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分类:毕业论文 原创主题:远程教育论文 更新时间:2024-03-10

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摘 要:远程教育对于发展中国家具有特殊重要的意义,中印两国国情相似,相关比较意义重大.通过对两国远程教育的比较,探讨了印度远程教育的经验和启示,提出了对我国远程教育改革和发展的若干建议.

关键词:中国;印度;远程教育;比较研究;监管机构

中图分类号:G720 文献标识码:A 文章编号:1672-5727(2016)09-0079-04

一、中印两国远程教育比较

(一)历史发展比较

19世纪末至20世纪初,商务印书馆的函授学社是我国函授教育形成的标志, 1952年中国人民大学成立的函授专修科则是新中国最早的函授教育,也是第一代远程教育.1978年4月, 同志在全国教育工作会议上的讲话中指出,要利用电视广播等现代化手段发展教育事业,同年正式成立 广播电视大学,这是我国远程教育的历史性事件,广播电视大学是第二代远程教育的代表.1999年,教育部启动“ 广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目,之后陆续批准包括 电大在内的69所大学开设远程学历教育,标志着以电子信息技术为载体、以互动为特征的第三代中国远程教育的兴起.

印度的远程教育起源于1962年德里大学的函授课程,是印度第一代远程教育.依据1982年《安德拉邦开放大学法》成立的安德拉邦开放大学是印度第一所邦立远程教育大学,1985年依据联邦国会《英迪拉·甘地国立开放大学法》成立的英迪拉·甘地开放大学则是迄今为止唯一一所 远程教育大学,是印度远程教育中具有里程碑意义的事件.之后又成立了若干邦立开放大学并批准近200家普通高校开设了远程学历教育,使印度的远程教育实现了全面的大众化.印度的第二代和第三代远程教育之间的界限没有中国那么清晰.

(二)目标定位的比较

19世纪末商务印书馆及20世纪50年代新中国部分高校开设函授教育的起因和我国教育资源匮乏有关,改革开放后创办广播电视大学仍和此有关.1978年4月, 同志在全国教育工作会议上的讲话中指出:“要制定加速发展电视、广播等现代化手段的措施,这是多快好省发展教育事业的重要途径,必须引起充分的重视.”虽然我国官方文件没有明确创办广播电视大学的直接目的,但领导人的指示已经指出了创办广播电视大学的初衷——利用现代技术以最少的投入产生最大的教育成果.

印度实施远程教育的目的则在有关法律和官方文件中得到了明确,主要是为了促进教育公平和 .1985年《英迪拉·甘地国立开放大学法》规定的国立开放大学的任务之一是“向更广大的社会群体特别是生活在偏远和农村地区的社会弱势群体、成年人、家庭主妇、工人阶层提供高等教育”.2009年8月,印度人力发展部远程教育局公报认为,远程教育的任务是:为没有机会接受面授教育的人以及工薪阶层、家庭主妇等人群提供高等教育机会;为专业人士提供更新知识的机会,为他们拓宽知识面以增加就业机会;在教学中充分利用信息和通信技术;实现“十一五”(2007—2012年)计划制定的15%的大学毛入学率和“十二五”(2012—2017年)计划制定的20%的大学毛入学率.

(三)规模及地位的比较

2010年,我国 电大共计招生91.93万人,最近几年招生规模基本稳定但略有下降,其他68所普通高校远程教育招生人数没有相关统计数字,但其招生总规模应该在100万人以上,因此,大概估计我国远程教育学生已占所有中国大学生的20%以上.

印度的远程教育对高等教育的贡献功不可没,如今印度有1所 开放大学和14所邦立开放大学,2016年,印度远程教育局共批准192所普通大学开设远程教育(印度 政府的教育部称为“人力资源发展部”下设两个司,其一是高等教育司管理高等教育,其二是学校和识字司管辖初等和中等教育),开放大学学生总数在2016年占印度全部在校大学生总数的25%左右.

(四)管理体制的比较

我国教育行政管理体制和我国宪法规定的单一制国家结构形式类似,也是行政机关集中管理模式.我国没有设立专门的远程教育监管机构,对远程教育偏重于行政许可,而对其过程基本缺少相应监管.

印度教育行政管理体制和其议会内阁制 以及“合作型联邦制”或“准联邦制”政治制度相适应,实行多头分类管理.联邦政府人力资源发展部之下设立高等教育司,但只是间接监管高等教育.真正全面监管印度高等教育的是印度的大学拨款委员会(University Grants Commission),该机构是法律授权的事业单位性质的行政主体,其人事权则由人力资源发展部主导.该机构只向达到其制定标准的大学拨款,故其权力比较大.不同行业的高等教育又有法律授权的行业监管机构的监管,例如,法学教育由印度律师协会(Bar Council of India)监管——只有印度律师协会认可的法学院毕业的学生才能注册成为律师.另外,印度农业科研委员会、全印理工教育委员会、全国教师教育委员会、印度医学委员会等分别监管农业教育、理工教育、医学教育和师范教育.1991年,印度专门成立了远程教育委员会(Distance Education Council),隶属于英迪拉·甘地国立开放大学,鉴于其他开放大学和开设远程课程的普通高校对其中立性的质疑,印度联邦政府于2013将该机构隶属于大学拨款委员会,机构名称改为远程教育局.

(五)专业课程和学历层次的比较

我国正式的远程教育限于中专、大专和本科的教育,而无初等和研究生层次的学历教育.

印度远程教育设置的学历层次则比我国全面,包括了初等、中等和高等教育,并且包括了高等教育的专科、本科、硕士和博士研究生教育.1989年成立的全国开放学校(National Open School)开设小学到高中的所有课程.另外,中学教育委员会(the Boards of Secondary Education)向10—12年级的学生提供函授教育,每年从印度各邦招收20万学生,全国设有302个学习中心.

总结:本论文主要论述了远程教育论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。

参考文献:

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