论文是雄安新区的根本定位是关于本文可作为雄安新区方面的大学硕士与本科毕业论文雄安新区论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
[摘 要] 创新驱动是雄安新区开发建设的根本所在.雄安新区建设创新驱动发展引领区的关键是营建创新生态系统.本文从培育壮大企业创新主体、补齐科教和人才资源短板、建立服务创新的金融体系、构建激励创新的体制机制、推进政产学研用资协同创新、培育鼓励创新创业的文化氛围等几个方面提出营建创新生态系统的政策建议.
[关键词] 雄安新区；创新驱动；生态；创新生态；战略思考
[基金项目] 河北省软科学重大委托项目《京津冀协同创新中的政府作用与政策创新研究》（144576141D）
[作者简介] 田学斌（1972—）,男,河北武安人,河北经贸大学经济研究所所长,雄安开发研究院常务副院长,京津冀一体化发展协同创新中心专职副主任,研究员.研究方向为区域经济、制度经济学.
[中图分类号] F127.9 [文献标识码] A [文章编号] 1671-198X（2017）08-0059-04 [收稿日期] 2017-06-10
一、创新驱动是雄安新区
开发建设的根本定位
(一)创新是贯彻落实新发展理念的内在要求
总书记强调,规划建设雄安新区,就是要努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区.[1]创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,是党的十八届五中全会在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势基础上提出的新发展理念.[2]创新作为五大发展理念之首,是引领经济发展的第一动力,是雄安新区建设发展的根本定位,是雄安新区建设发展的基本思路、发展方向和工作着力点.京津冀协同发展专家咨询委员会组长、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪指出,雄安新区是创新经济的载体,是先进科技文化的结晶,更是和谐宜居的人类家园.培育创新驱动发展新引擎,是雄安新区肩负的历史使命,通过出台更多政策引导国内外资本和高新技术产业进入雄安新区,将雄安新区打造成以高端高新产业为特色的中国创新高地.同时,发挥新区低开发度、既有利益牵绊少的优势,建设体制机制新高地,重启改革新时代.只有把创新摆在雄安新区建设发展的核心位置,打造创新驱动发展引领区,才能为全国提供创新发展新样板,实现新定位.
(二)创新是引领经济发展新常态的核心动力
当前,我国经济进入增速换挡、结构调整和动能转换的新常态.一方面,世界經济深度调整,贸易保护主义有所抬头,以加工贸易和服务外包等形式嵌入全球价值链低端环节的发展模式不可持续,发达国家技术封锁又使我国难以依靠技术引进攀升全球价值链高端.另一方面,我国已经进入工业化后期阶段,经济发展面临日益强化的资源环境约束,依靠大规模要素投入驱动经济增长的模式不可持续.雄安新区就是在我国经济进入新常态背景下设立的,必须依靠创新才能适应和引领经济发展新常态,推进产业转型升级,加快新旧动能转化,避免产业接续升级出现“断崖式”跳空失速,实现经济发展提质增效,培育创新驱动发展新引擎,推进经济在中高速增长阶段迈向中高端水平,引领河北走好加快转型、绿色发展、跨越提升发展新路.
(三)创新是补齐区域发展短板的重要举措
京津冀创新要素密集,创新能力较强,但创新资源空间分布不均和共享不足,尚未形成明确的创新分工格局和健全的区域创新体系.从表1和表2可以看出,2015年河北的R&D经费投入强度仅为1.18%,低于全国2.07%的水平,更远低于北京6.01%和天津3.08%的水平；河北R&D经费支出352.1亿元,仅为北京的25.4%和天津的69.0%；河北技术市场成交额40.0亿元,仅为北京的1.2%和天津的9.6%.在雄安新区建设创新驱动发展引领区,有利于整合区域创新资源,影响协同发展的深层次矛盾和问题,建立健全区域创新体系,加快京津冀协同创新共同体建设；有利于雄安新区借力北京优质的科技教育资源和先进的产业技术优势,集中承接北京非首都功能疏解,培育发展高端高新产业,厚植创新发展优势,加快产业转型升级,引领带动河北经济发展和技术进步,补齐区域经济发展短板,缩小区际发展差距；有利于在京津冀中部核心功能区拓展首都功能,形成北京新的两翼,拓展京津冀区域发展新空间,加快京津冀世界级城市群建设,打造全球创新高地,抢占全球价值链的制高点；有利于打破资源环境约束,在人口经济密集地区探索一条依靠创新驱动发展的优化开发新模式,走出一条资源节约、环境友好、高端高效的新发展路径,在全国形成示范效应.
二、创新雄安建设的关键是营造创新生态
熊彼特主要从微观的技术层面定义创新,把创新视为“建立一种新的生产函数”,即企业家对生产要素的重新组合,以获取潜在利润.[3]（P3）随着时展,创新的内涵已不再局限于技术创新,还包括产业创新、制度创新、文化创新、管理创新和商业模式创新等.[4]（P1）
创新研究范式也已从线性模式（创新范式1.0）、创新体系（创新范式2.0）转向创新生态系统（创新范式3.0）.[5]创新范式1.0强调企业内部进行研发和成果转化,研发投入是创新的关键,更多的研发会导致更多的创新.在这种封闭式创新模式中,创新被描述为从基础研究到应用研究,再到产品开发和商业化的线性过程,政府在创新领域的主要政策导向是支持企业研发投入.[6]（P352）创新范式2.0强调企业要广泛获取来自外部的创新源,进行开放式创新,政府的主要政策导向是支持大学、科研机构、企业的基础研究、原始创新和集成创新,强调产学研协同的重要性,搭建产学研协同创新平台和载体.[7]创新范式3.0则意识到培育和营建区域创新生态系统的重要性,认为创新服从于生物学规律.[8]（P1761）政府的主要政策导向是培育创新生态环境,构建政产学研资协同共生的创新网络.
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参考文献：
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