论文EPC总承包模式下工程造价审计重点和方法是关于工程造价方面的论文题目、论文提纲、工程造价师月薪论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
EPC总承包是一种包括设计、采购、施工、安装和调试,直至竣工移交的新型建设合同履行方式.其特点是总承包商在项目初期能够将设计、采购、施工等环节作为一个有机的整体进行全过程、全方位地考虑,避免三者相互脱节以减少不必要的设计变更,从而减少项目成本,缩短工期.
一、EPC总承包管理方面存在的主要问题
一是管理体系不健全.目前,不少项目业主仍存在“家长制”作风,代行总承包商的部分职能,使得EPC总承包商无法择优选择分包商,由此降低工作效率,使EPC总承包商形同虚设.二是业主项目管理不规范.如在项目开工前还未确定合同价款,有的业主直接委托系统内或原改制单位的施工单位参和投标,造成施工单位之间无序压价竞争等.三是承包商对投资和质量控制不到位.一些项目业主的强势常常导致EPC总承包商自主性不够,在操作中难以组织有效的管理,出现随意提高设计标准等现象.四是EPC总承包人才支撑相对薄弱.不仅缺乏大量高素质的能够组织大型工程项目投标工作、合理确定报价、合理承包并商签合同的商业人才,还缺乏能够按照国际通行项目管理模式、程序、方法、标准进行管理,熟悉各种合同文本和各种项目管理软件,能够进行质量、投资、进度、安全、信息控制的复合型高级项目管理人才.
二、EPC总承包模式下工程造价审计的重点和方法
(一)合同审计
业主和总承包商签订项目的EPC总承包合同,价格一般为固定总价,又分别签订设备采购、建筑安装工程、技术服务协议书,协议书中由总承包商列出费用清单或分项价格.对合同的审查,主要包含以下几方面：首先,公司或经营项目生产以及偿款能力的审查.这一审查要点是为了保证合同中相关项目能够有效、合理地进行；其次,对承包合同内容的严谨性、完整性以及规范性的审查.这一审查主要是对工程数量的计量原则、单价的约定及其包含的工作内容进行审查,主要是为了避免合同实施中产生不必要的经济纠纷；再次,在加大对合同方面的变更管理时,对索赔条款的审查.在合同签订和管理中,索赔是一重要环节,其对于挽回成本损失、提升经济效益,具有十分重要的意义.
(二)工程量审计
应根据工程特点和审核时间、任务的不同采取不同的审计方法,如全面审核法、分组计算审查法、重点抽查法、对比审核法、筛选审核法等.在对工程量的审核过程中,应查看现场,对工程的环境、外观有一个全面的认识.目前市场上出现的土建工程量和钢筋计算软件已比较成熟,除了零星维修和复杂装饰工程外,其他工程都可利用计算机软件进行工程量的计算,使审计人员从工程量的繁杂计算中解脱出来,从而将更多的精力用于工程量计算以外的项目审计,提高审计质量；但是安装工程还需要审计人员对照施工图纸以及施工现场进行核实.
(三)工程变更审计
EPC合同规定,变更是经业主指示或批准的、对业主要求或工程所做的变更.业主通过发布指示或要求承包商提交建议书的方式,提出工程变更.对工程变更的审核首先要仔细阅读招标文件中的技术部分、EPC合同中的商务条款和技术协议,重点阅读工程范围、标准和规范、性能保证、性能和设计数据、合同的变更以及地基处理等条款的约定,然后,审核总承包商提供的建议书、设计变更、业主变更指示、现场签证等资料,以确定是否属工程变更,最后,审核变更工程量的计算和变更工程的计价.
(四)设备采购审计
对大型设备的审核主要方法是采用实地盘点法.核实设备采购、建筑安装工程协议书中的清单数量和实际数量,如果实际数量比清单数量少,且并非由于优化设计而减少,对使用功能造成影响,要么由总承包商补足,要么审减相应的费用由业主解决,特别是随机及一年的备品备件和专用工具,有的总承包商认为业主不重视,实际少供,对此应作为重点审核对象.同时对工程中发生的进口设备,要审核其到岸价和相关的进口税费,重点审核是否以国产替代进口,要现场查勘核对名牌,审查产品证明书、质量证明书、报关单或商检单等.
EPC项目往往涉及范围广、投资额度大,常涉及到项目管理、质量、环保、征地拆迁、文物保护等多个方面.为了提高审计质量,审计组常需分成多个小组分别完成任务.而且要加强审计组内部的沟通协调,使审计向深层次发展.
（作者单位：西安市长庆油田分公司审计中心）
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参考文献：
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