论文土地流转背景下河北省农业保险模式是关于对写作土地流转论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文空地出租论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
内容摘 要：在传统的土地经营模式下,农业保险发展的质量和规模、承保和理赔的效果均受到了很大制约.近年来,伴随着农村土地信托流转范围和速度的逐步扩大,传统的农业保险经营模式已经不能适应新的发展环境,亟需改革和创新.本文对河北等七个省市农村土地流转背景下农业保险发展的数据进行了实证分析,对土地流转背景下河北省农业保险发展的状况进行了测评,提出河北省应该从经营模式的创新、组织模式的创新、产品模式的创新以及财政补贴模式的创新四个方面,大力拓展农业保险的覆盖范围和发展领域.
关键词：土地流转 农业保险模式 土地流转意愿 “联办共保”
近年来,伴随着国家土地流转政策的变化和农业保险法律法规的相继出台,河北省农业保险模式发生了很大的变化.在土地流转速度加快、土地流转规模加大、“新农体”不断产生的背景下,决定农户是否愿意流转土地的因素很多,其中土地流转过程中不断积聚和增加的自然风险、技术风险、金融风险和市场风险是重要因素.本文从农业保险角度入手,对河北省农业保险发展现状及存在问题进行了测评,认为河北省应该从经营模式的创新、组织模式的创新、产品模式的创新以及财政补贴模式的创新四个方面,大力拓展农业保险的覆盖范围和发展领域.
土地流转背景下河北省农业保险存在的主要问题
险种之间发展不平衡,总体保障程度偏低.河北省政策性种植业保险产品主要有小麦种植、玉米种植、水稻种植、棉花种植、土豆种植、油菜种植、甜菜种植、花生种植、森林综合保险、温室大棚保险十个险种,商业性种植业保险主要有瓜果种植、辣椒种植、谷子种植、向日葵种植、小麦收获期、小麦和玉米产值、林木火灾、温室大棚种植、大枣成本价格、核桃成本价格保险十个品种.河北省政策性养殖业保险产品主要有政策性能繁母猪保险、政策性育肥猪保险、政策性奶牛保险.商业性养殖业保险产品主要有肉牛成本价格保险.总体看来,在土地流转规模不断扩大的情况下,河北省主要政策性农业保险保额、费率和保费补贴情况呈现出不平衡的发展状况（见表1）.从保险成本来看,政策性农业保险以保成本为主,种植业保险保额以物化成本为主,养殖业保险保额以饲养成本为主,各险种之间成本分摊不均衡.从保险金额的确定来看,均不包含劳动力成本、土地流转成本以及农产品的价格因素,导致总体保障程度偏低.从保费的财政补贴来看,农户需要自己承担50%,农户承保的压力增大.
农民土地流转意愿度不高,农业保险对京津的依赖性加大.农户土地的流转意愿度可以通过农户土地流转意愿分析模型加以评价,即D等于（R1/δ1）/（R2/δ2）等于（R1/R2）×（δ2/δ1）（其中D为流转意愿度指标,D值越大,农户土地流转的意愿越大,该指标由两个比值组成：相对收益比值R1/R2和相对风险比值δ2/δ1.R1为非农生产经营活动的净收益和土地的流转净收益；δ1为非农生产经营活动的风险；R2为农业生产经营活动的净收益；δ2为农业生产经营活动的风险）.根据上述公式, 对浙江、河南、黑龙江、山东、河北、北京、上海七个具有代表性省市的耕地流转意愿度进行了分析, 以农户的工资性收入作为农户非农生产经营活动的收益的近似指标, 以农户的经营性收入作为农业生产经营收益的近似指标, 以工资性收入、经营性收入的波动标准差作为衡量风险的指标（见表2）.得出的结论是：河北省在所调查的7个省市中土地流转意愿度最低（0.37）.造成这种状况的主要原因在于河北省独特的地理因素,即大多数的农民工可以依靠北京和天津的地缘优势获取非农业工资收入,而不必对农业资源进行投保或再保险.也就是说河北省农业保险对京津商业变迁的依赖性加大.
农业保费收入、保险密度、保险深度在不断增加,但保险交易不活跃.由表3可以看出,具有代表的七个省市近七年农业保险保费收入呈递增趋势,不同省市农业保险保费规模、增长速度、赔款支出都有很大差异,但近几年河北省保费收入呈现明显快速增长态势,2012年农业保险保费收入增长率为169%,2013年增长率为131%0,2014年虽然增长率有所放缓,为106%.从保费收入来看,河北省在近几年一直稳居第二,保费收入最高的是黑龙江省；从保险密度来看,2014年河北省保险密度为47.84元,北京市为154.48元,河北省保险密度仅次于北京市,排名第二；从保险深度来看,2014年河北省为6.08%,黑龙江省为17.28%,河北省保险深度仅次于黑龙江,排名第二；单从农业保险的赔付率来看,2012年河北省农业保险赔付率为44.32%,2013年为51.46%,2014年为48.56%,同其他省份比较（北京市2014年为94.47%,黑龙江省2013年为114.6%,山东省2013年为107.6%）,河北省农业保险成本始终控制在较低的水平（见表3）.保险成本的低层次一方面反映了保险公司的良好盈利面,另一方面也反映了农业保险交易程度并没有随着土地流转规模和速度的变化而加快,最终必然导致保险交易的不活跃,从而影响一级保险市场的灵活性和创造力.
经营农业保险的主体偏少,与河北省农业保险规模不相匹配.从七省市农业保险经营主体来看,北京市共有7家保险公司开展农业保险业务,其中包括北京市农委与瑞士再保险股份有限公司及中国再保险（集团）股份有限公司签署的政策性农业再保险合作协议.浙江省早在2006年就成立了“政策性农业保险共保体”,中国人民财产保险股份有限公司浙江省分公司为首席承保人,中华联合财产保险公司等9家商业保险公司为共保人参与,截止到2014年,山东省已经发展到人保等8家农业保险经营主体.从各省市的保费规模来看,2014年北京市、浙江省、山东省、河北省保费收入分别为4.25、6.14、8.79、17.9亿元,农业保险经营主体分别为7家、9家、8家和2家.与河北省农业保险快速发展的规模相比（2012年农业保险保费收入增长率为169%,2013年增长率为131%,2014年虽然增长率有所放缓,为106%,但仍保持在17.9亿元的保费规模）,河北省开展农险业务的仅有中国人保河北省分公司和中华联合保险河北省分公司两家保险公司,这与河北省逐年增加的保费规模极不匹配,市场集中度过高,不利于适度范围的有效竞争,也不利于农业保险经营模式、产品模式的创新.
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参考文献：
1、 当前河北省农业保险现状、问题与建议 摘要:本文对河北省农业保险发展的现状进行了剖析,指出了制约农业保险长期健康发展的问题,并结合河北农业发展和农业保险展业的实际,提出了促进农业保险。
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