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[摘 要]随着经济的不断发展,贫富差距开始拉大,逐渐的成为了一个不可忽视的问题.无论是城市地区,还是农村地区,由于各种原因导致的贫富差距的变化,逐渐的成为制约我国经济发展的一个重要性因素.我国近年来开始进行经济转型,而社会主要的本质是消除两极分化,达到共同富裕.目前大多数都集中在偏远地区,并且其生活处于贫困线以下,这些弱势群体很难通过自身的努力获得改变,需要国家对其生活进行保障,并且提供一定的财力和物力支持.
[关键词]弱势群体 社会保障 政府
一、引言
我国近年来开始进行经济转型,而社会主要的本质是消除两极分化,达到共同富裕,因此较好解决贫富问题成为了关键,我国的弱势群体主要是以伤残人士,老年人,婴幼儿,留守儿童和患病人员组成.大多数都集中在偏远地区,并且其生活处于贫困线以下,这些弱势群体很难通过自身的努力获得改变,需要国家对其生活进行保障,并且提供一定的财力和物力支持.
二、弱势群体的成因分析
(一)教育水平方面
从目前的教育发展情况来看,大多数的弱势群体的受教育程度都比较的低,从我国的人口普查情况显示,我国弱势群体的人均受教育时间为7.33年,弱势群体中受过高中及以上教育的人数为4.71%,其中农村弱势群体受过大专及以上教育比例为1.07%.从上述的数据我们可以看出,我国的弱势群体大多数的受教育程度较低,缺少相应的知识和技术能力,使得他们很难在社会上立足,从而导致他们的生活水平下降,甚至连基本的生存都无法保障,同时在面对生存无法保障时,也没有更多的精力和能力去接受更多的教育,导致他们成为了知识技能低下的一类群体,他们在经济飞快发展的形式下,竞争处于极度的弱势,很难融入到社会的主流.
(二)自我发展能力方面
从自我发展的角度上来看,由于大多数的弱势群体处于经济发展落后地区,由于发展能力薄弱的影响,整体的收入偏低,往往只能达到解决温饱的状态,同时也缺乏相应的教育和培训,帮助他们获得相应的能力,整体的思维也逐渐的固化,难以发生改变,这就无法适应整个社会发展的需要,从而使得自身陷入贫困当中.虽然形成弱势群体的主要是自身因素造成,但是由于其所处的环境较差,导致他们无法获得足够的发展能力.从现实的表现来看,主要集中在四个方面,首先是整个家庭缺乏一定的劳动力,特别是老弱病残户,留守家庭等,其次是缺少相应的文化知识,接受较高教育者比重很低,而劳动者收入水平的高低受素质高低的直接影响,再者是自身处于一个较为封闭的环境下,缺少相应的认识和交流,导致整体的思想观念比较落后,无法形成竞争力,最后一点是由于地区的经济环境较差,无法形成再教育和持续教育,由于没有一技之长,他们很难通过除了务农以外的其他手段来谋生.
(三)地域性方面
我国土地面积辽阔,但是由于改革开放和其他地理位置的限制,导致各个地区的发展差距较大,而且由于自然资源的分布不均匀,使得很多地区缺少相应的资源.从地理位子和资源分布上来看,南方沿海地区发展都远远超过西部地区,而且西部地区由于常年的自然灾害,导致整体生存环境较差,虽然大部分人口虽然拥有土地的使用权,但是这些地区的土地整体质量不高,从而使得人口的贫困度增加,而且很多地区以牺牲环境为代价进行过度的开采,往往哪个只顾眼前的经济利益,没有想到环境和未来,从而使得地域的差距不断的扩大,导致弱势群体人数的不断增加,及时当地人员想要依靠劳动来摆脱贫困,由于自然环境和地区的限制,往往收效甚微.
三、我国弱势群体社会保障不足之处
(一)法律体系不够完善
对比发达国家的弱势群体社会保障来看,大多数的发达国家在弱势群体保障方面都有较为完善的法律体系,并且从多个层次的法律来进行保护,特别是针对妇女儿童,老弱病残等.我国面对弱势群体,也积极的制定了各类相关的法律法规来进行保护,可以发现我国的法律原则性比较的强,但是却缺乏相应的保障实施手段,导致很多法律法规最后只能成为一种象征.
(二)最低生活保障制度不够完善
我国目前虽然已经构建了城市及农村地区的最低生活保障制度,但是很多时候由于资金和制度问题,并不能覆盖到所有的人,同时每个地区的最低生活保障也不相同,因为地区最低生活保障的资金需要由国家财政支付和当地政府财政支出,国家财政支出份额的大小直接影响着对弱势群体的保障范围.目前在沿海发达地区的最低生活保障制度实施的还比较顺利,但是对于中部和西部地区来说,由于当地的社会风气和经济发展水平限制,使得受保障范围较窄,因此可以说,我国针对弱势群体的最低生活保障体系还没有构建起来.
(三)社会保障基础比较薄弱
我国目前的社会保障基础整体上比较的薄弱,人们对于保险的认识还停留在商业保险上,大多数的人对于保险的认识是保险可有可无,同时对于企业扣除工资中的保险金额时持不满的态度,同时对社会现有的保障体系呈不信任的态度.从现阶段的社会保障体系实施情况里爱看,无论是企业,还是机关单位,都和其经营方式密切相关,很多人没有认识到参和保障的重要性.
四、针对我国弱势群体社会保障问题的建议
(一)加强对弱势群体人文关怀
只有加强对人的关怀,才能提高其积极性和创造性,才能创造出更多的社会财富,也进一步实现人的自我发展.特别是对于弱势群体来说,更要形成以人为本的核心观念,主要从两个方面进行,首先是在对弱势群体进行帮助的过程,建立相应的人文关怀,要把以人为本作为工作的基本原则,通过自身的主观能动性来进行自我发展和改造,同时在帮助的时候,坚持尊重他人,积极的调动弱势群体的积极性,简单的来说,将弱势群体和社会有机的结合在一起.其次是提高对弱势群体的关怀度,将满足其基本生活需求为核心,因为每一个个体的基本需求不同,只有掌握个体的不同,才能解决相应的保障问题,只有解决了这些问题,人民才能生活得好,才能富足起来,这样才能建立一个稳定和谐的社会发展环境.
(二)健全弱势群体法律保障体系建设
从目前的实施情况来看,我国的弱势群体社会保障制度,主要由各个地区根据当地的实际情况进行制定,因此不同地区的社会保障制度存在一定的差距,但是整体的目的依旧是对弱势群体进行保障,保证他们的基本生活,让他们享有的基本保权益提供完善的法律保障.除了法律法规上进行一定的保障以外,还要一定的救助资金也是非常重要的,任何一个社会保障制度的实施都离不开资金的支持,但是对于经济发展较为落后的地区来说,地方政府往往无法提供相应的资金来进行救助,因为就需要国家财政的支持,国家财政需要按照地区的另外,在完善法律保障的同时,救助资金的保证也是一个非常重要的方面,在资金供给上一定要协调好地方财政和国家财政的关系.由于一些经济发展落后的地區,在财政供给上往往存在受限和不足,所以此时就需要国家财政的大力支持,在这种情况下,国家财政的比例一定要相应加大.
(三)完善现有的教育机制
对于弱势群体来说,缺乏相应的教育,个体没有丰富的知识和专长技能,这些都是导致弱势群体缺乏相应的生存技能.因此我国政府需要加强对于弱势群体较为集中的地区,提供想多较为的教育资源.根据积极差别待遇的原则,实施差异补偿,调整教育支出结构,提高投资效益,关注欠发达地区和贫困地区的弱势群体.各级政府及教育行政部门应合理配置教育资源,发挥优质教育资源的作用.
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参考文献：
1、 民生法治视角下社会弱势群体权利保障机制 摘要：随着国家治理能力的提升以及社会的进步，人们对弱势群体权利保障问题重视程度不断提升，但当前依然存在弱势群体权利保障不到位的现象，必须从权利保。
2、 农民工弱势群体社会资本缺失和重构 摘要：如何使农民工弱势群体在高速发展的中国经济浪潮中获得相应的利益，更好地融入城市生活，是政府和学者所关心的问题。目前，我国农民工弱势群体由于受。
3、 当前社会保障制度受惠群体实施效果 摘要：随着我国综合实力的不断提升，我国民众的生活质量以及生活水平有了极大改善，但是因为我国的人口基数较大，城市与农村之间的差距较为悬殊，因此在和。
4、 法治弱势群体公平享有权益制度保障 摘要：法治是社会公平的制度保障，弱势群体政治、经济、社会权益享有不公的主要原因在于法治滞后，主要是缺乏专门针对弱势群体的部门法、对弱势群体权益保。
5、 论对社会弱势群体情感关怀 [关键词塌势群体；情感关怀；方法关注社会弱势群体是构建社会主义和谐社会的本质要求。弱势群体既是社会不和谐的表现形式，也是造成社会不和谐的重要因。
6、 社会弱势群体法律保护问题 摘要：保护弱势群体的合法权益是建设法治社会中的重点问题之一，这既是人道主义的体现也是法律公正性、合理性的体现。弱势群体的合法利益得到有效保障能够。