论文辽宁省农业金融支持问题探究是适合农业论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关农业开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
[提要] 农业是我国经济发展的支撑力.现今我国农业需求结构发生了重要变化,在面临经济全球化以及一体化的当代,急需对我国农业的供给侧进行改变,以应对新时期经济发展的要求.因此,需要金融业对农业加大支持.辽宁省是我国农业发展水平较为先进的省份,以辽宁省金融业对农业支持进行分析,具有指导意义.
关键词：农业；发展水平；供给侧；金融业
中图分类号：F83 文献标识码：A
收录日期：2018年1月5日
一、当前辽宁省农业金融发展现状
目前,我国金融对农业的支持以农业发展银行为主体、农村信用社为核心、农业产业基金为辅助的基本支持体系.辽宁省集约型农业发展在我国起步较早,最早可追溯到20世纪80年代,但辽宁省的农业在我国农业生产领域占据举足轻重的地位.辽宁省人均种植面积排全国第四位,农业产业总值排全国第二位.2015年辽宁省成立农业金融发展基金,2015年10月,辽宁省农业保险集团成立.工商银行辽宁省分行以农村信贷为突破,全力支持辽宁省农业产业项目、现代农业等领域的建设,贷款新增额、投放额均居同业前列.特别是在支持现代农业发展方面,三年来累计投放涉农贷款500多亿元,在辽宁省农业龙头企业的贷款余额超过百亿元.在垦区成立的农垦支行,为该地区提供更全面的金融服务需求,实现贷款的有效投放；工商银行紧跟国家政策方针,全面落实现代农业发展对资金的需求,成为辽宁省金融支持现代农业的领头羊.
二、辽宁省农业金融支持存在的问题
辽宁省农业金融支持发展严重落后于我国其他地区,且存在以下不足：（1）农业保险覆盖面不足.农业保险制度在辽宁省才刚刚推出,其中大连地区和丹东地区较为领先,但覆盖率仍不到30%,而且集中于几个大的国有农场,个体农户几乎未参保.在产业方面,更是集中于种植业,而对于风险较大的海产业几乎为空白.而私人农场参保积极性很高,但高额的保费将他们拒之门外.（2）缺乏金融行业的资金支持.在过去,辽宁省的农业金融支持仅依靠农业发展银行和农村信用社.然而,农村信用社对于农业的金融支持问题尤为不足.农村信用社在成立之初就是为了解决农村、农业、农民的金融服务,信贷服务的问题.但随着近年来农村信用社大量转为城市商业银行,服务重点也由农村转向城市.这就导致了农村的金融服务出现了短缺.首先是资金不足,由于农村金融的贷款对象少、期限短、利率低、抗风险能力差.由于最近几年我国经济格局的改变和转型,农业的资金需求越来越大,融资期限越来越长,传统的银行也单一支持已经不能够充分支持农业的发展；其次近年来农村信用社大量进行改革,向城市商业银行发展,减少了对农村的支持,这就在两方面造成了现在农业金融支持不足.（3）期货市场参与不足.我们知道,套期保值、规避风险是期货市场的主要功能.在辽宁省的农业生产中,期货利用率极为低下,一方面是专业知识普及不够,农业生产者没有利用期货市场,参与期货市场的知识储备；另一方面是期货市场普及程度不高,当前的期货市场还未大规模向农业生产者普及,主要集中于为数不多的农产品现货贸易公司.以上几点原因,是目前辽宁省农业金融发展所面临的问题.另外,农业保险制度短缺,辽宁省的农业发展过程中,农业保险一直是备受关注的部分,它能保障产品在发生特殊或紧急状况时减少损失,能在最短时间里重整资源并改善制度.但其实目前它并不被政府、投资方和广大农业工作者所重视,所以完善农业保险是刻不容缓的决定.保险公司是一个盈利性的企业,因为农业保险存在很多不确定因素,且可能产生大型的事故导致损失的事件,所以投保此项就伴有高额的保费,而农业产业能力有限,就存在着保费缴纳不足或者逃避的问题.此现象在投保农业保险的数量中高达82%.故资金补贴就成为了现阶段不可忽视的一步,加快规范补贴资金的策略,是解决农业保险不完善的对策之一.
三、推进辽宁省农业金融支持的方法
（一）辽宁省需要完善农村金融体系.首先,在农村信用社改成商行之后,辽宁农村金融几乎处于空白状况,在每个乡镇只有一家成商行的营业部,金融覆盖率极低.所以,辽宁省需要扩大城商行在农村的覆盖率,转变城商行的经营方式,加大城商行在农村的营业网点建设,提高城市商业银行农村工作人員的素质,以锦州市为例,锦州市每个乡镇只有一家城市商业银行的营业网点,远远不能满足农村农业的金融需求.辽宁省需要在每个乡镇建设城市商业银行的营业网点,以改变当前银行网点不足的局面；其次,商业银行与股份制银行在需要加大对农村金融的支持力度,在辽宁省乃至全国,四大国有银行对农村金融的支持力度都很小.甚至在农村不开设银行网点,这也是造成当前农村金融落后的原因之一.然而,由于辽宁省金融机构空白,乡镇大多位于边远贫困山区,经济落后、交通不便、环境恶劣、业务量小,所建网点不仅达不到保本点,而且各种费用还有所增加,面临长期亏损.所以政府要成立农村金融服务政策,帮助商业银行在偏远的农村建立服务网点,以帮助农村金融的建设.
（二）扩大农业保险覆盖力度.农业保险是现代农业发展的保障机制.首先,要扩大农业保险的覆盖行业,改变当前农业保险对种植业覆盖不足甚至未覆盖的状况.在发展种植业保险方面,由于种植业的利润低、成本高,所以农民参与保险的积极性不高,因此要降低费率,借以提高农民参与保险的积极性；其次,要提高农业保险机构在农村的网点建设数量,在辽宁省的广大农村几乎见不到农业保险的服务网点,这就在一定程度上造成农民参保农业险的难度,所以加大服务网点建设是解决这一问题的关键.我们在解决经济落后地区的农业保险问题时,所采用的金融创新服务要符合当地农村的特点和实际情况.
（三）借鉴国外的农业金融发展经验.在国际上的农业金融发展经验有三种,分别为美国模式、日本模式、墨西哥模式.这三个国家的农业金融发展都有值得我国借鉴的经验.第一,降低农村地区金融机构市场准入门槛.向中小金融机构提供市场准入、税收减免等优惠政策.发展新型地方性金融机构.如村镇银行等,为农民和乡镇企业等中小企业提供融资服务；第二,要明确辽宁省内商业银行等金融机构为“三农”服务的义务,从法律上,确保从农村地区吸收的储蓄应较大比例向农村地区发放贷款,增加农村金融供给.加强对辽宁省境内资金流动的检测和预警,限制国有商业银行或农村信用合作社系统内上存资金比例.通过运用差额准备金制度,对上存资金比例过高的金融机构可以提高超额准备金比例实行缴存,并下调法定准备金率；第三,开放辽宁省的农业金融市场,让国际上有经验的、专业的农业金融服务机构参与辽宁省农村金融服务市场.改变辽宁省当前农业金融发展经验落后的局面.例如,美国的全美农业保险公司,是一家专业的农业金融服务机构.辽宁省可以适当地与该公司合作,引入该公司参与辽宁省农业、农村金融的发展.参股辽宁省的农业保险机构,提升辽宁省农业金融服务的现代化水平与专业程度,通过有效竞争,完善农村金融服务.
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参考文献：
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