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摘 要：我国经济快速增长,各项建设取得巨大的成就,但也付出了资源紧张和环境被破坏的代价.在资源极度紧张的今天,我国的资源消耗速率却居高不下,资源利用率也比较低.目前,我国已成为世界第二大能源消费国.节能降耗是缓解能源约束,减轻环境压力,保障经济安全,实现全面建设小康社会目标和可持续发展的必然选择,体现了科学发展观的本质要求,因此实行节能降耗,刻不容缓.节能降耗是一项长期的战略任务,必须摆在更加突出的战略位置.为此,要从战略上确立依靠技术进步和创新,改变我国高能耗现状的发展思路,高度重视技术创新并采取有力的措施,大力提升节能降耗领域的自主创新能力.
关键词：科技创新 节能降耗 成本控制 研究
中图分类号：F205 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2015）03-241-02
一、科技创新在节能降耗中的作用
随着国民经济的快速发展,对能源的需求迅速增加,能耗居高不下,进一步加剧了能源紧张的局面,严重影响了我国的经济发展.我国目前经济增长的动力主要来自工业,其中,传统产业所占比重很大,低能耗的产业发展相对滞后.实现节能降耗的目标,首先要立足于依靠技术创新,加快推进高技术产业的发展,并促进高技术产业由加工装配为主,向自主研发制造为主的方向延伸,从而支撑并带动工业结构的调整和优化,改良生产的工艺流程以及高耗能的装备,大幅度地提高我国的能源利用率,使我国的高能耗现状从根本上得到改变.
二、节能降耗工作面临的问题
1.企业思想认识不到位.企业、单位或领导没有充分认识到节能降耗工作的紧迫性、重要性和战略意义,节能意识淡薄,没有自觉性.部分乡镇、企业片面追求经济效益,忽视节能降耗工作,相当一部分企业片面追求产值和利润,过分强调眼前利益,粗放型的经济增长方式没有从根本上改变,而且一些企业的技术和设备现代化水平偏低,“跑、冒、滴、漏”等浪费能源的现象较为明显.例如：目前,城镇和农村中绝大多数家庭仍然使用高耗电的家用电器,节能灯、节能冰箱、节能空调的使用率较低；有些耗能企业对节能设备和节能技术的投入不足,或是在能源管理方面跟不上；机关办公以及公共活动场所的“长明灯”现象严重,这些都造成了能源的浪费.
2.节能体制不健全.目前,我国尚未形成较为健全的节能制度体系以及运行良好的节能运行机制,市场经济体制下的节能项目运营机制和融资机制也还没有建立.国外普遍采用的合同能源管理、综合资源规划、能效标识管理以及自愿协议等节能的新机制还处于起步阶段；而且,相关配套的法规政策的支持较少,推行的范围也不够广泛.
3.政府监管力度不够.相关部门尚未建立有效的、对法规政策执行情况的监督、协调和评价体系,政府的节能管理部门的执法力度不足.而且,虽然国家及各省颁布了相关的法律法规,但是因为没有专门的能源利用监测机构,法律的强制监督作用得不到有效地发挥.另外,节能监管过度地依赖行政命令,监管的手段也不够丰富.
4.对可再生能源的利用率偏低.可再生能源是能源的重要组成部分.风力、太阳能、潮汐能、生物质能等能源都是可再生能源,发展潜力巨大,前景十分广阔.然而,我国目前对这类可再生资源的利用率偏低.导致这种情况的原因主要有两个：一是成本障碍,项目风险较大导致资本投入不足；二是政策支持力度不够,政府缺乏对可再生能源项目的经济激励手段.
5.对节能技术的开发和应用不足.虽然,目前推广和应用了一些节能的新技术和新设备,节能的技术水平已经有了提高,但是,从总体上看,对节能技术开发的投入还不够,创新能力较弱.对一些先进的技术,尤其是节能关键技术的开发还不足,节能技术的推广和应用工作也很难进行.
三、节能降耗的相应措施
1.提高节能降耗的意识.新的形势、新的任务要求我们充分认识加强节能降耗工作的重要性和紧迫性,增强忧患意识和危机意识.提高民众在平时生产和生活中的节能减排意识,是做好此项工作的前提.首先,要加强宣传和引导,组织开展一系列的宣传活动,深入开展“节能减排全民行动”,大力推进家庭社区行动、企业行动、政府机构行动等专项行动,倡导节约型的生产方式、消费模式和生活习惯,形成政府为主导、企业为主体、全社会共同参和的良好局面.另外,要加强社会舆论监督,建立和完善有公众参和的社会监督组织,有关部门要建立信息定期发布制度,如实公布重点企业的能耗和排污情况,对查处的典型案例进行曝光,组织评比节能减排的先进单位和表彰个人.
2.建立健全的节能机制.建立健全有利于节能减耗和环境保护的经济政策体系,建立生态、节能、循环经济专项资金,加大财政投入力度,通过贴息、补助、奖励等方式,引导企业和社会对节能技术、环境保护技术的开发和研究投入更多的资金.对目前,分散在各部门的管理职能进行整合,形成统一的管理；加大节能减排的执法力度,强化对重点污染源的监管,加大对违规企业的处罚力度；推动各地加快组建节能监察机构,健全环保执法的监察体制.
3.提高节能降耗技术的创新能力.首先,需要加大对节能降耗技术的研发力度,推进高技术产业化的重点领域,支持科研单位、高校和企业开发高效的节能降耗的工艺、技术及产品,增强企业节能自主创新的能力,解决技术上的问题；其次,加快节能降耗技术产业化,实施节能降耗的重点行业的共性、关键性技术和技术装备的产业化的示范项目；最后,建立节能服务的市场,使节能降耗市场化,促进环保产业和节能服务产业健康地发展,鼓励和引导消费者尽量使用节能的环保产品；同时,推广潜力较大、应用面较广的节能降耗技术.
4.加快发展可再生能源和开发新的能源.加快引进和推广成熟的可再生能源技术,是实现企业节能降耗控制成本的有利措施.例如,我们可以加快引进大功率的国际先进风机机组,同时引进具有较为成熟的开发风能、潮汐能发电的国外先进技术.还要鼓励企业投资开发可再生能源,如建设垃圾发电厂、风电投资、生物柴油等等,有关部门要鼓励、引导和支持民营企业走上规模发展之路,促进可再生能源产业的快速发展.另外,还必须开发新的能源.科技创新和科技进步可以改变生产要素组合的方式,突破增长的极限,使节能降耗工作落到实处,实现可持续的增长.重点发展余热和余能的综合利用、燃煤工业锅炉、节约、替代石油等技术的改造和创新,减少高能耗工业的产品的单位能耗,提高产品的附加值,减少高能耗工业的产值能耗,从而降低工业能耗水平和能耗总量.
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参考文献：
1、 节能降耗电力计量技术应用探析 [摘要]随着我国经济水平不断提升，人口数量也在与日俱增。全球各个国家对电力的需求不断加大，因此导致全球环境污染、能源消耗剧增等问题，因此人们开始。
2、 电力计量在节能降耗中应用分析 [摘要]随着经济的持续发展，我国在节能减排方面的工作取得了显著的成就。近些年来，随着各项改革措施的不断实行，电力企业的各项工作得到了有效地开展。。
3、 节能和能耗成本管理分析 摘要：随着人们的需求日益增长，企业的生产规模不断扩大，能源的过度消耗也随之而来，我国已经成为能源消耗大国。目前，我国的资源利用率还比较低，只有3。
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