论文论我国企业基金会管理体制建构是适合不知如何写管理体制方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于公司管理体制论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：作为五大发展理念的着眼点和落脚点,共享发展理念是我国探索如何分配社会财富的理论创新,是实现社会公平正义和和谐稳定的重要保障.对于企业来讲,企业基金会不仅是参与扶贫脱贫、缩小收入差距的有效抓手,更是企业自身践行共享发展理念的重要平台.2016年,我国出台的首部《慈善法》将共享发展作为立法宗旨,标志着我国基金会进入到新的发展阶段,对企业基金会发展提出了新的机遇和挑战.文章以企业基金会相关概念和发展现状为基础,结合我国相关立法中对企业基金会的规定和要求,分析企业基金会在资金来源、项目运作等方面的优势,探讨企业基金会在内部管理和信息披露等方面存在的问题,进而对如何有效提高企业基金会管理水平和公益成效、更好地践行共享发展理念提出意见建议.
关键词：企业；基金会；管理体制；建构
党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念.作为五大发展理念的着眼点和落脚点,共享发展是我国探索如何分配社会财富的理论创新,是实现社会公平正义和和谐稳定的根本保障.近年来,我国公益慈善事业发展迅速,带来了继市场效益分配和政府税收分配之后的第三次收入分配,对社会财富和社会资源的分配和重组起到了重要作用.而企业基金会作为经济社会快速发展和市场经济主体社会责任意识不断提高的综合产物,不仅是企业履行社会责任实践的重要创新,还是推进扶贫脱贫、缩小收入差距的有力抓手,更是企业自身践行共享发展理念的重大举措.我国首部《慈善法》已于2016年9月开始施行,该法第一条明确将“共享发展成果”作为立法宗旨,为企业基金会今后的发展指明了方向,也对企业基金会提出了更高的要求.
一、 我国企业基金会的相关概念与发展现状
在我国,基金会是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产,以开展公益慈善活动为目的,按照《基金会管理条例》规定成立的非营利性法人.企业基金会是指由企业出资发起成立的、日常运作的主要资金来源于企业的基金会.其中,企业发起成立时的出资金额不得少于基金会原始基金数额的50%.根据出资企业的性质,通常将企业基金会划分为国企基金会、民企基金会和外企基金会.通说认为,由民营企业家发起成立的企业基金会属于民企基金会的范畴.
1. 企业基金会的特点.自愿性、公益性和自治性是基金会的普遍特点,企业基金会也不例外.首先,企业基金会的发起成立出自于企业自觉履行社会责任的意愿,是企业将乐善好施这一中华民族传统美德转化为实际行动的一种方式.其次,企业基金会服务于慈善公益事业,基金会的财产和其它合法收入完全用于公益慈善项目的开展,不能分配给发起成立基金会的企业和基金会的理事、监事和工作人员.第三,企业基金会是独立的社团法人,承担相应的民刑事责任,拥有理事会、监事会、秘书处等组织机构,严格按照《慈善法》和《基金会管理条例》等法律法规和企业基金会章程,进行自我管理和公益慈善项目运作.
此外,企业化是企业基金会区别于其它基金会一大特点,主要体现在以下几方面：一是精细化管理,通过制定规章制度,对基金会的人力资源管理、资金使用、项目实施和跟踪、信息公开等各个环节实行程序化、标准化和细致化的管理,确保每个环节能够得到统一高效管理.二是市场化运作,运用商业投资的手段对基金会的资金进行保值增值,引入第三方评估对公益慈善项目的风险和绩效进行控制,聘请公益慈善领域的专业人士参与项目的设立、实施和跟踪.
2. 企业基金会的发展现状.2004年《基金会管理条例》的颁布施行,是我国企业基金会会发展的一个分水岭.在条例颁布之前,我国鲜有企业成立基金会,而社会上已有的非公募基金会以大学设立的教育基金会和以名人命名的纪念型基金会为主.那些负有回馈社会责任感和具有开展慈善公益意愿的企业,一般都通过向政府或者具有官办色彩的慈善公益组织捐资捐物的方式,由政府或社会组织来实施具体的慈善公益项目.而在基金会管理条例施行不久之后,一些由企业捐资设立的基金会纷纷设立了.我国第一家企业基金会——北京市华夏慈善基金会就在北京市民政局注册成立.第二年,第一家全国性企业基金会香江社会救助基金会,由香江集团出资5 000万人民币设立.2016年施行的《慈善法》将企业基金会推向了一个新的发展阶段.《慈善法》打破了公募基金会与非公募基金会之间的严格界限,允许依法登记满二年的慈善组织,可以向慈善组织登记的民政部门申请公开募捐资格.公募权由垄断转为放开,使得一批还在持观望态度的企业相继成立企业基金会.
根据基金会中心网的最新数据,截至2017年5月,全国共有767家企业基金会,占全国基金会总数的 12.91%.其中,国企基金会42家,占企业基金会总数的5.5%；民企基金会701家,占企业基金会总数的91.39%；外企基金会24家,占企业基金会总数的3.13%.企业基金会在保持平稳增长数量的同时,资产规模也在不断扩大.企业基金会特别是民企基金会,大多分布在北京、江苏、浙江、广东、上海和福建等经济发达省份,发起者主要来自制造业、房地产业、金融业和横跨上述领域的综合类企业.教育、扶贫、救灾和医疗是企业基金会所关注的重点公益慈善领域,主要以儿童、大学生、贫困人口和受灾人口为主要帮扶对象.国企基金会、民企基金会和外企基金会也呈现出不同的发展情况.国企基金会近几年增速较快,尤其是在被称为我国“公益元年”2008年之后成立,以開展教育和弱势群体关爱活动,特别是捐资助学类的慈善公益项目为主.其中,奖助学金是教育领域的主要形式.如宝钢教育基金在120余所高等院校中设立了“宝钢教育奖”,与教育部合作设立“全国十杰中小学中青年教师奖”,捐建数十所希望小学,内地和港澳台共2万多名师生荣获“宝钢教育奖”.民企基金会是企业基金会的主力军,在数量和资金规模上占有较大优势.全国500强企业里,民企基金会占到了78.57%.在公益慈善项目方面,受民企自身创新发展的影响,民企基金会也在项目内容的多元化进行很多尝试.在教育、医疗、扶贫等传统公益慈善领域,民企基金会在帮扶方式、帮扶内容方面进行了创新.如泛海的教育帮扶.参与“万企帮万村”.在医疗救助中也体现了民企基金会的创新,除传统身体疾病救治外,还开展了心理疾病的治疗和倡导项目.此外,民企基金会在自然环保、文化艺术等新兴公益领域等进行了有益探索.外企基金会在我国起步较晚,主要集中几家基金会开展慈善公益活动,排名前十的外企基金会的公益慈善支出占到整个外企基金会全部支出的95%以上.
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参考文献：
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