论文西部民族地区经济社会考核评价指标体系建立必要性是关于本文可作为评价指标体系方面的大学硕士与本科毕业论文评价指标体系有哪些论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
[摘 要]我国改革开放以来,借鉴国外公认的经济社会发展考核评价指标体系,经历了由单纯追求数量型经济增长到质量型经济社会发展的考核评价模式.只是我国地域辽阔,东中西部地区经济社会发展差距很大,西部民族地区疆域辽阔,少数民族众多,自然环境脆弱,经济社会发展比较落后,有必要建立相应的考核评价指标体系,以促进西部民族地区经济社会持续稳定健康发展.
[关键词]西部民族地区考核评价指标体系;经济社会发展;构建
经济社会发展考核指标评价体系牵引着不同国家或者地区经济社会发展的方向和行动.而经济社会发展评价指标体系会随着不同国家或地区经济社会发展形势的变化适时调整,因此综观全球,经济社会发展评价指标经历了由曾经一味追求经济增长到全面考核经济社会发展综合评价指标体系的演变过程.我国地域辽阔,不同区域经济发展差距很大,社会发展面临的问题特征不同,全国一刀切式考核评价指标很难适合所有地区,西部民族地区经济社会发展具有特殊性,有必要在全国共性的基础上,针对西部民族地区区域特点构建个性化的考核评价指标体系.
一、国际上影响力较大的经济社会发展评价指标体系
（一）联合国发布的以GDP和人均GDP作为经济发展的评价指标
1968年,在英国经济学家斯通和美国经济学家库兹涅茨等经济学家研究理论的基础上,由联合国安理会提出并不断完善,公布了《国民经济核算体系》（SNA）,以GDP和人均GDP评价一个国家或者地区经济发展状况.在唯GDP论的驱动下,各国经济不断增长,人们收入水平不断提高,但是重量不重质的经济增长发展模式和许多社会问题的不协调逐渐凸现出来,环境污染、资源过度消耗、贫富差距扩大、社会矛盾加剧等一系列问题迫使经济社会考核评价指标体系进行调整.尽管唯GDP论饱受诟病,但是因为GDP能够直接量化经济发展状况,并且经济增长和就业环境关系密切,而就业问题又关系到城乡居民收入和社会稳定等民生问题,因此到现在全国以及各地GDP及经济增长率仍然是很重要的考核评价指标,国家统计局仍然定期公布我国GDP及经济增长率,民众仍然普遍很关心GDP指标.
(二)联合国建立的人类发展指数考核评价指标体系
1990年,联合国建立了人类发展指数（HDI）,以评价各国经济社会发展评价指标体系.HDI以寿命、教育程度、收入水平指标构成,寿命是指出生时的预期寿命,教育程度由成人识字率（2/3权重）和入初、中、高各级学校入学率的平均数（1/3权重）这两项指标加权平均获得,收入水平是以调整后的实际人均GNP的对数表示（依据购买力平价PPP）.每个指标设定了最小值和最大值,最大值为1,最小值为0,根据全球发展状况,将HDI分为三组：低度发展（0.00-0.50）、中度人类发展（0.51-0.79）和高度人类发展（0.80-1.00）[1].每年通过《人类发展报告》文献公布世界各国经济社会综合发展状况.HDI由于涵盖面广,数据处理方便,现已成为最具影响力的经济社会发展评价指标之一.
(三)世界银行设计的世界发展指标体系
世界银行在全球忽视资源枯竭和环境污染,发展不可持续的背景下,认为经济持续增长应建立在生态持续、经济持续和社会持续能力的基础上,追求经济、社会和环境三者的协调发展,1995年设计出经济发展指标、社会发展指标、自然资源和环境状态指标的世界发展指标体系,内容包括：生活水平的提高和收入分配状况的改善;产业结构发生变化;文教卫生事业发生显著变化;自然环境和生态系统失衡的状况有所改善等等[2].每年在全球经济中选择值得关注的共性问题和重大问题,形成《世界发展报告》,并在每年的4月出版.
（四）以幸福感指数作为经济社会发展的评价指标
随着经济社会的发展,人们不仅仅追求物质生活和精神需求的满足,还开始追逐内心的满足和幸福程度,发展的评价指标又诞生出了幸福指数评价指标,杰弗里·萨克斯主持的哥伦比亚大学地球研究所在联合国发布的《全球幸福指数报告》,时间从2005至2011年,将教育、健康、环境、管理、时间、文化多样性和包容性、社区活力、内心幸福感、生活水平等九大领域33个分项纳入考核评价指标体系,并评价出全球幸福指数最高的10个国家.经济基础决定社会的进一步发展,因此在20世纪中叶到20世纪80年代,西方经济学家们刘易斯、库兹涅茨、钱纳里等通过对发达国家经济发展进行时间序列上的动态比较研究,总结了一个国家或者地区经济社会发展是沿着一定规律运行的,进而联合国、世界银行等国际影响力很大的机构在吸取经济学家们研究成果的基础上,公布了全球影响力较大的经济社会发展的评价指标体系.
综上所述,国际上经济社会发展评价指标体系是随着经济社会不断发展而适时调整的,在经济发展水平比较低时,评价指标最重视经济增长,当经济发展到较高程度,过分侧重GDP考核指标带来突出的环境污染等问题时,评价指标体系开始多元化,除了仍然考核经济增长水平以外,还要将收入水平、教育程度、健康长寿、环境可持续发展等综合指标纳入经济社会评价指标体系,强调经济发展和自然资源合理保护有机结合,强调经济的可持续发展.当经济社会发展到更高高度时,人们物质生活已经得到较充分满足时,发展的评价指标体系趋向于更加丰富的精神享受,也即人类的幸福感指数.
二、我国经济社会发展评价指标体系的演变
我国自改革开放以来,在加快工业化发展进程中,经济社会发展考核评价指标经历了唯GDP论到当前既关注每年的GDP变化情况,又要重视经济、社会和自然和谐发展的综合考核评价指标的演变.
（一）GDP及经济增长率长期以来成为我国各地区经济发展的最重要考核评价指标
按照经济学中的奥肯定律,经济增长每提升2个百分点,就会提升1%的就业水平,在我国加快工业化进程和提升城市化率的步伐中,我国经济社会发展考核指标评价体系借鉴国际上被广泛接受的GDP考核指标.国家统计局一般于次年2月28日通过《中国统计公报》公布上一年的国内生产总值及经济增长率.然后再利用财政决算资料、会计决算资料等大量其他资料,在第二年年底的时候,再做一次最终核实,最终核实数在隔一年的《中国统计年鉴》上发布,内容包括全国及各地区国内生产总值总额及其构成,以及人均国内生产总值.在这样的指挥棒驱动下,各个省区集聚所有的资源配置甚至于透支资源加大了产业结构调整力度,大力发展第二、三产业.经过改革开放以来30年的发展,我国的GDP以惊人的速度不断突破和飞跃,1978年我国的GDP总量在全球排序第10位跃升到2011年的第2位,人均GDP1978年全球排序175位上升到2012年的第81位,进入世界银行划分的上中等收入国家行列[3].
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参考文献：
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