论文构建我国国民金融知识普与体系之是关于对写作金融论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文金融论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
摘 要：本文从分析构建国民金融知识普及体系必要性入手,介绍了发达国家和地区及相关国际组织有关国民金融知识普及的做法,全面分析了我国国民金融知识普及的现状及原因,结合国情,从完善立法、构筑联动机制、进行科学规划、强化金融机构责任、丰富普及形式、加强评价与反馈等方面对构建我国国民金融知识普及体系进行了探索,并提出政策建议.
关键词：金融知识；金融教育；金融消费者
一、构建国民金融知识普及体系必要性分析
(一)社会经济生活发展的客观需要
随着我国金融改革的不断深化,股票、基金、保险、期货等金融产品逐渐走进大众生活,金融广泛渗透到社会经济生活诸方面,“金融生活化,生活金融化”趋势日益明显.公众使用金融产品或服务,掌握和了解金融常识成为必需.人们拥有或积累了一定财富,存在资产增值、保值的需求,也要防范金融风险,更需要金融知识.
(二)金融业深化改革发展的客观需要
普及金融知识,提高国民金融素养,有利于改善金融生态环境.良好的金融生态环境能促进金融创新与社会需求的良性互动,拓展金融发展空间,促进金融业健康快速发展.
(三)发展普惠金融的客观需要
党的十八届三中全提出要“完善金融市场体系,发展普惠金融”.金融具有政策性、专业性强和风险高的特点.金融知识普及,有利于提高金融消费者的行为理性,增强其对金融市场的信心,并扩大金融服务面,使更多金融消费者享受金融改革发展的成果,实现发展普惠金融的目标.
二、发达国家和地区国民金融知识普及的主要做法
(一)美国
1.成立专责机构.美国国民金融知识普及发端于20世纪30年代经济大萧条时期.进入21世纪,美国先后设立了专责机构负责金融知识普及.2002年美国财政部设立金融教育办公室,负责对全国金融知识普及的指导和协调；2003年成立由财政部、美联储、证券交易委员会等23个部门组成的金融素养与教育委员会,作为全美金融知识普及的组织者.
金融危机爆发后,美国政府愈加重视金融知识普及.2008年成立“总统金融知识咨询委员会”,对志愿组织“金融扫盲队”提供支持.2010年7月生效的《多德—弗兰克华尔街改革和消费者保护法案》规定设立金融消费者保护局（CFPB）.金融消费者保护局于2011年7月正式运行,内设金融教育与消费者参与部,具体负责金融知识普及,特别是向金融服务不足的消费者和社区提供金融产品和服务的信息和技术支持.
2.建立普及规划.美国2003年颁布《金融素养和教育促进条例》,将金融普及列为从启蒙教育至大学教育的必修课程.2006年制定《金融教育国家战略》,确定金融教育目标和任务,强调基础金融教育的重要性,将与个人密切相关的家庭金融服务、信用卡、信用记录、识别欺诈金融等作为教育重点,并定期对战略目标完成状况进行评估.
3.开展多形式普及.美国将每年四月定为国家“金融扫盲月”,还通过建立公众学习平台,设立网站,与私人金融教育机构合作等多种方式对民众进行金融知识普及.美国金融消费者保护局（CFPB）成立后开展了一系列金融知识普及工作.
(二)英国
1.成立专责机构.英国2000年颁发的《金融服务和市场法案》规定英国金融服务局（FSA）负责金融知识普及职责.2010年颁布的《金融服务法案》,规定成立金融消费者教育局（CFEB）独立、全面开展金融知识普及工作.2011年4月金融消费者教育局（CFEB）改名为货币咨询服务公司（MAS）,向民众提供货币咨询建议.MAS目标是提升英国国民的金融素质,其主要工作有：2013年推出在线健康检查项目,使用行为观察法鼓励人们进行正确的金融交易；评估现有规定,与金融行业及政府持续普及金融知识等.
2.建立普及规划.2008年,英国将金融教育纳入《国民教育教学大纲》,要求中小学校对学生进行金融知识教育.2013年修订的国家课程大纲新增了金融能力教育,规定对11～16岁的中学生进行金融能力教育,内容包括货币使用、个人预算、财务管理等.
3.提供经费保障.英国对金融知识普及投入充足经费保障.2007 年金融教育预算达1150 万英镑,金融危机后逐年递增,每年约为2000 万英镑,占年度预算的6%～7%.
(三)加拿大
1.成立专责机构.加拿大1999年发布的《改革加拿大金融部门：未来框架》提出成立金融消费保护署,开展金融教育活动.2001年6月出台《金融消费权益保护署法》,同年10月成立金融消费保护署（FCAC）,作为专门金融消费者保护机构,金融知识普及是FCAC的重要职责之一.
2.开展多形式金融普及.FCAC制定金融消费教育国家战略,将2013年11月确定为“金融扫盲月”,多形式普及金融知识.例如：通过网站向公众提供金融知识和互动工具,涵盖信用卡、抵押贷款、存款与投资、反欺诈等内容和信用卡选择器、存款账户选择器等理财工具；开办针对15～18岁高中生、19～29岁年轻人的教育项目；建立教育评估体系等.
(四)其他国家和国际组织
澳大利亚于2004年成立国家金融消费者教育工作组,制定了国家金融知识普及战略目标.内容包括：明确机构和个人在提供金融信息和服务中的责任；由国家提供金融扫盲课程；确定普及重点,总结和推广最佳做法等.围绕上述目标,金融消费者教育工作组推动成立全国性的金融知识普及部门,开展系列研究和教育活动,还成立基金会,开设专门网站,向消费者提供理财、投资等知识.
经济与合作发展组织（OECD）2008 年创立了国际金融教育网络（INFE）.INFE 建议：各国政府应促进公正、公平的金融知识普及；评估现有计划的有效性；金融知识普及应从学校开始；金融教育应成为金融机构良好公司治理的一部分；金融普及应侧重于生活需要；对特殊群体的普及要有针对性和个性化.
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参考文献：
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