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分类:论文范文 原创主题:感论文 更新时间:2024-01-28

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2015年12月,语言文字期刊《咬文嚼字》发布2015年度“十大流行语”,“获得感”排在第一位.这个和幸福相关,又比“幸福”更实在、更易衡量的热词,在这一年成为“让人民共享改革发展成果”这一思路最佳的体现,也是改革含金量的体现.

共享、普惠,每个普通人的获得感既是新一轮改革开放的目的,更是其出发点.2015年,针对户籍制度藩篱、医疗改革难题、分配制度改革及贫困人口脱贫,这些中国民众所关心的“痛点”问题的改革在逐步开展,我们也由此有了更多“获得感”.

有人估算,发达国家历史上经济增长最快的时期,一个人终其一生实现的生活水平改善,英国是56%,美国大约是l倍,日本是10倍.而中国在30年的时间里,让超过10亿人的生活水平增长了16倍.从“让一部分人先富起来”,到“人人享有发展成果”,在全面建成小康社会的五年愿景中,“获得感”更加真切而具体.

当户口不再成为羁绊

改革开放30余年,我国城镇化率提高到了50%以上,GDP高速增长,大量农村富余劳动力涌入城市,但城乡二元结构的存在,却让这部分人所享受的发展成果打了折扣.

据统计,我国的流动人口为2.53亿,按照人口数比较,这一数字相当于2个日本、3个德国、4个英国.

如何让“他乡”变成“故乡”?获得感首先要来自归属感,要让那些为城市奉献的人们,享受到来自城市的“善意”,居住证制度的出台,被视为户籍制度改革的一个突破口.2015年12月12日,国务院公布《居住证暂行条例》,居住证持有人在居住地从此依法享有了3项基本权利,6项基本公共服务和7项便利.

随着居住证制度的出台,暂住证制度退出了历史舞台,这一诞生于1984年的制度,存在了30年,又因为暂住居民无法享受城市发展红利而备受争议,如今,“暂住”到“居住”,带来的不仅仅是名字的变化.而积分落户政策也在2015年初步完成指标体系,成为我国一线城市数千万常住外来人口的新选择.

2015年,是我国推进户籍改革的关键一年,目前,我国已经有近30个省区市出台了户籍改革方案,多地放宽中小城市落户条件.和此同时,一种新的社会管理理念正在形成.而更重要的,则是附着在户口上的各种权利和福利,正在逐步走向一体化,消除城乡居民的差别.

逐步建立均等化的基本公共服务制度以及城乡统一的社会保障、就业管理、土地管理和社会管理制度,以常住人口登记为依据,实现基本公共服务常住人口全覆盖,这不但意味着我国新一轮城镇化所秉承的‘.人的城镇化”理念将以户籍制度改革为突破口,更意味着数亿人民群众的获得感将由此实现.

医疗的供给侧改革

健康是最大的财富,完善的医疗体制,无疑是最大的获得感来源.看病难、看病贵多年来困扰着广大人民群众,2015,新医改进行到第7年,各项改革措施继续推进,年人均基本公共医疗服务经费标准提升,覆盖面进一步扩大,扩展服务内容,加大对村医的支持力度以及加强规范管理.

扩大覆盖面,提高补助标准,这是新医改一直延续的“处方”,但实际上从供给侧结构性改革的角度来看,看病难,看病贵问题的根本,在于医疗资源配置不均.过多的医疗资源集中在大城市、大医院,县级医院、社区医院等在技术、设施等方面有欠缺.

沿着这一改革思路,推进“强基层”、“首诊在基层”、“双向转诊”的实现,2015年9月,国务院 印发《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》,部署分级诊疗制度建设.这标志着我国医疗服务模式的一个重大转型.简单地来理解这种制度,就是按照疾病的轻重缓急及治疗的难易程度进行分级,不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗,从而提高医疗卫生资源的利用效率和效益,形成科学有序就医格局,进一步缓解看病难的问题.

据统计,目前已有28个省份、1000多个县市区开展了分级诊疗试点.数据显示,2013年,公立医院床位数占全国医疗卫生机构总床位数的比例是87.8%,入院人数占全国的64.1%,诊疗人次数占全国的33.6%.公立医院改革,是新医改的核心,2015年,财政支出111.24亿元用于支持公立医院改革,100个公立医院实行城市分级诊疗试点,实现“大病不出县”,全国城乡居民大病保险平均报销比例上升了10%-15%.

全面推进公立医院综合改革,坚持公益属性,破除逐利机制,建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度,这是“十三五”时期医疗改革的思路,在“公益”理念的指导下,全面建成小康社会的最后一个五年规划,将带给我们更多健康、医疗上的获得感.

不允许一个人掉队

“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标.”全面建成小康,必然是“协调”和“共享”的小康.协调城乡、区域发展,缩小差距,最真实的“获得感”是体现在收入账本上的.

2015年前三季度,我国城镇居民人均可支配收入23512元,扣除价格因素实际增长6.8%;农村居民人均可支配收入8297元,扣除价格因素实际增长8.1%.城乡居民人均收入倍差2.83,同比缩小0.03.2015年全年,我国农村居民人均收入突破万元大关.连续第六年高于GDP和城镇居民收入增幅.

在收入和GDP竞跑、农村居民收入和城镇居民收入差距缩小的同时,如何“把钱用到刀刃上”,补齐真正的短板?“小康不小康,关键看老乡.”贫困地区的脱贫,是全面小康最大的短板,是实现全面小康的“最后一公里”.“精准扶贫”这一关键词在2015年走红.2014年国家统计局数据显示,按照现行标准,我国还有贫困人口7017万,要在2020年建成全面小康,意味着“十三五”时期,每月要有100万人口脱贫.

2016年的黎明到来之前,中国最后一批居住在大山深处的3.98万无电人口,告别了黑夜.这是我国建设全面小康,“不允许有人掉队’的扶贫战略的一个缩影.据统计,2015年,各地省级财政扶贫投入预算从2014年的236 28亿元增加到284.12亿元,增长20.25%;财政2015年安排专项扶贫资金467.45亿元,同比增长8%.

“扶贫必扶智”,作为阻断贫困代际传播、真正断掉“穷根”的手段,贫困地区的教育问题也得到更多重视,2015年的教育改革领域,“教育公平”被提到了“质量提升”之前,2015年年底,国务院教育督导委员会办公室印发了《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导办法》,为教育公平的目标真正实现制定行动计划.

总书记在2016年的新年献词中讲道:“让几千万农村贫困人口生活好起来,是我心中的牵挂.”李克强总理在政府工作报告中说:“让每个人都有机会通过教育改变自身命运.”2020年近在眼前,千千万万人的“获得感”相加,一个并不遥远的目标如此值得期待.

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参考文献:

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3、 中职生职业自我效能感培育框架 【关键词】自我效能感;中职教育;培育框架【中图分类号】G712 【文献标志码】B 【文章编号】1005-6009(2015)48-0080-0。

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