论文政府应作到良法善治是适合不知如何写良法方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于良法论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：“一切滥用权力的人首先手里要握有权力”这是十七世纪,法国著名启蒙思想家孟德斯鸠对权力认识的经典名言,政府作为国家权力机关,拥有最高的行政权力,地方政府在行政权力运作过程中难免会出现滥用权力的问题,如何加强对地方行政权力的监督与制约是本文的重点,从而建立法治政府,实现良法善治.
关键词：地方行政权；监督与制约；良法善治
中图分类号：D920.1 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）012-000-01
十九世纪,英国著名的政治理论家阿克顿勋爵也曾认为权力将导致腐败,绝对的权力将导致绝对的腐败.强化对政府行政权力（特别是地方行政权力）的制约和监督就是我国政治文明建设的重要内容,同时也是建设现代政府、法治政府、有限政府的重要举措.本文通过对临沂市政府管治机动三轮车问题调查研究,深度挖掘地方政府在运用行政权力存在的问题,从而更好地加强对地方行政权的监督与制约.
根据我国《机动车驾驶证申领和使用规定》的相关规定：只有持有驾驶证D证的公民才能驾驶机动三轮车辆,更何况是驾驶运营机动三轮车了.但是,通过调研发现多数营运车主甚至都没经历过驾驶培训,直接驾车运营拉客.此外,依照法律规定,只有在18周岁以上,60周岁以下的公民,才能考取得三轮摩托车驾驶证,而市区从业者很多都是60岁以上的老人,为了赢利而营运机动三轮车,这是违法法律规定的.因此,2013年,临沂市政府就通过了《加强市区营运三轮车治理的建议》的提案,面对这些,安全性差,驾驶人员参差不齐,特别是在创建文明城市时期,严重影响市容的运营机动三轮车,临沂市政府及其交警部门
加强了交通管理和行政处罚,并颁布了强制管理的相关法律文件.此外,市政府针对机动三轮车运营问题还采用限时限区域办法,提出的“在兰山区、罗庄区主要街道,实行限时限区域的制度”的建议,《临沂市政府加强和规范运营三轮车管理通告》中明确了运营的三轮车禁止通行时间及区域.而交警执法上也加大了对机动三轮车处罚的力度.2014年从9月到11月临沂市创建文明城市期间,临沂市兰山区交警支队直属二大队行政强制,暂扣的营运机动三轮车辆多达900多辆.致使市区机动三轮车主人心惶惶,不敢出门运营,由于临沂市政府突然加大了整治机动三轮车的力度,交警也大力度的扣押机动三轮车进行行政处罚,使得城区内的运营三轮车数量有所降低.然而,市政府和交警在处罚机动三轮车的同时时,是否做到了合法合理,值得商榷.
首先,临沂市政府在行政决策过程中缺乏法律依据.我国大修后的《立法法》规定了各级政府的立法权限,立法范围等问题.地方制定的法律文件不得与宪法、法律法规、省级规章等相冲突,在没有上位法规定的情况下不得加以规范.临沂市政府为了整治机动三轮车辆,先后出台了《临沂市营运三轮车管理暂行办法》、《市政府加强和规范营运三轮车管理的通告》、《临沂市加强和规范营运三轮车管理工作》等相关法律文件和行政决策,并没有上位法的支持,属于越权行为,没有法律依据的支持,是不合理不合法的.其次,交警存在滥用职权的现象,有些交通为了所谓的“工作任务”、“工作指标”,对三轮机动车进行乱罚款、乱扣押,甚至在没有说明情况下,张口罚款100元.因此,很多机动三轮车的车主对交警执法表达强烈的不满.这些问题都影响人民群众对市政府工作的看法,破坏了社会和谐,抹黑了政府在人民中树立的“公仆”形象.
因此,需要加强对地方政府行政权力的监督与制约,在有“良法”的前提下,更要做到“善治”.第一,坚持建设地方“服务型政府”.十八大指出：将行政体制改革作为我国现代化建设的目标之一,也就是要不断地深入推进政府与企业、经济、事务、社会分开管理,更好地建设科学分工、优化结构、高效廉洁的法治政府、有限政府,让人民群众满意的服务型政府.第二,努力建设地方“阳光政府”.地方政府的政务须向公众开放,包括地方政府的行政决策,地方政府部门的执法动态等.在临沂市政府、市图书馆、政府公告栏等场所,将颁布的地方规章、法律文件公之于众,让人民群众做到心中有数.还有多建立像“阳光连线”类似的大型网络问政和民生服务互动平台,接受社会媒体的监督,通过网络、广播及时回答群众所关注的社会问题.第三,地方政府及其明确“权力清单”,在自己的权限范围内依法做出合法、合理的行政决策.所谓的权力清单制度,就是明确地方各级政府及其政府部门所享有的行政权力（公共权力）,明确到具体的单位、具体的职位、具体的公务人员.这有利于执法人员明确自己手中的“权力”,依照法律的规定,按照法定程序,合法、合理的执法,开展行政工作.
总之,地方政府行政权力的运用要做到合法、合理,而依法行政就要做到“良法善治”.首先,良法是反映人民意志和根本利益的法律,它不是某一利益集团的私有产物,也不是政府惩罚人民的工具.把最广大人民的利益放在第一位,保障公民权利和利益.其次,良法还应具备公平、正义等价值.罗尔斯在《正义论》中说道：“社会制度、法律的首要的价值是正义,正如同思想体系的首要价值是真理.最后,良好的法律要符合社会秩序并反映我国的国情、社情和民情.而善治,就是在良好的法律的基础上,达到良好的社会治理效果.法治追求的目标并不是仅仅获得良法,最重要是通过良法而实现“善治”.因此,地方政府在行使权力,建立法治政府时,要将“良法”和“善治”结合起来,从而做到“法治”,加强地方政府权力的监督与制约,真正的做到权力为人民所用,情为人民所系,利为人民所谋.
参考文献：
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作者简介：崔彦文（1990—）,男,山东临沂人,现为青海民族大学法学院法律硕士,研究方向：宪政方向.
总结:此文是一篇良法论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
参考文献：
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