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分类:论文范文 原创主题:转基因食品论文 更新时间:2024-02-03

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摘 要:各国对转基因食品实施了不同的标签制度:强制标签与自愿标签.这两种标签制度分别建立在消费者需要知情和消费者有权知情的法理基础之上.需要知情是以产品为基础,确保消费者对客观真实的风险知情;而有权知情往往以生产过程和生产方法为基础,以风险预防为原则管理风险以减少消费者的感知风险.一个国家采取何种转基因食品标签制度,受到该国经济、文化和政治方面的影响.我国转基因食品标签立法在即,需要借鉴其他国家的立法经验,因地制宜地实施强制标签制度,以保障消费者知情权的实现.

关键词:转基因食品自愿标签强制标签风险预防原则

中图分类号:DF529文献标识码:A文章编号:1673-8330(2015)04-0105-08

近年来,伴随着国内外食品安全事件的频发,消费者对食品安全的信心不断下降.因此,消费者对食品的感知风险不断上升,对食品信息的需求也在不断增长.同时,消费者对食品信息的关注已经不仅仅局限在食品是否安全、品质是否良好等这些物理特征上,而是扩展到食品的生产过程和方法等无形的特征上.目前,利用转基因技术所生产的转基因食品是否安全已经成为一个世界性话题,我国消费者也日益关心这一问题.我国《农业转基因生物安全管理条例》已经规定了农业转基因生物①标示制度,但针对转基因食品②至今没有规定.2015年4月24日,第十二届全国人大常委会第十四次会议审议通过了最新修订的《中华人民共和国食品安全法》,其中第69条规定:“生产经营转基因食品应当按照规定显著标示.”我国要进行转基因食品标签立法,需要解决两个问题:一是我国转基因食品标签制度建立的法理基础:需要知情还是有权知情;二是风险的决策权是赋予政府还是由消费者自己做主.

一、食品标签与消费者知情权概述

(一)食品信息与食品标签

伴随着科学技术的不断发展,食品的生产方式日益多样化.食品的生产者和消费者之间存在着大量的信息不对称,消费者需要通过食品标签提供的信息,以帮助其做出最符合其本意的购买活动.消费者对食品的认知,受到产品的内在属性、外在指标及卖方提供的信息影响.食品的内在属性涉及到一系列广泛的属性,包括食品安全、营养、便利性、成分以及过程属性等.③Nelson(1970年)④和Darby and Karni(1973年)⑤按照消费者获得有关这些属性信息的难易程度将产品特征分为三类:搜寻属性、经验属性和信任属性.搜寻属性是消费者在购买之前,通过产品比较即可获得产品的特征,例如产品的颜色、形状等.经验属性是指只有消费后才可以获得的产品特征信息,例如产品的味道、质量等,这类产品特征往往与生产企业的声誉密切相关.信任属性是指非常难获得的产品特征,即使是消费以后也很难获得,例如食品安全、食品营养成分等.一般而言,对于搜索属性和经验属性可以通过市场机制得以实现,而信任属性要想通过市场机制有效转化为搜寻属性则必须具备一定条件,即允许生产者以一个并非高不可攀的成本为他们的产品贴上标签,并能因标签而获利.所以,大多数信任属性一般要求外部干预得以实现.因此,政府往往在食品信任属性上实施强制标签制度,使消费者可以通过食品标签获得这些食品特征.⑥

食品标签是指食品包装上的文字、图型、符号及一切说明物,是食品内在信息最直观的体现.食品标签大致可分为政府主导型强制标签、政府主导型自愿标签和私营部门主导型自愿标签.⑦强制标签往往被用来解决信息不对称和外部化问题,自愿标签是指生产者或经营者可以根据自己的需要做出是否予以标注的标签制度.政府到底采取强制标签还是自愿标签主要涉及到两个因素之间的平衡:政策目标的重要性、通过与工业合作实现这个目标的程度.例如,企业不愿标注使自己遭受不利益的内容,像各类警示标签,就必须实施强制标签制度;而作为保护环境政策目标的生态标签,由于不同的监管哲理,欧美适用了不同的标签制度.美国主要依靠私营部门和消费者的购买偏好,使用自愿标签来实现政策目标;欧盟则利用强制标签,使消费者迅速统一信息并防止消费者混淆.⑧

(二)食品标签与食品安全

食品法律管制主要包括两方面的内容:食品安全和食品标签.食品安全的实现主要依靠监管部门,以科学证据为依据,按照食品是否符合食品安全标准做出是否允许其入市的决定.而食品标签立法的作用确是多方面的,它可能与食品安全有关,例如食品过敏原标签、食品营养标签等.但这种食品安全只与特定的消费者相关,是通过标签的形式赋予消费者以知情选择权来实现.而食品标签的其他内容,则与食品安全无关,例如,食品名称、食品产地等,这些信息的提供主要是为了保障消费者知情权的实现.就转基因食品立法而言,各国关于转基因食品安全的立法基本相同,即任何转基因生物要想商业化种植或进入市场都必须经监管部门的批准.而转基因标签则是对已经批准入市的食品(即被监管部门认为是安全的食品)实施标示的问题.因此,转基因食品标签只是各国转基因食品立法的一个部分,转基因食品标签问题已经不是食品安全问题,而是向消费者提供信息的问题,即为了保障消费者知情权实现.

(三)食品标签中的消费者知情权

消费者知情权在消费者权利群中处于前导性和基础性地位,是消费者保护的核心性权利.只有知情权得到充分实现时,消费者追求的其他权利才有可能实现.⑨食品标签是食品内在信息的最直观的体现,向消费者传递信息,起到保护消费者知情权、消费者健康和安全的作用.国外将食品标签和消费者知情权结合起来进行研究,主要是从上世纪90年代后期,伴随着各国对转基因食品采取了不同的标签制度开始的.

消费者应该对自己所食用食品的信息知情,似乎是一个不言而喻的问题,一个不证自明的命题.但消费者想要知道的信息可能是易变的、无限的,如果仅以消费者的利益而实施强制标签,那么要求披露的信息将是无穷尽的.⑩对消费者而言,知情权虽然是其实现正确选择食品、安全消费食品的前提和保障,但这并不表明消费者有权利通过强制标签、不计成本知道任何信息.即对消费者知情权的保障不是绝对的和无限制的.政策制定者需要在各种利益和义务之间平衡,包括对公众需求的积极回应、应当履行的国际义务等,并决定给予消费者获得特定信息的积极权利是否适当.

总结:此文是一篇转基因食品论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。

参考文献:

1、 论网络购物中消费者知情权的保护 摘 要:由于网络具有虚拟性、流动性和跨地域性,消费者和经营者凭借无形的电子数据相互识别、进行交易,往往很难确认卖方的真实身份和地理位置。消费者知。

2、 转基因食品标识公益诉讼的适用范围探析 摘 要:由于当前转基因食品标识制度不完善,消费者在购买和食用转基因食品时极易与生产经营者产生纠纷。公益诉讼作为我国一种新型诉讼方式,对转基因标识。

3、 论商业秘密权和消费者知情权冲突解决 [摘要]文章认为保护商家技术信息和经营信息的商业秘密权与保护消费者的知情权,在司法实践中,这就是一对“打架”的权利,它们不可避免地会产生权利的冲。

4、 基于经济法视野下消费者知情权有效保护 摘要:随着社会的发展和时代的进步,我们国家近几年的经济水平了有了明显的提升。人均经济水平也有了显著的提高。在经济全球化的大背景下,各类市场变化趋。

5、 论互联网金融消费者知情权法律保护 摘 要 互联网金融在高速发展的同时,其不同于传统金融的运作机制也给消费者知情权的保障带来了巨大的挑战。目前互联网金融消费者知情权面临的困境主要包。

6、 论经济法视野下消费者知情权有效保护 摘要:在市场经济环境下,为了实现自身利益的最大化,一些产品、服务的提供者打着商业秘密的旗号侵犯消费者的知情权。为了切实保护交易双方的合法权益,需。