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关于利益相关者论文范文 利益相关者视角下国家公园旅游生态补偿机制构建相关论文写作参考文献

分类:本科论文 原创主题:利益相关者论文 更新时间:2024-01-18

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摘 要:构建国家公园旅游生态补偿机制可以有效协调旅游发展和生态环境保护的关系,实现旅游发展中经济、社会和生态效益的共赢,最终保证国家公园旅游的健康持续发展.本文在梳理国家公园旅游生态补偿的研究现状以及旅游发展中各利益相关者的利益诉求的基础上,运用利益相关者理论从补偿主体、补偿客体、补偿标准、补偿方式四个层面对国家公园旅游生态补偿机制的构建路径进行探索.

关键词:利益相关者 国家公园 旅游生态补偿 机制

为加快生态文明制度的建设,党的十八届三中全会通过的《全面深化改革若干重大问题的决定》提出了要建立国家公园体制,建立健全生态环境保护的体制机制.国家公园以保护自然资源与适度旅游开发为任务,是发展生态旅游的重要形式,具有较高的科学、教育、审美及游憩价值.国家公园发展旅游是把生态旅游资源作为基础向社会公众提供旅游产品的过程,这个过程涉及政府、企业、社区居民及旅游者等很多利益相关者.由于生态资源具有外部性和公共物品的特点,利益相关主体的利益诉求又不同,因此,旅游活动发展中所引发的生态环境问题很大程度上是各利益相关主体间的利益分配不合理造成的.旅游生态补偿机制是一种协调生态环境利益相关主体与旅游发展关系的制度安排,有利于协调利益相关者的利益,保持公园景区的生态服务功能以及增强景区的持续发展能力.

一、国家公园旅游生态补偿研究现状

对目前国内外相关的文献分析梳理表明,关于生态补偿的研究主要集中在以下几个方面:(1)生态补偿含义的界定方面.不同学者对其研究的视角存在差异,如 Cowell认为生态补偿是对已经遭到破坏的生态环境的弥补和恢复[1], Pagiola等认为生态补偿是对与特定生态效益相关的利益主体的协调及激励[2],张一群和吴耀宇等认为生态补偿是为了实现生态环境的保护与恢复,采用经济手段协调生态环境保护的利益相关主体间利益关系的一种制度安排[3][4].大多数研究都认为生态补偿是将环境保护的外部效应内部化.(2)生態补偿的基础理论方面.主要包括用生态正义理论、外部性理论、公共价值理论、生态系统服务理论等作为生态补偿的理论依据.(3)生态补偿机制方面.大部分研究集于探讨生态补偿机制的组成部分.Wang Y等强调生态资源的价值补偿机制是一种调整利益相关者,维护及恢复生态资源价值的补偿系统,需要一系列的保障制度来维护[5].喻庆国则以云南元阳哈尼梯田为例,从补偿法制、补偿方式、补偿融资、补偿期限和补偿管理等方面来构建生态补偿机制的框架[6];马勇等从旅游生态补偿的主体及客体、旅游的生态补偿标准、旅游生态补偿方式以及旅游生态补偿保障体系等几个方面构建了神农架旅游生态补偿的实施系统[7].(4)国家公园旅游生态补偿机制方面.从国外已有的关于国家公园生态补偿的研究成果看,大部分学者基于“受益者付费”的视角,把国家公园内的游客及社区居民等群体作为研究对象,用意愿调查法研究旅游背景下的生态补偿的政策及标准等问题,如Clew W等针对澳大利亚拉米顿国家公园的游客群体进行了门票支付意愿的调查[8];Matthew等对自然保护区的社区居民的补偿意愿进行调查,以此研究旅游生态系统补偿标准的制定等问题[9].而国内关于国家公园生态补偿的研究较少,石玲等基于意愿调查法对武汉素山寺国家森林公园游客生态补偿的支付意愿进行研究[10];李时练等则从法律角度对国家公园的旅游生态补偿进行分析,为国家公园生态补偿提供法律方面的有益指导[11];杨攀科等以神农架国家公园试点进行研究,构建了包含宏观层面的保障体系,中观层面的定位体系、反馈体系以及微观层面的运作体系即三大层面下的四大体系的国家公园生态补偿机制[12].

综上,当前国内外关于生态补偿的研究,肯定了生态补偿中会涉及到多个利益相关者.因此,有效的生态补偿机制能够协调旅游发展中所涉及的利益相关者的利益分配.本文运用利益相关者理论对生态补偿的利益相关者及其利益诉求进行分析确立生态补偿的主客体,最后对国家公园旅游生态补偿机制构建路径进行研究.

二、国家公园旅游生态补偿各利益相关者的利益诉求

1984年,美国学者费里曼(freeman)在他的《战略管理——利益相关者方法》一书中将利益相关者定义成“能够在一定程度上影响一个组织目标的实现,或者是受到一个组织实现它的目标过程影响的人”.1999年桑特和雷森把弗里曼的利益相关者图谱作为蓝本,将旅游规划的利益相关者划分为员工、游客、本地市民、政府部门、本地商户、积极团体、竞争者以及国家商务链八个层次[13].旷雄杰等将生态旅游发展过程中的利益相关者分为边缘利益相关者、战略利益相关者和核心利益相关者三个层次[14].马国勇则基于利益相关者理论将湿地生态旅游的相关利益主体划分为居民、资源开发和利用个体、行政管理部门、各级政府四类来研究湿地生态补偿问题[16].

国家公园在发展生态旅游中,生态环境是否得到良好的保护很大程度上取决于旅游相关利益主体间的相互影响及协调关系,对于国家公园旅游的相关利益主体地方政府、旅游者、旅游企业和当地居民而言,其利益诉求如表1所示.

三、国家公园旅游生态补偿主客体分析

(一)补偿主体

确定旅游生态补偿主体,就是明确要实现国家公园旅游的可持续发展应承担生态补偿责任的主体.根据生态补偿的原则,凡是从发展生态旅游中受益的团体及个人都应该是补偿主体,包括政府、旅游企业及旅游者三个层面.

1.政府.国家公园开展旅游产生的生态效益的公共物品性质决定了政府是目前旅游生态补偿机制的主要补偿主体.国家公园通过发展旅游带动交通,景区,餐饮等基础设施的建设,增加了税收能更好更快地促进当地经济的增长,提高当地政府的政绩,维护其良好的形象.

2.旅游企业.旅行社、餐饮、交通公司等旅游企业通过向旅游者提供具有吸引力的旅游产品和旅游服务来获取利润弥补前期企业运营的投入成本,并获得经济回报.旅游经营者为追求利润的最大化对维持及修复生态环境的投入明显不足.旅游基础设施及景点的建设等会在很大程度上对生态环境造成破坏.

总结:本文关于利益相关者论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。

参考文献:

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