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总书记指出,实现“十三五”时期发展目标,发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念.这五大发展理念,是谋划新思路、推动新发展的“指南针”和“导航器”.
释义：什么是五大发展理念?
所谓“创新发展”,就是发展动力.关键就是把发展基点放在创新上,把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论、制度、科技、文化等各方面的创新.
所谓“协调发展”,就是发展方法.重点就是促进城乡区域、经济社会、物质与精神文明和军民融合协调发展,增强发展整体性,着力解决我国长期存在的发展不平衡、不可持续的问题.
所谓“绿色发展”,就是发展方向.核心就是坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,推进美丽中国建设,形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局.
所谓“开放发展”,就是发展战略.本质就是提高对外开放水平,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济,构建广泛的利益共同体和命运共同体.
所谓“共享发展”,就是发展目的.主要就是通过更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,汇聚发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕的方向稳步前进.
探因：为什么要坚持五大发展理念?
近年来,湖南省科技创新取得了很大的进步,但全省高校和科研院所的创新成果只有20%进入产业化生产阶段,其中产生经济效益在300万元以下的成果占到70%,离集群效应、规模效益还有很大的差距.因此,只有推动创新发展,才能避免走低水平循环的“平庸之路”.
湖南虽然城乡差距进一步缩小,但城乡二元结构和城市内部的二元结构矛盾依然突出,区域发展不平衡、社会文明程度和国民素质与经济、社会发展水平不匹配等问题还未得到解决.因此,只有推动协调发展,才能避免走顾此失彼的“失衡之路”.
目前,湖南省大气、水、土壤污染问题十分严峻,以洞庭湖为例,2015年11个省控断面中,8个断面属于五类水质,占72.7%,雾霾天气时有发生.因此,只有推动绿色发展,坚持走两型道路,才能避免走环境恶化的“透支之路”.
在改革开放的进程中,湖南外贸依存度偏低,去年全省进出口总额仅为277亿美元,负增长3.7%,总量和增速分别在全国排第19位、第12位,与综合实力在全国的排名不相称.只有推动开放发展,才能避免走画地为牢的“封闭之路”.
随着经济社会的快速发展,湖南省的民生得到显著改善,但与人民群众的期盼相比还存在较大差距,特别是全省目前还有51个扶贫重点县、465万贫困人口,是贫困人口最多的省份之一.我们只有推动共享发展,才能避免走贫富分化的“风险之路”.
实践：湖南如何贯彻五大发展理念?
坚持创新发展,培育经济发展新动力.湖南将为经济插上创新的翅膀,实施创新驱动发展战略,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,着力拉长县域经济、开放型经济、非公有制经济和金融服务业等发展短腿.
坚持协调发展,实现城乡同步区域平衡.湖南将以长株潭一体化为抓手,统筹推进环洞庭湖、大湘南、大湘西等区域发展,加快形成“一核三极四带多点”的发展新格局.推进以人为核心的新型城镇化,探索建立城乡发展一体化机制.加快建设文化强省,促进物质文明与精神文明协调发展.
坚持绿色发展,让老百姓在青山绿水中安享小康.湖南将全面建设两型社会,实施最严格的水资源管理和节约用地制度,落实主体功能区制度,实施山水林田湖生态保护和修复工程,建设“一湖三山四水”生态屏障.推动低碳循环发展,引导绿色投资、绿色生产、绿色消费,打造循环型工业、农业、服务业体系.
坚持开放发展,把湖南变成内陆开放新高地.湖南将立足“一带一部”新定位,全面对接和融入国家区域发展战略,把湖南建成国家“一带一路”战略内陆核心腹地、长江经济带交通物流枢纽.坚持内外需协调、进出口平衡、引进来走出去并重、引资引技引智并举,提高开放水平.
坚持共享发展,创造幸福美好新生活.湖南将加强和改善民生服务,实现人人参与、人人尽力、人人享有.大力促进就业、创业,持续增加城乡居民收入.坚决打赢精准脱贫攻坚战,确保2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽.
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参考文献：
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