论文关于财政分权、地方政府行为和县域金融的分析是关于本文可作为相关专业政府行为论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文政府行为论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
摘 要：现阶段,我国的财政分权改革进行做到如火如荼.对地方政府的财政预算行为产生了不小的影响,且对县域金融的发展也起到了一定的启发作用.本文在对财政分权的概念进行简单介绍的基础上,分别阐述了财政分权对地方政府行为以及县域金融发展的影响,并阐述了基于财政分权背景下规范政府行为促进县域金融发展的有效对策,以期为相关人士提供借鉴和参考.
关键词：财政分权；县域金融；发展对策
随着社会经济的迅速发展和社会生产力水平的进一步提升,我国财政改革已经收获了一系列良好的发展成效,但相关部门并未对财政分权与地方政府行为之间的关系有正确的认知,对县域金融的更好发展形成了阻碍.实际上,财政分权有助于促进财务部门结构的优化,促进财务资源的合理配置,有助于为县域金融发展提供重要支撑.因此,探析财政分权、地方政府行为与县域金融发展的关联性,具有十分重要的现实意义.
一、财政分权的概念分析
促进财务管理的更好发展是实现国家长治久安的物质保障,实施财政分权战略符合我国财政体制的未来发展趋势,有助于克服财政集权的弊端,促进财务资源的合理配置,实现对地方政府工作积极性的调动.20世纪50年代,财政分权初露端倪,虽然取做到了一定成效,但弊端较为明显.目前,经过社会实践的洗礼,财政分权体制更为注重通过予以地方政府一定激励的形式,调动地方政府增收的积极性.财政分权实质上是社会主义市场经济发展的产物,属于政治的范畴,财政分权体制实现了对和地方财权和事权的划分,有助于实现社会公平和经济效率的有机结合.财政分权不仅对财政收入权限进行了划分,也划分了财政支出的权限.基于财政分权体制下,政府可将税收的具体责任赋予地方政府,借由地方政府行为,为社会民众提供纳税服务.我国现有的财政分权体系建立在传统财政分权体系的基础上,更加符合社会的发展需求,与企业经纪人具有一定程度上的相似性.若赋予地方政府一定的自主权利,有助于实现对地方政府管理行为的规范,在政府和市场之间寻找一个平衡点,促进财政分权价值的充分彰显.
二、财政分权对地方政府行为以及县域金融发展的影响
(一)对地方政府行为的影响
通过实施财政分权,政府的部分权限做到以下方,地方政府拥有一定的财政支配权利和人事权,这也直接影响到地方政府的行为,具體如下：
实施财政分权后,地方政府的财政支出数额逐年激增,与政府相比,地方政府财政支出的数额相对较高,增长速度较为明显,这一现象表明,地方政府的人事权利逐年增加,被赋予了更多的财政职能,据此可推测,在未来的发展过程中,地方政府针对财政支出的竞争会呈现更为激烈的竞争局面.伴随着地方政府财政支出的增加,加之政府财权上收的影响,使做到地方政府在经营发展方面面临较为尴尬的境地.基于地方分权体制下,地方政府若想改善财政资金紧缺现状,不得不依靠拓展其他服务项目增收,这也在一定程度上加重了百姓的负担.据此可认为,财政分权有助于拉动国民经济发展总值的增长,但也容易加剧地方政府间的恶性竞争,导致地方财政支出的数额逐年增加.
第二,实施财政分权有助于促进地方政府财政支出结构的转变.基于财政分权体制下,地方政府不仅面临着来自经济发展方面的竞争,还面临着来自政治晋升方面的竞争.为此,地方政府加大了文化教育、社会保障等方面的财政支出力度,旨在提升地方政府的GDP水平.例如,在地方财政支出中,很大一部分财政费用用于建设公共基础设置,“面子”工程屡见不鲜.
(二)对县域金融发展的影响
第一,县域金融的发展程度直接关系到地方政府的业绩.县域金融是地方经济发展的主要推动力,深化县域金融发展进程,有助于促进县域人均GDP的增长,与财政支出费用相比,对经济增长的拉动作用更为明显.通过实施财政分权,县域金融的投入产出比明显提升,对实体经济的发展起到了良好的促进作用[1].
第二,随着财政分权制度的实施,县域金融呈现了良好的对外开放发展态势,这也在无形中提升了地方的GDP增长水平.通过实施财政分权,地方政府能够通过引进外资的方式,促进地方产业结构的优化和升级,实现对地方经济的推动.
第三,基于财政分权管理体制下,县域政府的财政支出明显增加,为区域经济的发展注入了充足的发展活力,对提升区域内人均收入具有重要帮助[2].
三、财政分权背景下通过规范地方政府行为促进县域金融发展的对策
(一)注重创新财政分权体制
现阶段,我国并未对财政分权体制的实施区域进行区别对待,而是在发达地区和不发达地区同时实施财政分权体制,这也使做到部分地区的财政收入与财政支出相比相对较低,部分地区的财政呈现了入不敷出的局面,这也加剧了异常财务收支行为的产生.因此,地方财政部门应尽力对财政分权体制的正确认知,杜绝片面判断财政分权和财政集权体制优劣的弊端,对两种财政体制的优点和弊端进行辩证分析,确保财政权利能够处于最优的划分状态.同时,针对提升财政分权的针对性,政府应根据不同地区经济发展水平的差异性,实施不同的财政分权体制,对地方政府与政府之间的权利进行精准划分,着力提升财政收入与支出的匹配性,避免形成区域内盲目竞争的局面,通过创新财政分权体制,为县域金融的发展提供有力支撑,从根本上优化地方政府的财政管理行为[3].
例如,基于财政分权体制下,某网络金融平台启动千县万亿计划,整合旨在提升公共服务水平的互联网+城市服务、旨在带动县域商业升级的互联网+生活商圈、旨在为大众创业、万众创新护航的互联网+创业金融等多个单元.某网络金融平台在全国1000个县助推和完善互联网+商业、公共服务和创业金融的平台,深度融合各地基层政府大数据,用成熟的技术能力为县域小微企业及创业者挖掘信用,撬动包括金融机构、社会资本在内的金融生态,为上千县域的创业创新提供万亿信贷授信支持,以提升县域经济,促进县域发展.同时,某网络金融平台依托网商银行推出旺农贷产品,是一款面向农户和村淘小二的纯信用贷款产品.旺农贷最高可贷款为50万,放款方式为纯信用贷款,无抵押无担保,期限分为6个月、12个月和24个月,农户通过支付宝账户每月还息,本金偿还上可选择一次性还本或等额本金的方式.通过这种形式,有效拉动了县域经济的增长,彰显了财政分权的重要价值.
总结:本论文为免费优秀的关于政府行为论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
参考文献：
1、 财政分权、金融抑制和资源配置效率 摘 要：作为“博弈的规则”，制度是重要的，但不同类型的制度却可以使行为者为善，亦可使其为恶。通过理论推演和经验验证来探究财政分权和金融抑制的制度。
2、 农村金融组织中地方政府行为分析 摘要：政府是农村金融组织创新的主体动力。实践中地方政府支持发展农村新型金融组织的动力不足，主要原因来源于现行体制下政治锦标赛的压力。因此，要提高。
3、 经济增长、财政压力和地方政府土地城镇化偏好 摘要：土地城镇化过快是中国城镇化发展面临的主要问题，文章以Turnbull模型为基础研究了经济增长和财政压力对地方政府土地镇化偏好行为的影响。分。
4、 财政分权体制对地方政府教育投入力度影响 【摘要】本文利用2008—2014年省级面板数据实证分析财政分权对地方政府教育支出行为的影响。结果表明，财政分权体制对地方政府教育投入力度有负面。
5、 财政分权下地方政府债和环境污染关系 摘要：财政分权体制下地方政府债规模的增加与区域环境污染间存在何种影响效应？文章通过构建财政分权、地方政府城投债等指标，采用面板动态系统GMM估计。
6、 财政分权体制下地方政府环境规制困境分析 摘要：文章立足于我国当前环境质量与经济发展之间两难冲突的现实状况，运用“高能激励”效用，分析在财政分权体制之下财政激励对地方政府行为的影响，进而。