论文德国高等教育国际参和的国家政策是适合高等教育论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关高等教育开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
[摘 要]英国文化教育协会2016年5月公布了《全球高等教育现状：国际参与的国家政策框架》（以下简称《政策框架》）研究报告.该研究发现：德国高等教育国际参与的国家政策制定上有其突出的特色,并被认为是最为协调与合理的国家政策之一.本文基于《政策框架》的概述,通过文献分析法探究德国高等教育国际参与的国家政策所具有的开放性与多元化、系统性与规范化、可持续性与精准化等特点,揭示它们对促进我国高等教育国际化发展的启示.
[关键词]：高等教育；国家政策；国际化；德国
[中图分类号] ：G649[文献标识码] A[文章编号]1005-5843（2018）04-0139-06
[DOI]1013980/jcnkixdjykx201804026党的十九大报告提出“中国坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,积极促进‘一带一路’国际合作,努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力”的新目标,为深化我国教育对外开放和促进教育国际化赋予了新使命、新思路和新任务.国际化是当今世界高等教育的三大主题之一,并被认为是成为继大学的教学、科研、服务三种之外的第四种功能和衡量一个国家或地区教育实力的重要标志[1].国际化给各国高等教育带来了挑战,也带来了发展契机.如何借鉴他国高等教育国际化战略,特别是国际参与的国家政策是贯彻落实十九大精神中“努力实现政策沟通”一个重要路径.
德国是目前世界高等教育国际化舞台上的一个新角色,是世界上最大留学目的地国之一,也是全球最受留学生欢迎的非英语系国家之一[2][3].德国高等教育之所以如此迅猛发展,其富有特色国际参与的国家政策起着至关重要作用.有学者发现德国在欧洲乃至世界范围内有着比较协调和完善的教育体系,实践了推动欧洲高等教育国际化发展的引领作用[4].如孙国权提出“德国是《博洛尼亚宣言》的首批签署国,也是‘博洛尼亚进程’的倡议国和积极推动者.德国在参与博洛尼亚进程后,大力实施高等教育改革,使德国的高等教育迅速实现了与国际接轨,其国际化水平与国际影响力也得到了快速提升”[5].该国学生流动从1987年起,逐渐从边缘化和杂乱无序状态转为主流活动,并在90年代初就已成为德国高等教育的核心问题和高等教育改革的焦点[6].德国高等教育国际化快速发展与该国国际参与的国家政策如高校立法、国际课程、多元资助、留学服务、学历学位认证等紧密相关.纵观国内现有研究,发现我国目前少有针对德国高等教育国际参与国家政策的梳理与归纳.为此,本文基于《政策框架》的概述,通过对现有文献的梳理,探讨德国高等教育国际参与的国家政策特点,揭示它对促进我国高等教育国际化发展的启示.
一、《政策框架》概述
2016年5月,英国文化教育协会（British Council）发表了《政策框架》[7][8],旨在评估各国高等教育国际参与的国家政策,了解国家所支持的领域,侧重评估立法、规定和协议等.它共使用了37项量化指标,评估了26个国家的相关政策,包括美国、中国、巴西、俄罗斯、英国、德国、澳大利亚等国.《政策框架》主要从开放的教育体制、质量保障与学位认证、共享与可持续发展政策等视角,探讨各国政府国际参与的国家政策评估内容,具体如下（详见表1）：
(一)开放的教育体制
《政策框架》通过评估各国国际参与的国家发展政策,如学生流动项目、学术流动与研究政策,以及项目流动与资助评估等方面政策,探究各国是否为高等教育国际化发展提供有利的环境与开放的教育体制.具体从国家教育主管部门制定国际参与的国家规划,所设立的专门机构和海外业务,签署合作协议数量和国际化数据采集与监控等视角,探讨各国高等教育国际化发展的国家战略；从学生签证政策、签证程序、国际学生的生活或工作环境及相关费用等视角,探讨各国学生流动项目、学术流动与研究政策；从设立外国机构、跨国项目、相关规定的应用与透明度,以及驻外机构等视角,研究国家项目流动与资助政策.
(二)质量保障与学位认证
《政策框架》通过评估国家高等教育机构质量保障体系（包括国内外的）及国际资格认证,探讨一个国家是否拥有促进国际学生流动,教育资助和学术项目的监管环境.具体从国际学生入学标准、教学评估、国内外招生代理视角,研究国际学生质量和招生保障政策；从监控境内外办学机构、执法行为、区域合作或国际质量保障机构等视角,探讨学术课程质量监管；通过海外学历认证、跨国教育资格认证与国外资格认证,以及劳动力市场沟通、区域合作或国际认证机构合作视角,探讨如何保障学历学位认证,提高国际高等教育质量.
(三)共享与可持续性发展政策
《政策框架》通过分析现有的基础设施、学生和学术流动、国际学术合作的资金分配等方面,探討一个国家是否制定了共享与可持续性发展的政策.它包括国际化发展所带来意想不到的问题,如人才外流和弱势背景家庭的学生等.它具体从学生出国奖学金、留学贷款、入境奖学金和国际学生贷款业务等探讨学生流动的资助；从海外学术课程、吸引国际学术项目和国际研究合作资助视角,探讨学术流动与研究资助、避免分化和人才流失的政策；探讨对发展中国家或地区的援助和加强外语教育等可持续性发展的政策.
《政策框架》发现参与研究的多数国家都从不同方面大力支持其国际高等教育发展,并各有侧重.其中,有的国家关注全球联盟排行榜中本国大学的数量,致力于促进其科研能力；有的国家关注高等教育的扩招,重视招生与就业的吸引力.多数国家在学生流动,促进教育公平和防止人才流失等方面制定了有效的资助政策,以此促进其高等教育国际化发展.《政策框架》发现恰当的政策组合是高等教育国际化发展的重要保障.德国高等教育国际化在国家政策制定上有其突出的特色,被认为是最为协调与合理的国家之一,位居26个国家的前列（详见表2）.
二、德国高等教育国际参与的国家政策特点
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参考文献：
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