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摘 要：租让制是一个融合了政治、经济、军事等各方面内容的混合概念.它的提出与推行有较为复杂的时代背景与过程.正确认识列宁租让制思想,对于当前中国的改革与发展具有重要意义.
关键字：列宁；租让制；国家资本主义
中图分类号：F091.3 文献标识码：A 文章编号：1008-6269（2015）03-0090-03
一、列宁租让制思想的提出背景
(一)国内经济形势严峻
苏俄国内战争（1918—1920年）结束后,生产凋敝,经济急需恢复.1921年春,由于农作物歉收和大量牲畜死亡,形势更加严峻,苏俄急需采取迅速、坚决且紧急的办法来改善农民生活状况、提高农业生产力.
(二)国际政治局势紧张
国际上形成了资本主义和社会主义两股势力并存的局面.年轻的苏俄面临生存挑战.如何利用资本主义国家间在争夺世界市场方面的矛盾,为苏俄的生存与发展创造条件,成为摆在列宁面前的首要难题.
(三)经济互补关系存在
发达资本主义国家由于资本大量剩余,急需开拓新市场、寻找原材料.苏俄凋敝的国内经济既需要资金、技术、人才和管理经验,又急需提高工人生活水平、缓解社会压力.这为实现与资本主义国家的合作,推行租让制提供了客观可能.
二、列宁租让制思想的主要内容
“苏维埃制度下的租让是什么呢?这就是苏维埃政权即无产阶级的国家政权为反对小私有者的（宗法式的和小资产阶级的）自发势力而和国家资本主义订立的一种合同、同盟或联盟.承租人就是资本家等苏维埃政权获得的利益,就是发展生产力,就是立刻或在最短期间增加产品数量.”[1]租让制必将改善无产阶级的生活状况,改善掌握国家政权的阶级的生活状况.
(一)租让对象
租让对象主要由三部分组成.一是西西伯利亚的森林.苏俄的北部有1700万俄亩的森林资源.二是西伯利亚的矿产,尤其是丰富的铜矿资源.“我们在10年内连这些宝藏的1%也无法开发.如果我们把一个矿租让给外国资本家,在他们的帮助下,我们就有可能开发自己的矿.至于租让哪些地区,我们是有选择的.”[1]331三是其它单项,如100万俄亩未开垦的荒地等.
(二)租让制的性质
在经济层面上,租让制属于国家资本主义的范畴.发展国家资本主义可以积累国家财富,可以为实现向共产主义的顺利过渡提供物质支撑.“真正革命国家中的国家垄断资本主义,必然会是走向社会主义的一个或一些步骤！”[2]但是,国家资本主义的发展需要以统治阶级即无产阶级的纯洁性为前提.只有在确保国家性质不变的基础上,保护和发展民族经济,壮大苏维埃政权的实力,才能有效抵制外国垄断资本主义的剥削与帝国主义的侵略.
在政治层面上,租让制是一种斗争形式.租让是战争的新形式,是将战场转入到新的领域——经济领域.正如列宁指出的：“这也是一场战争,是共产主义和资本主义这两种方式、两种形态、两种经济的军事较量.”[1]329 “租让在什么程度上和什么条件下对我们有利而无害,这要取决于力量的对比,取决于斗争,因为租让也是一种斗争形式,是阶级斗争在另一种形式下的继续,而决不是用阶级和平来代替阶级斗争.”[1]506
(三)租让制的优越性
当时苏俄的生产力水平低下.其社会生产以小生产为主,不利于生产力的快速增长.从小生产过渡到大生产再过渡到社会主义的方式不仅复杂,而且缓慢.苏俄急需大生产的生产方式.租让制便属于这种形式.实行租让制可以在最短的时间内发展苏俄的机器大工业,可以利用外国的机器设备、技术和人才快速发展生产力.
租让制简单明了、实行方便、稳妥安全.这相对减少了风险隐患,保证了苏维埃政权的纯洁性.“租让制这种国家资本主义,和苏维埃体系内其他形式的国家资本主义比较起来,大概是最简单、明显、清楚和一目了然的形式.在这里,我们和最文明先进的西欧资本主义直接订立正式的书面合同.我们确切知道自己的得失、自己的权利和义务,我们确切知道租让的期限,如果合同规定有提前赎回的权利,我们也确切知道提前赎回的条件.”[1]506
(四)租让制的基本原则
租让制的基本原则就是“应该利用两个帝国主义之间,两个资本主义国家集团之间的对立和矛盾,使他们相互争斗”.“只要我们还没有夺得全世界,只要从经济和军事的角度来看我们仍然比资本主义世界弱,就应该坚持这样一个原则：应该善于利用帝国主义者之间的矛盾和对立.”[1]312通过租让制,苏俄可以引进外国的资本、先进技术和管理经验,而资本家通过租让的企业可以获得利润.这就需要在具体的推行中掌握好进退的界限,以避免对苏维埃政权和人民利益造成损害.首先,利用租让制这种国家资本主义的形式,在交出次要利益的同时仍需要保证并发展根本利益.以退为进是为了更好的向前进——进一步壮大社会主义的经济实力.其次,只能将小部分的工厂和资源租让出去,决不能将苏维埃政权的大部分工厂、企业拿去租让,以确保苏维埃政权的社会主义性质不动摇.再次,租让出去的工厂、企业必须受到有效监督.
(五)加强监督、做好防范
“在租让方面,任务的全部困难就在于,当订立租让合同时,一切都要经过深思熟虑,反复权衡,而订立之后还要善于监督该合同的执行.”[1]506租让制中的资本主义生产方式难免会给苏俄带来资本主义的习气.为了避免工人和农民遭到腐蚀,必须善于利用共产主义的影响积极监督租让制的执行、抵制资本主义的坏习气.
列宁认为,非公有制经济发展不会威胁苏维埃政权的性质,因为政权还掌握在无产阶级手中,可以对非公有制经济进行有效监管.“无产阶级国家在不改变其本质的情况下,可以容许贸易自由和资本主义的发展,但只是在一定限度内,而且要以国家调节（监察、监督、规定形式和规章等等）私营商业和私人资本主义为条件.”[1]602要成功地实行这种“国家调节”,不仅要依靠强有力的国家政权,更要依靠无产阶级的纯洁性及人民群众文化水平的不断提高.
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参考文献：
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