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关于京津冀论文范文 京津冀职教协同现状、原则和相关论文写作参考文献

分类:毕业论文 原创主题:京津冀论文 更新时间:2024-03-11

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摘 要 京津冀职业教育协同发展对于实现地区产业结构升级、经济协调发展具有重要作用.从办学水平、财政经费、专业结构三个方面考察京津冀职业教育发展现状,研究发现京津冀地区存在中等职业教育发展水平低、经费投入差距大、职业教育结构和行业需求协调度低等问题.未来京津冀三地应该坚持差异化发展、协调产业布局、协调人口结构等原则,重点在经费投入、招生就业、人才培养和办学管理等方面加强三地职业教育的统筹规划,为实现职业教育协同发展提供制度保障.

关键词 京津冀;职业教育;协同发展

中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2017)33-0056-06

京津冀是我国重要的经济增长极,《京津冀协同发展规划纲要》对三地的产业升级和结构调整提出了新的要求,从而也给三地的职业教育协同发展带来了新契机.如何以新型产业分工为基础,形成错位竞争、优势互补、共赢发展的区域产业一体化格局成为当务之急,也是京津冀职业教育协同发展所要解决的重大现实问题[1][2].

一、京津冀职业教育发展现状

(一)中等职业教育校均规模大、配置水平低

办学水平可以从多个方面进行考察,最基本的应该包括规模和配置两个方面.此处,主要选取“每十万人口在校生数”和“校均规模”两个规模指标,以及“生师比”这一配置指标.为便于比较分析,本研究不仅计算了三地中等职业教育在各项指标上的数值,还计算了普通高中的情况,见表1.

从规模指标上来看,无论是北京、天津还是河北,每十万人口在校生数中的普通高中生数都要远远高于中职生数,这从两者的比值就可以看出.从校均规模来看,北京和天津中职学校的校均规模要远高于普高,而河北普高的校均规模超大.这主要是由于河北以衡水二中为代表的超级中学所带来的规模效应[3].结合每十万人口在校生数和校均规模这两个指标,不难发现,对于北京和天津来说,普高在校生数多、学校多,而中职在校生数虽然相对较少,但学校数更少,导致了校均规模偏大,容易让人产生质量偏低的隐忧.

从配置指标上来看,京津冀三地普通高中的生师比都普遍低于中职学校,特别是北京尤其明显,普高的生师比仅为8∶1,而中职的生师比却高达14∶1,联系北京普高校均规模仅为中职50%这一事实,不难发现,相比于普高来说,中职学校的师资配备极为不合理.相比于北京,天津和河北普高和中职之间在生师比上的差距要略小,但也十分明显.实际上,从中职教育的特点来看,中职学校不仅要对学生进行通识教育,还要培养学生的专业技能,对于师资配备的要求应该是更高的,但是事实却刚好相反.

(二)职业教育经费投入差距大

职业教育主要依靠地方财政支持,由于北京、天津、河北三地政府的财力差距(特别是京津和河北之间的差距),导致三地职业教育在财政资源上的明显差异.图1和图2呈现了近5年来全国和京津冀三地中等职业教育的公共财政生均经费情况.从图1中可以看出,以全国中职生均经费为分界线,北京和天津远在全国水平之上,而河北却低于全国平均水平.不仅如此,京津和河北之间的差距也在逐年扩大.2011年北京中职学校的生均事业经费为18674元,是全国均值的3.0倍,是天津的1.4倍,和河北的差距更是高达3.8倍.到2015年,北京中职学校的生均事业经费已经高达34433元,分别是天津和河北的1.3倍和2.9倍,表明三地的差距仍然存在,并且北京和河北中职生均事业费差距从2011年的13775元扩大到22426元.从生均事业经费的年均增幅上来看,河北最高,为25.8%,北京和天津则分别为16.6%和19.8%,说明河北增幅较快,正在发生积极的变化.

生均公用经费的变动趋势和生均事业经费稍有不同.从图2中可以看出,2011年除北京的生均公用经费明显高于全国平均水平以外,天津接近全国均值,河北低于全国均值.从2012年开始,天津生均公用经费明显高于全国水平,而且增幅较快;河北生均经费则明显低于全国水平,而且增幅较慢.2011年,北京中职学校的生均公用经费为9097元,是天津3.0倍,是河北的7.4倍多,到2015年,北京的生均公用经费已经达到14946元,是天津的1.8倍,河北的3.4倍.值得注意的是,在2015年,河北的生均公用经费已经接近全国平均水平.但是,相比于北京的中职学校,天津和河北的中职学校获得的公用经费较为有限,特别是河北,虽然在2011-2015年间达到了18%的增幅,但和北京的绝对值差距仍然没有丝毫减少.

三地高等职业教育经费投入差距依然在扩大.以全国高职高专生均教育经费支出的平均水平为分界线,近年来北京、天津远在全国水平之上,河北低于全国平均水平.不仅如此,京津和河北之间的差距也在逐年扩大.2010年,全国高职高专生均教育经费支出平均13459元,北京高职高专学校的生均经费支出为34922元,是天津的1.9倍,是河北的3.1倍.2014年,全国高职高专生均教育经费支出平均17435元,北京高职高专学校的生均经费支出为54116元,分别是天津和河北的2.2倍和3.7倍.2014年,河北高职高专学校的生均经费还出现负增长,从2013年的14019元下降到13305元.從生均经费支出的年均增幅上来看,2010年至2014年,北京增长幅度为33.3%,天津和河北分别为23.0%和19%,说明三地虽然投入持续增加,但高等职业教育的经费差距仍持续扩大.

(三)高等职业教育结构和行业需求协调度低

高等职业教育是我国高等教育和职业教育的重要组成部分,是我国建设现代职业教育体系的关键环节.其发达程度对于产业转型升级、产业结构调整起到至关重要的作用.高职高专的发达程度不仅取决于其办学规模,更取决于其专业结构是否合理,是否和经济结构、行业需求相协调.从区域科学的角度来看,协调是测度两种或两种以上子系统间是否匹配适当、形成良性循环.部分教育研究者将区域科学的相关方法引入教育领域,并使用欧式距离来衡量学科专业和产业结构之间的协调程度[4].欧式距离是一种测度区域的理想状态和现实状态之间距离的方法,该方法能够度量在某区域中,理想状态和现实状态之间的偏差.具体到本文中,则可以用欧式距离来度量京津冀的高职专业结构和行业人员结构之间的距离,并据此来测度两者之间的协调度.具体计算公式如下:

总结:这是一篇与京津冀论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。

参考文献:

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