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随着我国“一带一路”国家战略的稳步推进,政府及企业层面对外投资意愿明显增强,具有时代特征的对外投资用工需求日益显现.如何在“走出去”和“一带一路”实施过程中发挥优势,完善企业人力资源管理及劳动法相关管理成为企业面对和探索、研究的现实课题.
“一带一路”带来用工新特点
根据相关统计显示,“一带一路”经济区开放后,2015年我国承接“一带一路”相关国家服务外包合同金额178.3亿美元,执行金额121.5亿美元,同比分别增长42.6%和23.45%.正是因为我国对外投资政策的不断发展,受“一带一路”政策的推动,对外投资额的迅猛增长,我国涉外用工逐渐发展出新特点,可以总结为以下几方面：
人力资源交流频繁化
很长一段时期内,我国人力资源跨国交流主要表现为国内的外资、合资企业接受外国母公司派驻高级管理人员;聘请国外的专家从事专业技术领域的指导和相关工作及教育培训交流等.这样的人力资源交流以人才单向流入国内为主,实务领域因此更加关注域内法对外国劳动者的适用以及由此引发的法律冲突问题.
随着国内企业对外投资的不断增加,国内外人力资源的双向流动呈现频繁化、双向化、常态化的趋势.更多国内企业高级管理人员、科技人才以中资代表的身份通过各种形式被派驻到国外;为加强合作、培训当地劳动力,一些高级技术工人也被派驻到国外.因此,在域外用工过程中如何最大程度保护中国企业的合法权益,使得国际用工符合我国和接受投资国法律规定,避免形成法律风险成为亟待解决的首要问题.
劳动关系形式多样化
随着跨国人力资源交流频繁化、双向化、常态化,根据企业的不同需求,交流时间的长度、交流目的、交流形式等都将对人力资源交流过程中形成的劳动关系产生深刻影响,劳动关系的形式将更加复杂多样.企业须精准并深度了解各投资所在国法律规定和劳动相关行政、司法政策、口径以及现存的双边、多边协议.
企业用工管理本土化
无论以何种形式对外投资,中国企业都应以战略性眼光进行长期规划,包括考虑日后经营中企业能否上市,能否获得国民待遇及商业化运作、规避外汇管制风险等.考虑到投资项目的长期稳定发展,避免缺乏劳动力而造成的投资风险,在接受投资国当地吸纳稳定的劳动力,接纳熟知当地政治、经济、法律规则的劳动者作为投资项目用工的一部分,实现本土化管理对对外投资企业特别是劳动密集型企业意义重大.
企业用工设计特别化
由于走出国门的企业性质不同,有些属于劳动密集型,比如基础设施建设、资源、能源制造、出口加工等;而有些则属于专业技术密集型,比如银行业、咨询服务业、高科技企业等,且很多企业在国际化用工过程中都有自己的特殊要求,将影响各企业涉外用工设计的具体内容.因此,除共性部分可以参照外,企业还需就个性问题进行特别化及考量,以防止产生不必要的法律风险.
劳动争议国际化
国际化用工中应特别注意研究法律冲突以及法律适用选择的问题.涉外投资项目一旦发生劳动争议,特别是群体性争议,所涉争议的处理结果将影响我国、项目所在国以及项目所属员工等各方利益.究竟该适用哪国法律处理争议、是否有按照合同约定将争议交特定仲裁委员会处理的余地以及是否应当适用双边或多边协议中的特别约定等,将赋予劳动争议争端解决机制国际化的视野.
国际化用工增难点
海外用工非单一形式.常见方式可包括派驻、直接雇佣和第三方雇佣等.正是由于用工形式的多样性,外加接受投资国劳动法律与我国规定的不一致（或不完全一致）性,以及各国对本国劳动者进行保护的特殊规定、双边、多边协议的存在,造成域外用工领域的各种冲突.如何解决这些冲突,正是国际化用工的难点.以下列举典型的几例：
签证问题
在以派驻形式向海外派遣国内工作人员的情况下,很多被派驻人员持有接受投资国商务签证.该类签证的目的系为有关人员因公务或个人原因去投资接受国从事投资、贸易、会议、展览、劳务等方面事务所进行实地考察或洽谈提供便利.而派驻情况下,国内人员出国的目的是从事短期工作,仅持商务签证存在被认定违反入境目的而受到相应处罚的法律风险.
另一方面,各国对工作签证的要求较高.比如我国要求被直接雇佣的外籍人员必须与国内企业签订劳动合同;印度的工作签证仅签发给高级技术及有资格的专业人士,并需要印度国内机构的聘用和任命等.这与当前人力资源交流多层次、多种类的发展趋势存在矛盾,并对企业的海外用工形成一定的阻碍.
双重劳动关系
在公司将员工派遣至海外的情况下,如根據当地要求签署劳动合同,又与国内公司同时保留劳动合同关系,通常涉及双重劳动关系中各项权利、义务、责任的认定与分配,如社会保险金如何缴纳,辞退劳动者适用何地标准等.解决这些问题需要通过研究我国和所在国当地劳动法律的具体规定和实践,以及研究现存的多边或双边协议,从而在用工过程中找到最适合企业开展业务及保护劳动者利益之流程.
对企业的控制权
采取不同的用工形式,一般被认为影响企业劳动力布局特别是管理层本地劳动者所占比例以及各自分管工作内容,而不同的用工形式往往导致公司对作为国外当地投资项目的控制权强弱差异.例如,在当地直接管控的效果将强于远程发出指令的管控效果.
总结:本文是一篇关于国际化用工论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
参考文献：
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