论文基于新规范的高校基建工程管理内部控制审计操作是大学硕士与本科工程管理毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写工程管理方面论文范文。
摘 要：高校基建工程内部控制是高校内部控制的重要内容,近年来高校出现了一些经济犯罪和腐败案件,大多与基建工程招标、采购相关,高校基建工程领域成为了高校经济犯罪和腐败的“重灾区”.为了进一步完善高校基建工程管理内部控制审计,预防高校基建工程领域的风险,提高基建工程的管理水平,本文以《行政事业单位内部控制规范（试行）》为依据,结合高校基建项目实际情况,对高校基建工程管理内部控制审计操作的实施要点进行分析探讨.
Abstract： The internal control of infrastructure projects in colleges and universities is an important part of the internal control. In recent years, colleges and universities he some cases of economic crimes and corruption； most of them are related to bidding and procurement of infrastructure projects. The field of college infrastructure projects has become the "hardest hit" of economic crimes and corruption. In order to further improve the university infrastructure construction management audit of internal control, prevent the risk of infrastructure construction in colleges and universities, improve the management of infrastructure projects, this article analyzes and discusses the implementation of the internal control auditing of infrastructure construction management in colleges and universities based on "Standardization of Internal Control of Administrative Institutions （Trial）", combined with the actual conditions of colleges and universities infrastructure projects.
关键词：高校；基建；工程项目管理；内部控制；审计
Key words： university；infrastructure；project management；internal control；audit
中图分类号：G647；F239.45 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）08-0056-02
0 引言
为推动、指导各教育行政事业单位进一步完善内部控制,提高内部管理水平,财政部印发了《行政事业单位内部控制规范（试行）》（以下简称新规范）,该规范于2014年1月1日起施行,从内部控制体系的建设、单位层面的内部控制、业务层面的内部控制、内部控制建立与实施的评价与监督等方面对行政事业单位的内部控制做了详细的阐述,通过制度、实施措施和执行程序,对经济活动的风险控制进行防范和管理,对于高校内部控制体系的构建和规范具有十分重要的指导意义[1].目前关于高校内部控制审计方面的文献较多,但针对高校基建工程管理内部控制审计方面的研究较少,本文拟结合新规范的要求及高校基建工程项目管理的主要环节,对高校基建工程管理内部控制审计操作进行探讨,希望高校构建完善的基建工程管理内部控制审计体系,建立良好的风险防控机制,使高校基建工程管理工作向着安全、规范、高效的方向发展.
1 高校基建工程管理内部控制审计操作的实施要点
加强高校基建工程内部控制建设审计意义重大,既可以保证项目资金的安全有效使用,又可以防范舞弊和预防腐败,一定程度上保证了建设项目的质量,有助于提高基建部门的管理水平和效率.那么如何切实做好高校基建工程的内部控制审计呢?下面将基于新规范从单位层面及业务层面对基建工程的审计操作实施要点进行分析探讨,全面调整基建工程内部控制审计的制衡性和适应性,对基建项目管理的风险进行预防和管控,进一步完善内部控制审计操作,提高内部管理水平.
1.1 从单位层面上
①完善议事决策机制及管理制度.制度是基建内部控制工作规范进行的根本保证,基建工程内部控制审计的最终目标是在完善的制度下发挥审计的作用,将基建管理风险降到最低,为高校的基建管理保驾护航[2].首先,要建立完善的议事决策机制和决策问责制度,基建项目的启动、重大决策以及大额资金的使用要经过学校党委会或校长办公会成员集体讨论研究决定,参与决策的领导在行使自身权利的同时,要承担相应的责任.涉及专业性较强的项目可采取集体研究、专家论证和技术咨询相结合的议事决策机制.对于达不到学校党委会和校长办公会的基建工程事宜,应形成处室层面的决策议事机制,由基建部门负责人牵头,联合审计、资产、监察、财务等相关部门组织议事决策,形成规范的流程和完整的会议纪要.切记罔顾“三重一大”的议事规则,不按规章流程办事,随意更改基建项目的启动与废止或按个人意愿指定施工单位.
②合理设置内控关键岗位.建立基建内部控制关键岗位责任制,明确岗位职责及分工,确保不相容岗位相互分离、相互制约、相互监督.如对于校内招标的基建工程项目,招标报名录入,资格审查应为不同岗位的人负责,在相关人员电脑上安装采购监审管理系统,业务操作人员对招标报名信息的錄入通过扫描有效件,进行实名制登记,资格审查由基建主管科长或副处长审核,确认无误后网上提交监察处电脑端,接受招标采购的在线监督.根据不同的工作职责在不同的终端设置不同的权限,层层把关,确保招标过程的公开、公平、公正.
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参考文献：
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