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关于监督机制论文范文 基于风险导向一把手经济责任审计监督机制相关论文写作参考文献

分类:论文范文 原创主题:监督机制论文 更新时间:2024-04-07

基于风险导向一把手经济责任审计监督机制是适合监督机制论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文,相关监督机制和制度开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。

摘 要 领导干部经济责任审计是加强对“一把手”权力运行制约和监督的重要制度,是惩治和预防腐败体系的重要组成部分.由于“一把手”身份地位的特殊性和监督的复杂性,以及监督机制尚不够健全等原因,防范和应对经济责任审计显得尤为重要.要引入和借鉴现代风险导向审计模型和理念,从六个方面创新“一把手”经济责任审计监督机制,有效防范和应对审计风险,发挥经济责任审计对于规范领导干部权力运行、加强干部的监督管理等方面的积极作用.

关键词 “一把手” 经济责任审计 审计风险 风险导向审计 创新机制

党的十八大报告提出,要“加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督”.习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调,要加强对权力的制约和监督,推进党风廉政建设和反腐败斗争,就要抓住“关键少数”,破解一把手监督难题.领导干部这个“关键少数”,身处关键岗位、关键领域、关键环节,对所在地区和部门、单位的发展起着至关重要的作用.“一把手”是党政主要负责人,是领导集体的“班长”,是“关键少数”中的“关键”,位高权重,权力集中,一旦出现问题,很容易产生催化、连锁反应,甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败.从广东乃至全国的反腐败情况来看,“一把手”腐败特征明显,在职务犯罪中比例较高.党的十八大以来,党中央先后查处了200多名高级干部,其中不少人都是在“一把手”任上出了问题.党的十八大以来,广东省查处地厅级干部400余人,其中“一把手”或在“一把手”任上出问题的比例较大.领导干部经济责任审计是加强对“一把手”权力运行制约和监督的重要制度设计,是惩治和预防腐败体系的重要组成部分,对于规范领导干部权力运行,推动反腐败和党风廉政建设、加强干部的监督管理等方面有着积极的作用.

一、“一把手”经济责任审计面临的审计风险

领导干部经济责任审计是对“一把手”经济权力的监督.由于“一把手”身份地位的特殊性和监督的复杂性,以及监督机制尚不够健全等原因,目前对“一把手”的监督仍然是一个薄弱环节,经济责任审计也还处于探索和发展阶段,要破解“一把手”监督难题,充分发挥经济责任审计在“一把手”经济监督中的作用,对防范审计风险的研究显得尤为重要.“一把手”经济责任审计的风险主要表现在以下方面.

(一)审计监督对象特殊,环境复杂,审计难度大

“一把手”在权力结构中处于核心地位,权力相对集中,位高权重责任大.目前,在权力监督机制不尽完善,违纪违法手段日趋隐蔽的情况下,一些腐败行为有较强的隐蔽性,如通过利益输送(如土地转让、工程建设、自然资源开发、经济发展优惠政策运用)等公权力运用中,表面上与资金账务没有直接联系,有的还不是经济行为(如干部提拔调动、编制安排等组织人事权运用),但却通过私下的收受贿赂而获取大量的违法经济利益.违纪违法问题手法隐蔽多样,甚至高科技化、高智能化,往往隐藏在合法外衣之下.对“一把手”的经济责任审计监督面临较大的审计风险.

(二)审计内容的广度和深度大大高于常规的财务审计

领导干部经济责任审计内容涵盖了“一把手”任职期间履行的经济责任,以及与履行经济责任有关的管理、决策等活动情况,包括经济发展指标、财经法纪执行、重大经济决策、重大项目安排、重大资金使用、财政财务收支、党风廉政建设等方面的主要业绩、问题与责任,无论是审计的范围、审计的广度和深度都大大超越了常规的财务审计,传统的以财务收支为主线的审计模式已不适应经济责任审计监督新形势的需要.

(三)审计技术方法手段和审计专业胜任能力面临新的挑战

长期以来,国审计以财务审计体系为基础,审计队伍人员结构较单一,主要由会计、审计专业人员构成,缺乏宏观经济管理、环保、工程建设、计算机技术、法律等方面的复合型人才,审计要求高、任务重,与审计力量不足矛盾突出.在审计技术方法和审计手段方面,基本上还是以查账为主的传统财务审计模式和技术方法.有的以传统财务收支审计代替经济责任审计,审计就事论事、就账查账,对经济运行、经济管理等方面不够了解,对经济权力运用的审计显得力不从心.在重大违法违纪问题的查处方面,审计强制手段有限,审计查证有难度,存在检查风险.

这些问题影响了经济责任审计职能作用的发挥,传统的财务审计模式与审计技术方法,已不适应审计监督新形势的需要,必须创新“一把手”经济责任审计监督机制.要有效防范和应对审计风险,加强审计工作体制机制创新,发挥权力运行“紧箍咒”和反腐败“利剑”的作用.

二、引入和借鑒现代风险导向审计理念,创新“一把手”经济责任审计监督机制

现代风险导向审计是以被审计单位的战略经营风险为导向,从战略系统观对风险进行分析、测试、评价和决策,判断重大风险点和风险领域.现代风险导向审计模型是“审计风险等于重大错报风险×检查风险”,审计风险取决于重大错报风险和检查风险,在审计风险水平一定的情况下,重大错报风险和检查风险属于此消彼长的关系.其中,重大错报风险是指在被审计对象在审计前存在重大错报的可能性,是被审计单位存在的问题,审计人员不能控制它,但可以识别、评估和应对它.检查风险是指如果存在某一错报可能是重大的,但审计人员实施审计程序后没有发现这种错报的风险.检查风险是审计人员的责任,可以通过合理设计并有效执行审计程序以控制检查风险.现代风险导向审计以战略系统观为基础,以重大审计风险的评估和应对为出发点,针对不同风险因素的程度、状况,采取相应的审计方法,使审计资源向高审计风险领域倾斜,其战略核心是将风险降至可接受的水平.

现代风险导向审计是审计理念和审计技术方法的重大创新,被认为是审计领域的一场划时代的技术革命,是现代审计发展的方向.新形势下,我们要借鉴和引入现代风险导向审计理念,创新“一把手”经济责任审计监督机制.

(一)创新审计战略系统观理念,构建以重大风险评估和应对为导向的经济责任审计模式

总结:这篇监督机制论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。

参考文献:

1、 论经济责任审计风险防控 【摘 要】我国审计环境日益复杂,审计机关及审计工作人员在进行审计工作或履行审计责任时,审计影响因素增加,伴随而来的是审计工作风险的增加。本文以发。

2、 国有企业领导干部经济责任审计风险防范 【摘 要】随着我国社会主义市场经济发展和党风廉政建设的需要,经济责任审计相伴产生并得到不断完善与发展。国有企业在我国经济发展和社会进步中具有举足。

3、 国有企业经济责任审计中风险应对方式 【摘 要】在国有企业中,开展经济责任审计,能够对企业领导干部任期经济责任进行准确评价,对于党风廉政建设以及保障国有资产安全意义重大。不过从目前来。

4、 经济责任审计风险成因和防范措施分析 摘 要:随着时代的发展,国家对于腐败贪污行为的打击力度逐渐加大。经济责任审计作为审计部门地一项重要任务,对于我国社会经济的发展具有重要作用。与其。

5、 深化经济责任审计是对领导干部进行监督有效途径 经济责任审计是指对企事业单位的法定代表人在任期内应负的经济责任的履行情况所进行的审计。经济责任审计的主要目的是分清经济责任人在任职期间在本部门、。

6、 加强市县国有企业经济责任审计 国有企业经济责任审计是加强对干部管理和监督,实现国有资产保值增值的重要举措。2017年6月14日,陕西省委办公厅印发《关于深化国有企业和国有资本。