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关于人才政策论文范文 从党的十九大报告看党的人才政策的新变化相关论文写作参考文献

分类:职称论文 原创主题:人才政策论文 更新时间:2024-03-10

从党的十九大报告看党的人才政策的新变化是关于对不知道怎么写人才政策论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文人才政策论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。

摘 要:党的十九大报告对人才流动方向作出新引导,致力于构建合理有序的人才流动格局;对人才环境营造提出新要求,努力构建重视人才发展与吸引海外人才相结合的内外联动的新格局;对党管人才原则有了新加强,优化中国纵横结合的人才工作机制;对人才强国建设作了新动员,力争在人才国际竞争中勇立潮头.党的人才工作的新思想彰显了中国重才爱才的光荣传统.

关键词:党的十九大报告;人才政策;新变化

中图分类号:D22 文献标识码:A doi:10.3969/j.issn.1009-6922.2018.03.002

文章编号:1009-6922(2018)03-10-03

党的十九大报告关于人才的描述集中于党的建设模块,而“人才”两字在文本出现十四次,足见党对人才工作的重视程度.与党的十八大报告相比,党的十九大报告在人才政策方面有了新的变化.在改革开放纵深发展、各项事业全面展开的今天,分析党的十九大人才政策的新变化,有助于在时代变化中更加深刻理解党的人才政策的理论内涵与实践要求.

一、对人才流动方向作出新引导

党的十八大报告提到“重视实用人才培养,引导人才到科研生产一线”.党的十九大报告指出“鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动”.从党的十八大报告到党的十九大报告的不同表述来看,人才流动的引导方向更加符合新时代全面协调发展的需要.目前,经济欠发达地区是新时代国家反贫困斗争的主阵地,而改变这些地区的贫困现状,缩小区域发展差距,人才是重要的保障因素.这些地区长期以来处于人才流动链条的最末端,是人才分布的边缘化地区.人才流动的引导方向变化表明,我们党对不平衡的人才流动现状予以高度重视,将人才政策最大程度地向这些地区倾斜,不断增加这些地区的人才存量与后续增量.

按照唐纳德·博格的人口推拉理论,人才流动由人才流失的“推力”与吸引人才的“拉力”共同作用而成.人才流失的“推力”指的是地区低水平的经济发展、糟糕的自然环境、落后的基础设施等负向度因素;而吸引人才的“拉力”指的是地区发达的经济状况、优美的自然环境、完备的基础设施等正向度因素.当迁入地的“拉力”强于“推力”或者迁出地的“推力”强于“拉力”时,人才流动就会在两个力的共同作用下顺势而生.当前我国地域之间发展的不平衡不充分,直接决定了经济发达地区的强拉力与经济欠发达地区的强推力的现状,进而导致了不平衡不合理的人才流动局面.现阶段我国人才流动呈现出由经济落后地区向经济发达地区流动、由西部地区向东部地区流动、由基层一线向更高级部门流动等不平衡不合理的局面.而不平衡不合理的人才流动局面反过来又加剧了地域之间发展的不平衡不充分,如此循环往复,严重阻碍了我国建设现代化强国的进程.

党的十九大报告在把握人才流动的“推力”与“拉力”的关系问题有了较为深刻的认识.经济发达地区对欠发达地区的比较优势在一定程度上固然难以改变,但是欠发达地区对人才的强推力与弱拉力的现实状况却可以逐步改善.党将人才政策最大程度向这些地区倾斜,就是要增强这些地区吸引人才的“拉力”,弱化其人才流失的“推力”.没有哪一种资源比人力资源更能创造出高水平的边际效益,没有哪一个资本比人才资本更能带动区域的跨越式发展.党的十八大以来,党和国家在教育、医疗、就业、社会保障等多领域对欠发达地区予以优惠政策,加大人力物力、资金技术的大规模投入,实行东部地区与西部地区点对点帮扶.国家将精准扶贫摆在极为重要的位置,实施人才扶贫的策略,“鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作,真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒”,不断创造条件提高欠发达地区的人才存量与后续增量,努力实现区域协调发展.

二、对人才环境营造提出新要求

党的十九大报告指出“努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才,人人尽展其才的良好局面”,相比十八大报告的“开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面”,又增加了两项人才环境的营造特征.由两个“人人”到四个“人人”,党和国家对人才环境的重视程度达到了新的高度.新时代党和国家的伟大奋斗对人才的呼唤更为迫切,对人才的培养更加重视,比历史上任何时期更需要人才.而培养人才、吸引人才,营造良好的环境是关键.四个“人人”将个人梦根植于中国梦的土壤中,关注个人成才的诉求,把个人的成长成才作為新时代党和国家伟大奋斗的必不可少的一部分.致力于营造宽松自由的人才环境,形成对内重视人才发展与对外吸引海外人才相结合的内外联动的新格局.

党致力于构建人才发展的活性环境.当前党和国家认识到人才发展不平衡不充分的问题,致力于满足人们的成才诉求与人才自我实现的价值追求.一方面,人才发展的活性环境在于调动主体对成才的积极性与主动性,在主体内部形成追求成才的自发驱动力.活性环境并不成为强制人们必须成才的指标型硬性环境,而是顺应与满足人们的成才诉求的柔性环境.“人人渴望成才”是中国梦在个人层面的体现,也是活性环境首先要努力的方向.如果活性环境下人人拥有成才的梦想,那么中国梦的实现也不会遥远.“人人努力成才”彰显了拼搏上进、艰苦奋斗的精神品质,也是活性环境塑造成才动力机制的体现.成才目标并不是咬咬牙发个誓愿就可以随随便便达到,需要苦干实干的务实品质,需要愈挫愈勇的顽强毅力,需要积极向上的高远追求.另一方面,人才发展的活性环境为人才的自我实现提供外在保障.“人人皆可成才”是活性环境在人才培养方面的豪迈宣言,彰显了高度的文化自信.这并不是空喊口号,而是基于中国强大的国力支撑以及顶层设计的路线规划所做出的科学论断.“人人尽展其才”是活性环境的终极目标,不仅在于国家飞速发展为人才提供更多施展抱负的舞台,而且体现在国家合理配置人才资源,消除束缚人才发挥才能的不利因素,为人才能力的发挥提供可靠保障.

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参考文献:

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