论文基于DEA模型江苏省新型技术工人职业培训财政补贴效率分析是关于对不知道怎么写财政补贴论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文国家补贴项目有哪些论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
本文首先通过历史数据分析了江苏省新型技术工人职业培训财政补贴的实施现状；其次采用数据包络分析法进行了效率评价指标的设置、运算以及结果分析,对江苏省新型技术工人职业培训中财政补贴的整体效率给予评价；得出了新型技术工人职业培训中财政补贴资金使用效率结论；并从加大新型技术工人培训资金投入力度、加强财政补贴监督管理以及落实财政补贴绩效评价考核制度三个方面提出了措施建议.
一、江苏省新型技术工人职业培训现状概述
(一)职业培训现状
改革开放以来,我国社会对职业培训重要性的认识不断深入,逐步认识到职业培训对提高劳动者职业能力和素质,促进就业,改善就业质量,化解就业结构性矛盾,实现经济社会可持续发展的重要作用.全社会职业培训的规模不断扩大,覆盖范围不断扩展,对提高劳动者职业能力和素.2012至2016年间,全省每年都有稳定数量的技术工人参加岗位技能提升培训、城乡劳动者就业技能培训以及创业培训,此类培训也取得了较显著的成果,全省三年来新增专业技术人员及高技能人才数量递增,五年来共计增加了专业技术人才216.53万人次,高技术人才155.41万人次,为江苏省新型技术工人队伍建设发挥了重要作用.
(二)财政补贴实施现状
在江苏省对新型技术工人积极开展职业培训的过程中,公共财政支持职业培训和技能人才队伍建设的投入机制逐步建立,初步形成了由就业创业专项资金、失业保险基金扩大支出范围资金、职教统筹经费以及部、省下拨的专项资金等组成的多元化职业培训筹资渠道.
近年来,省财政用于高技能人才培养专项资金逐年增长,在2015年开展的江苏省人力资源和社会保障厅技能型劳动者终身职业培训体系构建调查研究调研数据显示,江苏省新型技术工人职业培训财政补贴在2010年时,就业培训、岗位技能提升培训、创业培训以及农村劳动力转移及退役士兵就业（创业）培训分别是17024.11万元、3355.86万元、4704.91万元、8954.89万元,到2014年各项补贴已经增长为17305.74万元、9790.23万元、7213.09万元、9434.23万元,增长率达到了28.51%,有力地支撑了职业培训工作的开展.同时呈现以下几个特点：
（1）政府购买高技能人才培训成果范围扩大.财政向参加职业培训并通过正规考试获得职业资格证书的技师给予一定的培训补贴.按照规定给予具备一定创业条件且愿意创业并接受培训的城乡各类劳动者给予创业培训补贴.（2）加大城乡劳动者培训财政支出.启动实施江苏省农民工技能提升计划——“春潮行动”,进一步提升农民工就业创业和转岗能力.2014年安排农村劳动力职业技能鉴定获证奖补资金1.54亿元,共有14.7万农村劳动力享受获证奖补政策；2015年安排农村劳动力职业技能鉴定获证奖补资金1.2亿元,享受到农村劳动力职业技能鉴定获证奖补政策的农村劳动力多达14.05万人.（3）支持高技能人才队伍建设.2016年,省财政安排高层次和高技能人才建设专项资金1.9亿元,设立高技能人才建设专项 9100万元.2017年,启动新型技能大军培育工程,实施高技能领军人才培养计划、技能人才“青苗”成长计划等方案.省财政拨款高技能人才重点工程1680万元用于省级专项公共实训基地、省技能大师工作室、首席技师、示范专业、精品课程建设.
二、基于DEA模型的效率分析
(一)DEA模型简介
数据包络分析法,简称DEA（全称Data Envelopment Analysis）,是一种运用线性规划技术进行经济定量分析,且集经济、数学、管理等知识于一体的非参数方法.DEA是一种基于数学规划模型对各个决策单元之间的相对效率进行比较的一种数学模型,其评价对象主要是DUM.输入决策单元的“输入指标”和“输出指标”之后便可以运用DEA来评估DMU,并根据评估结果分析不同单元决策的效率水平.本文采用DEAP2.1软件评估新型技术工人职业培训中扩大财政补贴的效率.
(二)评价指标选取
本文以江苏省13个单位作为决策单元,也就是待评估单位,为保证研究结果的科学性,本部分所选取的输入变量为三项培训补贴,即新型技术工人就业培训补贴金额（X1）、新型技术工人岗位技能提升培训补贴金额（X2）和新型技术工人创业培训补贴金额（X3）.考虑到这三项培训自2004年就已开始落实,而且持续至今,且这三项指标能够较好地代表新型技术工人职业培训财政资金的投入量,在之前的文献中,大多数研究者都采用了选取各类补贴金额的方法,并计算出较为科学的结果,所以本部分将此三项补贴设为输入变量.同时将江苏2014年相对2013年的增加值,即地区生产总值增加值（Y1）、城镇单位从业人员平均工资增加值（Y2）和培训者参加国家职业能力鉴定的通过率提高百分点（Y3）作为输出指标.
(三)模型计算和结果分析
运用DEAP2.1软件导入表1的数据进行计算,其中决策单元为江苏省13个地级市,分别是连云港、镇江、无锡、苏州、南京、常州、泰州、揚州、盐城、宿迁、淮安、徐州、南通；然后计算出各个决策单位的效率指出,若TE等于1,那么说明这个决策单元DEA有效,若TE<1,说明这一决策单元DEA无效,也就是存在补贴资金浪费的现象.计算结果如下：
(四)综合效率值及排名情况
从表2中可以看出,淮安市、宿迁市、常州市、徐州市、南京市、盐城市六个决策单元的总效率为1,占13个决策单元的46.15%,而南通市、泰州市、无锡市则是总效率垫底的三个决策单元,其中有两个位于苏中地区,这意味着苏中地区可能因为补贴方式不科学、投入不足的问题而无法维持一个良好的新型技术工人职业培训财政补贴政策效率水平,具体是何种原因导致的,还需具体问题具体分析.
(五)纯技术效率
新型技术工人职业培训中财政补贴政策的补贴方式、补贴资金发放到位程度、补贴资金发放及时性以及资金落实后对生产技术水平的促进作用等具体操作都属于其技术效率的表现.结合表2不难发现,泰州、扬州、南通、镇江的纯技术效率是13个决策单元中处于非效率状态的DMU,其余DMU均处于有效状态,纯技术效率值为1.这意味着在新型技术工人培训中财政补贴的实施技术水平只有泰州、镇江、扬州和南通这四个城市存在较为显著的差距,这些差距可能是因为补贴方式不科学、补贴资金未及时发放、资金未落实到位等问题所导致的,这也是上述四个城市未来需要改进的地方.
总结:本文关于财政补贴论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
参考文献：
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