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关于柴荣革论文范文 柴荣革弊治吏相关论文写作参考文献

分类:本科论文 原创主题:柴荣革论文 更新时间:2024-01-05

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后周的第二代皇帝世宗柴荣(公元921-959,公元954-959年在位)同他的养父郭威(即周太祖)一样,也是武人出身,却颇有改革意识,无论武人文人,老臣新臣,只重贤才而不看出身亲疏或资历.他一即帝位,就大举招贤,其求贤诏说,凡是“怀才抱器,出众超群”,或“养素于衡门,屈迹于末位”者,都要加以任用,给予厚禄.但凡他看准一人才,不管周围如何反对,他都要坚持任用.显德六年(公元959年),柴荣要用出身刀笔吏的魏仁浦为枢密使(相当于宰相),议者以为魏不是科第出身而反对.柴荣反驳说:“自古用文武才略者为辅佐,岂尽由科第邪!”[1]到底破格用魏仁浦为相.

五代之时,科举制在各地大多徒具形式;柴荣却能认真看待,亲自过问.显德二年(公元955年),礼部侍郎刘温叟主持考试,草率录取了十六名进士.柴荣即命令重新考核,亲自复审及第进士的诗赋策论,沙汰滥进,结果只录取了四名进士及第,确保了以进士科选士的严肃性.

显德四年(公元957年),柴荣为重开制科向全国发布诏书:

诏悬制科,凡三:其一曰贤良方正,能直言极谏科;其二曰经学优深,可为师法科;其三曰详闲吏理,达于教化科.不限前资、见任职官,黄衣草泽,并许应诏.[2]

陶懋炳先生说,像柴荣这样“广开途径,搜求人才,唐末以来,此为仅见等这些措施改变了幕僚为卿相、亲将为将帅的用人唯亲的旧习,虽然此后短期内仍不免有此现象,如赵普之为开国宰相,但改变颓习却由此启其端.”[3]

柴荣以天子之身登高一呼,便从四面八方汇聚来大批贤才,均分别专长而以授官.其中文官著名的有范质、王溥、魏仁浦、王朴等.柴荣为了激励广大文官勤勉于政的积极性,还特地废除了周太祖时制定的“折估”法,使文官俸给和武官相一致.这实际也相应提高了文官的政治地位.

为了改变唐末以来“天下之邑,率皆不治”的乱象,显德二年(公元959年),柴荣命朝臣“各举堪为令录者一人,虽姻族近亲,亦无妨嫌.授官之日,各署举主姓名.若在官贪浊不任、懦弱不理,并量事状重轻,连坐举主.”[4]

显德二年,他还制定出官吏考核的标准:“考陈力之轻重,较言事之否臧,奉公切直者,当议甄升;临事蓄缩者,须期抑退”[5],并提出不“因怒刑人,因喜赏人”,使赏罚力求公平允当.他宣布,群臣有功,朝廷不吝重赏;有过失,定要当面切责;如能知过改正,就可不咎既往.

柴荣对于职事官员的拖沓、懒散作风十分痛恶.显德元年(公元954年),他诏令藩镇州郡主:“选明干僚吏,当其诉讼.如狱不滞留,人无枉挠,明和奏闻,量和甄奖.”[6]显德四年(公元957年),他得知某地方官吏处理一件有关婚姻、田宅的讼案,故意拖延,久滞不决,以包庇豪强,欺凌孤贫,即大为光火,特诏令此案限在四个月内完结.

柴荣在要求官员勤政的同时,更强调廉政,严惩贪官暴吏.供奉官郝光庭因“在叶县巡检,日挟私断平人”,被处以极刑.宦官孙延希监修永福殿,贪污了工匠酬金,被予以斩首.楚州防御使张顺贪污榷税钱五十万并及官丝绵二千两,被予以赐死等

五代历朝,包括周太祖都曾编有法典,叠床架屋而又自相矛盾,疏漏百出,使人无所适从;而贪官暴吏却能执其一端,为所欲为.柴荣遂命侍御史知杂事张湜等十人对五代历朝法典予以梳理精简,于显德五年(公元958年)编纂成比较严谨、简洁的《大周刑统》二十一卷颁行全国.

柴荣作为曾经雄心勃勃,欲“混一天下”的五代最杰出的政治家、军事家,对中国封建文官制度的进一步完善和巩固绞尽心血.他死时年仅三十九岁.宋代史家都怀着崇敬的心情书写他的传记.司马光在《资治通鉴·后周纪五·世宗显德六年》论他:

又勤于为治,百司簿籍,过目无所忘,发奸擿伏,聪察如神等群臣有过则面质责之,服则赦之,有功则厚赏之,文武参用,各尽其能.人无不畏其明而怀其惠,故能破敌广地,所向无前.[7]

欧阳修则在《新五代史·周本纪》里赞道:

世宗区区五六年间,取秦陇,平淮右,复三关,威武之声震慑夷夏.而方内延儒学文章 之士,考制度、修《通礼》、定《正乐》、议《刑统》,其制作之法皆可施于后世.其为人明达英果,论议伟然等其英武之材可谓雄杰,及其虚心听纳,用人不疑,岂非所谓贤主哉![8]

五代十国多为武人当道,不太看重政治制度和文化教育的建设.像前后蜀、后周以及南唐这样由君主提倡重文崇教、重视政治制度和法制建设的情形并不为多.由于以武为尊,文官地位亦相应不高;加之政权更迭频繁,君王们多热衷于征伐杀戮而无暇内顾,致使文官制度在大体因袭唐制的基础上各取所需,各行其是,漫散无章,大相异趣.搞得相对较好的如前后蜀、后周及南唐实际也颇费周折,勉为其难,当然就谈不上什么完备化和系统化,更不用说有所创新和进步了.这其实是和五代十国大割据、大分裂、大动荡的局面相适应的.这种情况一直到赵宋完成统一之后才结束.

注释:

[1][7]宋·司马光:《资治通鉴》卷二百九十四.

[2][4][5]宋·薛居正等:《旧五代史》卷一百一十四~一百一十九《周书·世宗纪》.

[3]陶懋炳:《五代史略》,人民出版社1985年版,第321页.

[6]宋·薛居正等:《旧五代史》卷一百四十七《刑法志》.

[8]宋·欧阳修:《新五代史》卷十二《周本纪》.

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参考文献:

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