
（二）产业结构单一,产业结构偏向重工业.作为中国的老工业基地,东北三省一直实行“重工轻农”二元政策,工业尤其是重工业一直在区域经济中占有举足轻重的作用,第一和第三产业相对较弱.由图1和图2所示,2014年,东北三省第二产业占GDP比重高达51.2%,超过全国43.1%的平均水平；第三产业占比却仅为36.3%,低于全国平均水平11.5个百分点.其中,东北重工业的总产值占整个东北工业经济总量的比重偏高.2014年,东北三省重工业产值占东北工业总产值的78%,而全国平均水平低于70%,其中黑龙江和辽宁省重工业占 别高达80%和79%,且大部分集中在产能过剩的钢铁、煤炭、石油等行业.（图1、图2）
（三）所有制结构单一,国有经济比重大.长期以来,由于复杂的历史和现实原因,东北老工业基地经济社会发展的计划经济色彩浓厚,国有经济长期占有较大比重,国有企业始终在东北老工业基地经济社会发展中扮演着举足轻重的角色.由表3所示,2012年东北三省国有企业及私营企业从业人数分别为2,295,570人、6,800,613人,国企就业人数和私企就业人数之比为1∶2.96.其中,东北三省国企就业人数大多集中在黑龙江,黑龙江省国有企业从业人数高达1,173,794人,占东北三省全部国企就业人数的比重约为51.1%.同期,上海市国有企业从业人数为229,829人,私人企业从业人员却高达5,016,562人,上海国有企业和私营企业就业人数的比重为1∶21.82,差距可见一斑.（表3）
如表4所示,2010～2015年,东北三省国有及国有控股工业企业主营业务收入由2010年的23,382.6亿元增长至2012年的27,667.1亿元,2015年却又降至23,038.6亿元；2010～2015年东北三省国有及国有控股工业企业的利润总额从2010年的1,659.8亿元增加至2012年的2,482.2亿元,2013年下降到1,548.1亿元,2015年加速下降到422.8亿元.（表4）
相比看来,私营工业企业的周转效率及经营业绩比国有及国有控股的要好.如表4和表5所示,东北三省私营工业企业主营业务收入从2010年的18,749.4亿元增至2012年的29,194.6亿元,2013和2014年分别增至32,702.4亿元、30,756.4亿元.其2010～2015年利润总额分别为1,370.5亿元、1,694.3亿元、1,948.4亿元、2,138.6亿元、1,578.8亿元、1,033.5亿元.（表5）
虽然东北三省国有企业如此之大、之多,但其近几年来的利润总额明显低于民营企业,经营效率低下,内部管理体制僵化、不健全,企业文化形式多于实质,缺乏市场经济意识,人浮于事,创新能力不够,单一的产业结构困难重重,难以在短期内迅速、有效地做出调整.加之,国有企业的发展严重依赖于路径和国家政策——在获得商业机会、贷款规模、税收减免、土地的使用权和年限等方面通常具有绝对优势,几乎无需市场竞争就获得了其地区的垄断地位,导致国有企业在很大程度上对成本、价格敏感不够.尽管在重工业方面很“突出”,但国内外市场,仍毫无竞争力可言.因此,大力深化国有企业混合所有制改革是东北三省现阶段的必然要求和现实选择.（表5）
总结:本文是一篇关于混合所有制论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
参考文献：
1、 东北老工业基地国企改革 [摘 要] 通过对国企发展的历史脉络进行梳理，国有企业在发展的过程中的固有优势体现在能够主动响应国家政策，确保国家经济安全和国有经济存在是社会主。
2、 国企混合所有制改革为民间资本投资提供广阔空间 国有企业混合所有制改革是深化国有企业改革的重要突破口。十八届三中全会提出全面深化改革以来，以管资本为主加强国有资产监管，国有企业改革“1+N”系。
3、 国企混合所有制改革中机制建设 经济体制改革是全面深化改革的牵引，国企改革是经济体制改革的中心环节。混合所有制经济是当下深化国企改革的一项重要内容，同时也是全面深化改革的一个关。
4、 振兴东北老工业基地可行性路径分析 一、东北老工业基地的经济现状广阔的黑土地，富饶的煤炭、石油资源，东北三省曾经凭借资源禀赋优势，先行一步的发展，被称为“共和国长子”，承载着无数。
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